Возвращение Chevron — паллиатив для обедневшей Венесуэлы

Chevron возвращается в Венесуэлу для добычи нефти, и хотя условия новой лицензии Министерства финансов США пока неизвестны, опрошенные эксперты считают, что соглашение принесет чистую прибыль, которая сможет хотя бы частично сбалансировать дефицит государственного бюджета в 2025 году. Несколько дней назад два грузовых судна компании отправились за венесуэльской нефтью, чтобы продать ее на нефтеперерабатывающих заводах в Техасе, где она пользуется высоким спросом. С учетом вклада Chevron эксперты оценивают, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе национальная добыча нефти составит 1,2 миллиона баррелей в день. А венесуэльская экономика, которая стояла перед перспективой рецессии, может вырасти на 2%. Это по-прежнему весьма скромная перспектива для разоренной Венесуэлы, когда-то одного из нефтяных гигантов мира, но она гораздо более благоприятна, чем та, которая намечалась три-четыре месяца назад. Вашингтон стремится удовлетворить свои неотложные энергетические потребности. Между тем генеральный прокурор США Пэт Бонди сообщил, что вознаграждение за информацию, которая приведет к поимке президента Венесуэлы Николаса Мадуро, будет увеличено до 50 миллионов долларов. Несмотря на огромные усилия и вопреки прогнозам многих, Каракас сумел сохранить суточный объем добычи нефти, который сегодня составляет в среднем один миллион баррелей в день, после первого объявления о уходе Chevron три месяца назад. Политические последствия прекращения действия лицензии усилили нервозность финансовых игроков и ограничили приток долларов в экономику, вызвав скачок курса валюты, который усугубил хронический инфляционный кризис в стране. В этом году снова ожидается трехзначная инфляция. Возвращение Chevron происходит сейчас, когда правительство Венесуэлы близится к завершению выплаты миллионного долга, накопленного перед этой корпорацией. Некоторые предварительные сообщения указывают на то, что возвращение транснациональной компании будет сопровождаться очень конкретными ограничениями, которые не позволят ей выплачивать роялти или производить платежи наличными. Согласно этой интерпретации, Chevron возобновит свое сотрудничество с PDVSA — работая с совместными предприятиями Petropiar, Petrobocán или Petroindependencia — и через них будет уплачивать налоги государству, вероятно, в натуральной форме: либо дополнительным сырой нефтью, которую можно будет продать впоследствии, либо разбавителями, которые нужны PDVSA для переработки своей сверхтяжелой нефти (и которые в настоящее время не производятся). Все это в рамках гибких положений Закона о противодействии блокаде. «Ни OFAC, ни министр финансов, ни Государственный департамент США, ни Министерство нефти, ни PDVSA, ни вице-президент республики не сказали ни слова ни слова о условиях этой новой лицензии для Chevron», — утверждает Рафаэль Кирос, экономист-нефтяник и профессор Центрального университета Венесуэлы, который, тем не менее, считает само собой разумеющимся выплату роялти компанией. «Глупо думать, что Chevron приедет сюда, заберет венесуэльскую нефть и не заплатит за это ничего», — заявил несколько дней назад Диосдадо Кабельо, второй человек в режиме, пытаясь положить конец спорам. «Мы не живем за счет Chevron», — добавил он, пытаясь приуменьшить значение этой новости. «Так же, как сегодня им дали лицензию, завтра ее у них заберут. Это коммерческая сделка, как и любая другая. Эта страна живет за счет усилий венесуэльцев». Источники, связанные с этой темой, сообщают, что комиссии обеих стран ведут переговоры об условиях. Есть и другие заинтересованные международные компании. «Похоже, что эта лицензия будет отличаться от предыдущей», — утверждает Франциско Мональди, экономист, специализирующийся на энергетике, и профессор Университета Райса. Мональди считает, что текущая политическая ситуация влияет на решение. «Предыдущая лицензия была предназначена для погашения долга Венесуэлы, который уже значительно снизился. Эта лицензия предоставляется на других условиях, поскольку Марко Рубио не желает следовать примеру Джо Байдена. Мональди считает вероятным, что условия этой лицензии будут связаны с неденежным обменом. «Таким образом, Венесуэла получит разбавители, которые ей приходится искать в Иране или России. Лицензия Chevron позволит Венесуэле напрямую продавать нефть в США, без скидок и посредников, и иметь под рукой разбавители для переработки своей нефти. Эти излишки можно затем экспортировать в Европу, Индию или Соединенные Штаты». Мональди утверждает, что, хотя возможная сделка с Chevron в натуральной форме имеет преимущества для Венесуэлы, поскольку расширяет ее производственный потенциал и возможности сбыта, она лишит страну ликвидных долларов, которые можно влить в экономику и которых в настоящее время не хватает в государственной казне. Венесуэла с трудом восстанавливает свою нефтедобычу с 2021 года после исторического обвала производства в предыдущем десятилетии, вызванного разгулом коррупции, фиксированным курсом валюты, политизацией целей и международными санкциями, в результате чего национальное производство сократилось до 350 000 баррелей в сутки. С 2022 года под руководством вице-президента Делси Родригес, которая также является министром нефти, PDVSA провела реструктуризацию управления, направленную на расширение полномочий молодых оперативных кадров. Это вернуло компании часть ее прежней динамичности. Венесуэльский режим также поощряет инвестиции национального капитала. В конце XX века средний объем добычи Petróleos de Venezuela составлял 2,8 миллиона баррелей сырой нефти в сутки с полной переработкой ее производных. По мнению экспертов, стране потребуются многомиллионные инвестиции в промышленный парк, чтобы вернуться к прежним уровням производства. Эти деньги в настоящее время недоступны.