Растущее влияние США меняет политическую ситуацию в Венесуэле

Огромный флаг США развевается над посольством этой страны в жилом районе Валье-Арриба, расположенном на одном из холмов Каракаса. Это знак восстановления дипломатических отношений, прерванных на семь лет и подорванных почти двумя десятилетиями правления Чавеса, основной идеологической составляющей которого был «антиимпериализм» в отношении США. Это присутствие теперь терпимо воспринимается властями с смирением и дружелюбием, после многих лет разжигания антивашингтонской риторики с целью отличаться от своих внутренних противников. Но это не только институциональное присутствие. Флаг с полосками и звездами был замечен в качестве знамени на некоторых студенческих протестах последних дней, что является весьма необычным явлением в венесуэльской политике. Ее также видели на митинге в поддержку возобновления работы штаб-квартиры «Венте Венесуэла» — либеральной партии, основанной Марией Кориной Мачадо, — в Каракасе. Этот флаг, до сих пор считавшийся «имперским» и десятилетиями являвшийся традиционным объектом ненависти в венесуэльской политике, сегодня ассоциируется у части венесуэльского общества с надеждой на перемены. Отель «Мариотт», расположенный в жилом районе Эль-Росаль, является одним из операционных центров американского персонала в Каракасе. В его помещениях, под охраной сотрудников службы безопасности США, оппозиционный лидер Энрике Маркес провел свою первую пресс-конференцию после выхода из тюрьмы. Там снуют чиновники, входящие и выходящие из здания в атмосфере особой закрытости и уклончивости. Персонал отеля предпочитает не высказываться. С возобновлением работы посольства в Каракасе под руководством временного поверенного в делах Лауры Догу американское присутствие в Дворце Мирафлорес, резиденции власти Венесуэлы, стало относительно частым. Около 100 сотрудников — не все из них американцы — включая дипломатический, административный и технический персонал, вернулись в гигантский американский бункер в столице, чтобы привести его в порядок перед заселением. Работы по приведению здания в порядок идут полным ходом. «Ремонт консульских офисов и помещений на первом этаже уже значительно продвинулся», — рассказывает источник, связанный с этими работами. «Уже начался набор местного персонала службы безопасности. Вскоре начнутся новые наборы сотрудников в другие подразделения. Проведены встречи с американскими продовольственными компаниями для координации их возвращения в Венесуэлу». Венесуэльская политическая полиция патрулирует территорию вокруг посольства и все прилегающие улицы. Визит министра энергетики США Криса Райта 11 и 12 февраля этого года стал переломным моментом в присутствии США в стране. Прибытие Райта расширило сферу деятельности нефтяной компании Chevron — одной из немногих американских компаний, которые прошли через весь венесуэльский кризис за последние годы, не уйдя из страны, — и привело к окончательному прибытию технических специалистов и операционных менеджеров на местные нефтяные месторождения, все из которых нацелены на инвестиции и немедленную разработку нефтяных месторождений. Помимо Райта, в начале года в Каракас прибыл директор ЦРУ Джон Рэтклифф с целью изменить в среднесрочной перспективе политику безопасности и союзнических отношений с чавизмом. Министр внутренних дел Даг Бургум также обсудил с Делси Родригес интерес Вашингтона к стратегическим минералам и редкоземельным элементам, а также к реформе правового поля в этой сфере, которая сейчас разрабатывается в Ассамблее. Все эти события были немыслимы до задержания Николаса Мадуро и его супруги Силии Флорес 3 января этого года. «В экономическом плане ожидания опережают реальность», — комментирует один из бизнес-лидеров, пожелавший остаться анонимным, оценивая присутствие США в стране и объемы инвестиций. «Существует благоприятная финансовая обстановка, которая несколько стимулировала сектор недвижимости, и наблюдается некоторая динамика в нефтяной отрасли. Есть интересные планы в сфере телекоммуникаций. В остальном же ничего особенного нет. Все готовятся к празднику, который еще не наступил», — говорит он. Из всех крупных нефтяных соглашений между Вашингтоном и Каракасом о продаже сырой нефти по рыночной цене наиболее заметным явлением стало появление заправочных станций под названием «Супер Премиум». Окрашенные в зеленый и желтый цвета, они продают топливо с более высоким октановым числом по цене один доллар за литр наличными; эта цена вдвое выше цены так называемого бензина по международной цене, который начали продавать во время пандемии при помощи Ирана; и намного дороже субсидируемого правительством, которого становится все меньше. «В нефтяном секторе есть проблемы. Существующие цены не вызывают доверия. Закон, принятый [в январе, открывающий добычу нефти для частного сектора] с участием других игроков, сегодня имел бы больше шансов», — утверждает эксперт в этой области, пожелавший остаться неизвестным. «Существуют опасения относительно того, как будут использоваться роялти, и есть много оппортунистических предпринимателей, людей, не знакомых с нефтяным бизнесом, которые управляют месторождением с целью его эксплуатации. Крупные компании находятся в ожидании, они разыгрывают свои карты. Те, кто уже в Венесуэле, уходить не собираются», — говорит он. «Я с осторожностью отношусь к объявленным американским инвестициям в нефтяные месторождения; нужно подождать», — утверждает Рафаэль Кирос, экономист-нефтяник и преподаватель аспирантуры в Центральном университете Венесуэлы. «Американским компаниям нужна политическая и экономическая стабильность для инвестиций, а у них есть свои сомнения по поводу Венесуэлы. «Темпы происходящего политического перехода сопровождаются привлечением значительных объемов американских инвестиций. На мой взгляд, это две взаимосвязанные переменные». Правительство Делси Родригес запустило портал прозрачности, на котором подробно отражены инвестиции в размере первых 300 миллионов долларов, полученных в результате прямых переговоров с США, которые будут вложены в фонд социальной защиты, связанный с повышением заработной платы. На сайте TransparenciaSoberana.gob.ve указан только один доход в размере 300 миллионов долларов и только один расход на ту же сумму. Тем не менее, госсекретарь Трампа Марко Рубио заверил на этой неделе, что деньги, полученные в результате этих соглашений, уже начали вкладываться в больницы и в выплату зарплаты учителям. Экономические улучшения от этого нового потока доходов из США пока не заметны. Правительство увеличило на 30 долларов военную надбавку, выплачиваемую некоторым работникам, но профсоюзы и пенсионеры требуют повышения минимальной заработной платы и поэтому созваны на массовую демонстрацию в Мирафлоресе 9 апреля. На нефтяных месторождениях на западе Венесуэлы растут надежды на восстановление нефтяной промышленности. «Начали красить офисы и помещения, ремонтируют туалеты и устанавливают кондиционеры», — рассказывает работник службы технического обслуживания скважин на озере Маракайбо, где работают совместные белорусско-венесуэльские предприятия, созданные Уго Чавесом и Александром Лукашенко. «По приказу сверху снимают красную краску и оставляют стены серыми и белыми». Под «сверху», поясняет он, он имеет в виду США. «Сотрудники компании «Беловенезолана» продолжают там работать, но приказ гласит, что приоритет нужно отдавать американским компаниям», — добавляет он. «Мы полны оптимизма, что ситуация наконец-то улучшится».