Восстановление Венесуэлы открывает новые возможности для Колумбии, которая сама переживает чрезвычайную ситуацию

Экономическая либерализация и необходимое восстановление соседней Венесуэлы представляют собой огромную возможность для развития Колумбии, и эта предпосылка остается актуальной, несмотря на собственную чрезвычайную ситуацию в стране. Эта идея пронизывала многие дискуссии в рамках Колумбийского предпринимательского конгресса, который проходит в карибском городе Картахена-де-Индиас в ту же неделю, когда землетрясение магнитудой 7,4 потрясло такие регионы, как Чоко, Валье-дель-Каука и кофейный регион. Саммит, организованный Национальной ассоциацией предпринимателей (ANDI), превратился в грандиозное мероприятие, пронизанное духом солидарности. «Венесуэла и Колумбия — важнейший уголок Америки; вместе они обладают крупнейшими в мире доказанными запасами энергоресурсов — 330 миллиардов баррелей нефти», — заявил в ходе одной из бесед на встрече Хорхе Джаллер, посол в Каракасе, назначенный президентом Абелардо де ла Эсприелья. Он — один из немногих чиновников, сумевших добраться до Картахены, поскольку новоизбранное колумбийское правительство, только что вступившее в должность, было вынуждено сосредоточить все свои усилия на оказании помощи пострадавшим от землетрясения, произошедшего в понедельник, в результате которого погибли по меньшей мере 281 человек, а более 300 числятся пропавшими без вести. Венесуэла должна стать одним из экономических двигателей Колумбии и могла бы обеспечить один процент валового внутреннего продукта, — заявил нынешний дипломат в своей речи, призывая предпринимателей обратить взор на другую сторону границы. «Это реальность, которая уже доказала свою эффективность», — заявил он, сославшись на объем торговли в 7,2 миллиарда долларов в 2008 году — исторический рекорд, достигнутый до начала череды двусторонних кризисов и многолетних непримиримых разногласий с Боливарианской Республикой. В лучшем случае в этом году этот показатель составит 1,5 миллиарда долларов. Он напомнил, что восстановление Венесуэлы обойдётся в 19 600 миллионов долларов. «Почему бы нам не создать единый рынок с 83 миллионами потребителей?», — задал он вопрос, имея в виду совокупное население обеих стран. «Мы должны тщательно изучить ситуацию в Венесуэле», — таков был главный посыл нового посла. «Для этого нужны смелость и мужество? Да, но ведь нам никогда не приходилось легко», — заявил он, чтобы воодушевить своих коллег-предпринимателей. Халлер чувствовал себя как рыба в воде. Выпускник юридического факультета Папского Боливарианского университета в Медельине, он проработал более 20 лет в группе «Эксито», объединяющей традиционные супермаркетные бренды «Эксито» и «Карулья», где дослужился до вице-президента по розничной торговле. Его назначение предвещает тот коммерческий акцент, который Де ла Эсприелья хочет придать дипломатии в целом и отношениям с Венесуэлой в частности. Возможности по-прежнему существуют, несмотря на кризис, разразившийся в нескольких регионах Колумбии. «У нас появился новый приоритет — оказание гуманитарной помощи в связи с происходящим, но мы должны уделять внимание и другим вопросам», — отмечает Брюс Мак-Мастер, президент ANDI. Ассоциация даже создала подразделение под названием «Платформа Венесуэла», чтобы её отделение в Северном Сантандере помогало колумбийским предпринимателям вести бизнес в Венесуэле, инвестировать, продавать и покупать. «Есть много дел, которые нужно сделать», будь то в сфере продовольствия, коммунальных услуг, энергетики, здравоохранения или даже нефтяной отрасли, прогнозирует лидер ассоциации. «Впервые за целое поколение Венесуэла становится источником возможностей; и она находится прямо у вашей границы», — согласился в ходе другой беседы Джеймс Броуард Стори, бывший посол США в Каракасе. «Колумбия — незаменимый партнер в восстановлении Венесуэлы», — повторил он, высказав мнение, которое часто звучало в коридорах Конгресс-центра Картахены. «Вы не просто зрители этого процесса», — обратился он к предпринимателям. «На мой взгляд, двигатель демократии еще не запущен; я согласен с теми, кто говорит, что это нормализация без демократизации», — уточнил бывший дипломат. Стоящая рядом с ним специалист по международным отношениям Сандра Борда сопроводила этот оптимизм предупреждением о все еще неопределенном переходе к демократии: «Авторитарные страны — плохие торговые партнеры». Де ла Эсприелла предлагает в качестве основы своей дипломатической стратегии полное согласование с Соединенными Штатами под руководством Дональда Трампа, и еще во время предвыборной кампании, приведшей его к власти, он объявил, что Колумбия присоединится к «Щиту Америк» — альянсу республиканца с идеологически близкими лидерами региона. Эта безоговорочная поддержка будет определять отношения его нового правительства с Каракасом, говорится в недавнем отчете консалтинговой компании Colombia Risk Analysis. В документе рассматривается авторитарная стабилизация без глубоких демократических преобразований как наиболее вероятный сценарий для Венесуэлы. «Для Колумбии частичное восстановление венесуэльской экономики может открыть новые возможности для торговли, энергетической интеграции, инвестиций и предоставления услуг колумбийскими компаниями», — заключает консалтинговая компания. «Тем не менее эти возможности по-прежнему будут ограничиваться сохраняющейся теневой экономикой, институциональной слабостью Венесуэлы, отсутствием правовой определенности, нестабильностью режима санкций и уязвимостью приграничных территорий». Пока остается неизвестным, как будут развиваться отношения между Де ла Эсприеллой и исполняющей обязанности президента Венесуэлы Делси Родригес, которая правит под опекой Вашингтона с момента задержания Николаса Мадуро 3 января. Но, безусловно, как бизнесмены, так и новое колумбийское правительство видят возможности на многих фронтах. Де ла Эсприелла и его вице-президент Хосе Мануэль Рестрепо заявили, что отношения между Боготой и Каракасом будут осуществляться через Госдепартамент — что даже вызвало сдержанный протест со стороны временного правительства Каракаса. Наблюдатели сходятся во мнении, что Колумбия может стать, пожалуй, главным бенефициаром как начинающейся экономической либерализации Венесуэлы, так и необходимого восстановления после двух разрушительных землетрясений 24 июня, унесших жизни более 6 000 человек. «Перед нами открывается огромная возможность: давайте будем действовать рука об руку с Соединенными Штатами», — отметил Рестрепо в интервью этой газете. Новый президент, пришедший к власти с обещанием жестких мер в сфере безопасности, сосредоточил внимание на этой проницаемой границе протяженностью более 2 200 километров. Перед вступлением в должность в прошлую пятницу он открыл свои «территориальные переходные пункты» в Кукуте, приграничной столице департамента Норте-де-Сантандер, и назначил министром обороны Хорхе Эдуардо Мора — отставного генерала из этого региона, осаждённого преступностью и вооружёнными группировками, действующими по обе стороны границы. Помимо торговли и безопасности, актуальным остается и миграционный вопрос. За последние годы в Колумбии, которая является безусловно главной страной приема мигрантов, поселилось почти три миллиона венесуэльцев.