Пять причин, объясняющих, почему конфликт между США и Венесуэлой вступил в критическую и наиболее опасную фазу

Наконец, более чем через 100 дней после начала развертывания американских военно-морских сил в Карибском бассейне, Трамп объявил о своем решении перейти от морских атак к наземным. Он сообщил, что первоначальные цели находятся в Венесуэле, но также пригрозил Колумбии и любой другой стране, которая производит или торгует наркотиками. «Мы покончим с этими сукиными детьми», — заявил он, придав своему заявлению характерную для него агрессивную интонацию. Таким образом, кризис достиг своей кульминации. Вопрос теперь не в том, что произойдет, а в том, когда и как. Но даже в качестве риторического упражнения по-прежнему уместно задаться вопросом, действительно ли военные действия — будь то с использованием войск или точечных ударов — против Венесуэлы и других латиноамериканских стран неизбежны. На прошлой неделе Трамп давал понять общественности, что его правительство вступило в контакт с диктатурой Николаса Мадуро. Сначала он сказал, что поговорит с ним, затем сообщил, что уже поговорил, но преуменьшил значение этого факта, сказав, что это был всего лишь телефонный звонок. Однако в понедельник вечером агентство Reuters сообщило, что разговор состоялся 21 ноября и длился 15 минут. Детали: Мадуро выдвинул список требований для ухода с поста, который включал широкую амнистию для него и сотни его соратников, а также временное правительство во главе с нынешним вице-президентом Делси Родригес. Трамп согласился разрешить ему покинуть страну вместе с семьей и поставил ему устный ультиматум покинуть Венесуэлу до 28 ноября, чего не произошло. Но он отверг все остальное, потому что определение того, что можно или нельзя предоставить Мадуро, не входит в его компетенцию. Главное, что после этого звонка, последующих заявлений Трампа и недавних событий стали ясны пять ключевых моментов, которые показывают, почему конфликт вступил в свою самую критическую и опасную фазу. Противостояние сосредоточилось на двух высших фигурах каждого правительства. Несмотря на свои недавние угрозы, приуменьшая значение звонка, Трамп направил послание, адресованное скорее Мадуро, чем американской общественности: канал переговоров остается открытым без немедленных военных действий, но в рамках максимального давления. В шахматном терминологии Трамп поставил Мадуро в шах, не гарантируя ему мат. Несмотря на огромную асимметрию сил между двумя странами, эта ситуация благоприятна для Мадуро, хотя именно Трамп контролирует ход игры. Как объяснил Хосе де Кордоба в The Wall Street Journal, в конце этого противостояния будет один президент, который выиграл, и другой, который проиграл. И мы знаем, что Трамп не любит проигрывать. Под лозунгами борьбы с наркотиками и защиты своего населения структурная цель США заключается в смене режима и переходе к власти оппозиции, связанной с Марией Кориной Мачадо. В то же время это попытка геополитического перепозиционирования Соединенных Штатов с целью оправдать гегемонистский контроль над «задним двором», этим «небольшим регионом здесь же», как назвал его в 1945 году Генри Л. Стимсон, министр войны Франклина Делано Рузвельта. Венесуэла здесь выступает в качестве страны-ресурса: политический контроль, доступ к стратегическим ресурсам и способность оказывать влияние на других глобальных игроков. С самого начала развертывания военно-морских сил обвинение в том, что Мадуро возглавляет «Картель Солнц», подвергалось сомнению экспертами и СМИ как предлог, продвигаемый венесуэльскими оппозиционерами в Вашингтоне для облегчения военных действий. Недавнее помилование Хуана Орландо Эрнандеса, бывшего президента Гондураса, приговоренного к 45 годам тюремного заключения за содействие в отправке 500 тонн кокаина в США, еще больше подорвало антинаркотическую риторику, продемонстрировав двойные стандарты Трампа. Это стратегическое противоречие — или вопиющая непоследовательность? — подрывает его позицию в момент, когда его бомбардировки в Карибском бассейне сталкиваются с растущим неприятием со стороны демократов и республиканцев в Конгрессе, среди сторонников MAGA и населения в целом. Стоит отметить два факта. Только 1 из 5 американцев достаточно хорошо осведомлен о военном развертывании в Карибском бассейне, в то время как 70 % населения выступило бы против военных действий. Неприятие основано на опасениях по поводу нарушений международного права и возможных военных преступлений, связанных с бомбардировкой судов, предположительно груженных наркотиками. Все это повышает политическую цену решительных действий как раз в тот момент, когда рейтинг Трампа достиг исторического минимума. По extension, венесуэльская оппозиция Марии Корины Мачадо, которая сделала ставку на эту нарративную линию как моральный и стратегический каркас противостояния с Мадуро, но не смогла ни объяснить, ни «продать» ее американцам, также несет серьезные потери. Освещение событий в таких СМИ, как The New York Times, The Washington Post, CNN или The Guardian, вызвало резкую критику со стороны венесуэльцев, которые обвиняют их в «создании консенсуса» в пользу Мадуро. Хотя такой кампании не существует, могут быть антитрамповские настроения различной интенсивности. Раздражение венесуэльцев понятно, потому что оно основано на мировоззрении, которое ограничивает понимание венесуэльской реальности: оно порождает рассказы, которые рассматривают конфликт с точки зрения Вашингтона, а не с точки зрения на местах. Но следует признать, что мы, венесуэльцы, являемся заинтересованной стороной, что влияет на наше восприятие предвзятости в публикациях крупных СМИ. Эти репортажи отражают точки зрения экспертов и ученых, которые доминируют в анализе ситуации в Венесуэле, профессиональную инерцию и редакционные программы, ориентированные на интересы американской профессиональной элиты, без упоминания о том, что венесуэльское общество находится в удушающем положении: глубину коррупции и репрессий Чавеса, а также сговор между его верхушкой (Мадуро, Кабельо, Падрино Лопес) и преступными сетями, колумбийскими наркопартизанами и такими группировками, как Хезболла. Это питает недопонимание и разочарование среди оппозиционеров и граждан, жаждущих реальных перемен. Вернемся к флоту: сегодня он является символом замороженного шаха и, для венесуэльцев, бесконечного ожидания. Отсутствие решения дало Мадуро время для продвижения эпической антиимпериалистической риторики, организации сил своего режима и улучшения своей позиции на переговорах, в то время как Трамп и венесуэльская оппозиция, нуждающаяся в ощутимых результатах, все больше теряют позиции. Хотя Трамп обладает исполнительной властью и продемонстрировал свою готовность действовать даже вне рамок закона — фактически, он может сделать это в любой момент — он также действует в условиях, насыщенных международными кризисами: война между Россией и Украиной, глобальная напряженность из-за его таможенной политики, хрупкий мир в Газе и внутреннее сопротивление его авторитарным порывам. Все это влияет на любое решение по Венесуэле. В этом контексте изоляция режима вряд ли приведет к какому-либо результату сама по себе. Без более решительных действий со стороны США Мадуро будет продолжать выигрывать время и воспринимать угрозы Трампа как часть характерного для него блефа. Короляр этого сценария: бездействие в конечном итоге становится действием, имеющим свои последствия: оно затягивает кризис, подрывает доверие к США и оставляет венесуэльскую оппозицию в ловушке между ожиданиями и разочарованием. Трудно рекомендовать какие-либо действия в этой ситуации, но если Вашингтон не определился со своим следующим шагом, ему следует принять ряд мер. Во-первых, оценить стимулы, которые могут привести к уходу Мадуро и снизить вероятность вооруженного сопротивления чавистов и их криминальных партнеров военной интервенции. Во-вторых, предусмотреть человеческие жертвы военных действий, укрепить внутреннюю политическую поддержку и избегать воинственных заявлений. В-третьих, усилить невоенные альтернативы, не отказываясь от военного сдерживания. Одним словом, избежать ошибок, которые могут дорого обойтись. В то время как эти факторы взаимодействуют и порождают новые сценарии, которые могут иметь непредвиденные последствия, в Венесуэле мнения о смене режима и переходном периоде делятся на три группы. Во-первых, те, кто уверен, что Мачадо сможет привести страну к демократическому правительству под своего рода протекторатом Трампа. Во-вторых, апокалиптики, которые считают, что уход Мадуро откроет новую эру насилия и анархии, как будто Мадуро — это необходимое зло, сдерживающее еще больший хаос, хотя они его и ненавидят. И, наконец, те, кто с осторожностью относится к обеим точкам зрения, но считает Мадуро нелегитимным и коррумпированным правителем, который должен как можно скорее уйти с поста. Они знают, что любой переходный период может быть бурным. Они знают, что сотрудничество с Трампом сопряжено с огромным риском заключения фаустовского пакта. Но они верят в желание большинства венесуэльцев восстановить демократию и мирно построить будущее после четверти века хаоса, вызванного правлением Чавеса.