Марко Рубио, «вице-король» Трампа в Венесуэле

На фотографиях, распространенных Белым домом о ходе американской операции против Николаса Мадуро в Венесуэле, рядом с президентом США Дональдом Трампом постоянно присутствует очень серьезный Марко Рубио, устремивший взгляд на что-то, похожее на экран. Государственный секретарь является его главным помощником по вопросам внешней политики и уже занимает три главные дипломатические должности в Вашингтоне (он также является советником по национальной безопасности и администратором того, что осталось от USAID, федерального агентства по сотрудничеству в области развития). Теперь он берет на себя четвертую, возможно, самую рискованную: координировать действия США в Венесуэле. Глава американской дипломатии был главным идеологом в течение последних шести месяцев политики все более жесткого окружения лидера чавистов. И одним из главных действующих лиц, которые наиболее внимательно следили за ходом военной операции в Каракасе и его окрестностях. Бывший сенатор, 54-летний сын кубинских эмигрантов, является одной из ключевых фигур в этом процессе. В субботу на пресс-конференции в своей резиденции в Мар-а-Лаго (Флорида), посвященной поимке президента Венесуэлы, Трамп сообщил, что Рубио уже связался с новым лидером южноамериканской страны Дельси Родригес в ходе «очень долгого» разговора и донес до вице-президента-чависта требования Вашингтона — доступ к нефти, арест преступных группировок, прекращение наркотрафика и отказ от сотрудничества с враждебными США режимами — для того, чтобы она могла сохранить свою должность. Рубио сохранит эту ведущую роль. Он войдет в четверку доверенных советников президента, которые будут дистанционно контролировать действия венесуэльского правительства. Четверку дополняют министр обороны Пит Хегсет, вице-президент Дж. Д. Вэнс и советник по внутренней политике и заместитель главы аппарата Белого дома Стивен Миллер, автор антииммигрантской стратегии администрации. «Каждый из них вносит свой вклад», — отметил Трамп в интервью, транслировавшемся в понедельник на телеканале NBC. Однако Миллер подтвердил в понедельник в заявлении для журналистов, освещающих события в Белом доме, что группу возглавит госсекретарь; Трамп «попросил его руководить работой по обеспечению выполнения директив, которые будет издавать президент». В этой роли Рубио должен будет решить, как реструктурировать энергетический сектор Венесуэлы, который является главным источником богатства страны и контролем над которым стремится завладеть США. Владение испанским языком, многолетний опыт работы в Латинской Америке и связи с венесуэльской оппозицией делают его ключевым связующим звеном в отношениях с новыми-старыми властями южноамериканской страны на пути к «упорядоченному» и «надежному» переходу, о котором говорит Трамп. Это огромная задача. Президент говорил о 18 месяцах, необходимых для восстановления нефтяного сектора, реконструированного американскими компаниями. Необходимо запустить новую экономическую и финансовую стратегию, стратегию безопасности и военную стратегию, стратегию управления. И неясно, как будет проходить этот процесс в стране с многочисленными военизированными группировками, где присутствуют картели и где даже внутри правительства Родригеса существуют различные фракции. «Неясно, насколько стабильным будет это правительство в отсутствие Мадуро. В некоторой степени Мадуро был тем, кто формировал консенсус, объединял различные фракции, и без него они могут расколоться», — считает из Каракаса Фил Гансон, аналитик по Андскому региону организации Crisis Group, специализирующейся на предотвращении конфликтов. Одной из основных задач Рубио будет обеспечение того, чтобы Родригес неукоснительно следовал указаниям, поступающим из Вашингтона. Угроза заключается во втором раунде американских атак и будущем, «худшем, чем у Мадуро», по словам Трампа. Государственный секретарь уточняет, что, прежде чем дойти до этого, у США есть целый ряд инструментов убеждения, начиная с «карантина» — блокады — против судов, экспортирующих венесуэльскую нефть, которая действует с прошлого месяца, и огромного военного присутствия в Карибском бассейне, которое США не намерены сворачивать в ближайшее время. «Это огромный рычаг давления, который будет действовать до тех пор, пока мы не увидим изменения, которые не только отвечают национальным интересам США, что является главным, но и ведут к лучшему будущему для народа Венесуэлы», — заявил Рубио в воскресном интервью программе Face the Nation телеканала CBS. Для Рубио достижение этой ситуации представляет собой огромную победу, выполнение его цели по свержению левых диктатур в Латинской Америке и оправдание жесткой позиции, которую он отстаивал в период своего пребывания в качестве сенатора, когда он нападал на Мадуро, называя его «наркотеррористом». Там бывший соперник Трампа на праймериз 2016 года стал для президента ключевой фигурой по вопросам, связанным с регионом; тогдашний законодатель пытался оказать давление на республиканца, чтобы добиться смещения чависта. Эту позицию он продолжал отстаивать и после назначения на пост госсекретаря. Поначалу с небольшим успехом. Его аргументы в пользу демократии и прав человека не нашли отклика у президента США, который изначально склонялся к стратегии переговоров с режимом. Именно эту позицию отстаивал его первоначальный посланник в Венесуэле Ричард Гренелл, который во время своего визита в Каракас чуть менее года назад добился освобождения американцев из венесуэльских тюрем. Рубио сумел привлечь внимание Трампа, когда вместо того, чтобы делать акцент на демократии, он указал президенту на то, что Мадуро уже пять лет находится под следствием в Нью-Йорке по обвинению в наркоторговле. Эта версия больше заинтересовала президента, который не употребляет алкоголь и презирает наркотики после смерти своего брата от алкоголизма. В июле Государственный департамент включил в свой список иностранных террористических организаций картель «Соль», предполагаемую группу наркоторговцев, лидером которой он обвиняет венесуэльского лидера. В августе он удвоил награду за его поимку до 50 миллионов долларов. В том же месяце началось развертывание военно-морских сил США в Карибском бассейне. С тех пор Рубио постоянно находится в офисах Белого дома, где встречается со Стивеном Миллером, чтобы разработать стратегию свержения Мадуро и построения постчавистской Венесуэлы, заходя в Государственный департамент только для двусторонних встреч с другими министрами иностранных дел, посещающими Вашингтон. Поездки, которые характеризовали его первый этап на посту главы американской дипломатии, отошли на второй план. За исключением нескольких крупных событий — спасения переговоров по войне в Украине в Женеве в ноябре — его поездки в основном сводились к сопровождению Трампа во Флориду и продолжению разработки плана вмешательства. Рубио, мечтающий увидеть родину своих предков, Кубу, свободной от режима Кастро, представил вмешательство в Венесуэле как предупреждение режиму в Гаване и «некомпетентным и сенильным людям», стоящим во главе острова. «Если бы я жил в Гаване и был частью правительства, я бы, по крайней мере, немного беспокоился», — заявил он в субботу на пресс-конференции Трампа. На данный момент задача, стоящая перед ним в Венесуэле, огромна. Успех или провал этой операции будет лежать на Трампе и на нем как главных ответственных лицах. Как любил напоминать один из его республиканских предшественников на посту главы Госдепартамента, Колин Пауэлл, когда говорил о последней большой попытке США реструктурировать страну — войне в Ираке: «Если ты это сломал, ты это и съешь».