Трамп разыгрывает карту Дельси Родригес и делает ставку на прагматизм в управлении Венесуэлой

Это казалось невозможным. Делси Родригес, вице-президент чавизма, не входила в прогнозы. Ее не было в списках. И, тем не менее, именно на нее, по крайней мере на данный момент, склоняется Дональд Трамп, чтобы она возглавила Венесуэлу после Николаса Мадуро, в период опеки Вашингтона до перехода, о котором президент США объявил после ареста лидера и его жены Силии Флорес в Каракасе. В глазах республиканской администрации Родригес — способный управленец. И — с ослабленным режимом, окруженным американскими военными кораблями и неспособным отразить атаку США в субботу — Белый дом считает, что она поддается влиянию. В то время как венесуэльцы реагируют на нападение США нервными закупками продуктов и топлива, Трамп утверждает, что вице-президент готова к сотрудничеству: «Она провела очень долгий разговор с Марко [Рубио, государственным секретарем] и сказала: «Мы сделаем все, что вам нужно», — заявил он на пресс-конференции в своей резиденции Мар-а-Лаго после ареста Мадуро. В воскресенье он выступил с прямым предупреждением: «Если она не поступит правильно, — сказал республиканец в телефонном интервью The Atlantic, — она заплатит очень высокую цену, вероятно, даже выше, чем Мадуро», который находится в тюрьме в ожидании суда в Нью-Йорке. В субботу Родригес в своих публичных заявлениях предупредил, что Венесуэла не будет подчиняться США — «мы не будем колонией», — и осудил нападение, в результате которого, по данным The New York Times, погибло не менее 80 человек. Однако Родригес ясно дал понять, что диалог и переговоры с Вашингтоном остаются открытыми. Для США правильный выбор имеет решающее значение. Неудача полностью поставила бы под сомнение доктрину, которую она отстаивает в своей внешней политике гегемонии на американском континенте. Успех, по мнению этой администрации — и особенно самого Рубио, дипломатического фактортума Трампа — мог бы открыть дверь для аналогичных изменений в Никарагуа Даниэля Ортеги или на Кубе, великом союзнике чавизма, правительство которой, по словам главы американской дипломатии, «представляет собой огромную проблему». В воскресенье Рубио изложил основные моменты подхода США к ближайшему будущему Венесуэлы в ходе серии выступлений на американских телеканалах. И он ясно дал понять: после свержения режима Чавеса Вашингтон намерен быть, прежде всего, прагматичным. Он не стремится полностью и в одночасье разрушить существующую систему: он не хочет повторить катастрофический опыт войны в Ираке, в результате которой США были вынуждены сотрудничать с той же системой, которую пытались уничтожить. Он также не хочет поддаваться идеологическим симпатиям, какими бы сильными они ни были, к движению Марии Корины Мачадо и Эдмундо Гонсалеса, если они не будут иметь необходимой внутренней поддержки для восстановления разрушенной страны. Учитывая этот урок, если Родригес и остальные лидеры подчинятся требованиям США, эта администрация сможет работать с ними. «Мы будем оценивать ситуацию, и будем оценивать ее по тому, что люди делают, а не по тому, что они говорят публично или что они могли делать в прошлом во многих случаях», — отметил Рубио в программе Face the Nation на канале CBS. Идеология, как он ясно дал понять, не является важным фактором. «Разница в том, что человек, который был у власти раньше (Мадуро), не был тем, с кем можно было иметь дело. Мы просто не могли с ним сотрудничать. Он не был человеком, который соблюдал бы какие-либо договоренности, он нарушал каждую из них». То, что говорит Рубио, имеет основополагающее значение. Государственный секретарь и советник по национальной безопасности является идеологом политики крайнего давления, которую Вашингтон применял в течение последних шести месяцев против Мадуро, посредником в переговорах с Родригес — он уже провел по крайней мере одну долгую беседу с вице-президентом после американского нападения в субботу — и, прежде всего, человеком, с которым Трамп консультируется по всем вопросам внешней политики. В этом холодном расчете, в этой прагматичной политике, результат очевиден: проигравшей является Мария Корина Мачадо, лидер оппозиционного движения, которое одержало победу на выборах в июле 2023 года. Сейчас эта победа имеет гораздо меньшее значение, чем реальность на местах. И эта немедленная реальность, как отмечает Рубио, заключается в том, что «к сожалению, и печально, подавляющее большинство оппозиции больше не присутствует в Венесуэле». «У нас есть краткосрочные вопросы, которые необходимо решить немедленно», — заявил он в программе Meet the Press на канале NBC. «Мария Корина Мачадо — фантастический человек, я знаю ее давно, как и все [оппозиционное] движение, но мы имеем дело с немедленной реальностью». Рубио не захотел раскрывать содержание своего разговора с Родригесом, который, по словам Трампа, был «очень долгим». Но он, похоже, пришел к выводу, что, по крайней мере на данный момент, с ней можно работать. Американская администрация впечатлена управлением вице-президента в нефтяном секторе Венесуэлы, который является главным двигателем экономики страны. Она считает, что у нее есть достаточно инструментов, чтобы оказать давление на ослабленный режим: угроза новой операции «Абсолютное решение», которая положит конец другим лидерам в центре содержания под стражей в Нью-Йорке, или даже хуже, существует. «Знаю ли я, какие решения примут [венесуэльские лидеры]? Нет. Президент требует вернуть экспроприации, осуществленные в эпоху Уго Чавеса, и одновременно обещает инвестиции в миллиарды долларов для модернизации устаревшей инфраструктуры промышленности. Появление Родригес в качестве лидера возможного переходного периода в Венесуэле сопряжено с множеством противоречий. Президент США был первым, кто заявил, что чавизм украл выборы лета 2024 года, чтобы оправдать свою атаку на правительство, которое он не считал легитимным. Это обвинение повторялось при каждом публичном выступлении Трампа и его соратников: Венесуэлой правили не избранные народом лидеры, а преступные вандалы. Конечно, это утверждение касалось и Родригес, и всего чавистского руководства, но после нападения в ранние часы 3 января стратегия, похоже, изменилась. «Трамп теперь сомневается», — предупреждает исследователь и бывший министр Венесуэлы Виктор Альварес. «Он сомневается, что Эдмундо Гонсалес, избранный президент Венесуэлы, и Мария Корина Мачадо пользуются достаточным признанием со стороны Национальных вооруженных сил, губернаторов, мэров и депутатов-чавистов, чтобы гарантировать упорядоченный политический переход, который позволит избежать волны насилия и хаоса, сделавшей бы Венесуэлу неуправляемой страной», — размышляет директор Центра экономической и политической педагогики. Сомнения относительно лидерских качеств Марии Корины Мачадо были явными. На пресс-конференции после нападения Трамп буквально сказал, что оппозиционерка не пользуется достаточной поддержкой и уважением, что подтвердил Рубио в воскресенье. По мнению Альвареса, именно эти сомнения побудили Трампа объявить, что США будут опекать Венесуэлу до тех пор, пока не будет обеспечен упорядоченный и успешный политический переход. Будучи хорошо знакомым с нефтяной отраслью еще со времен своего пребывания на посту министра промышленности и горнодобывающей промышленности, Альварес считает, что для «навязывания своих условий нефтяной отрасли» Трамп предпочитает договариваться с «слабым правительством», таким как правительство Дельси Родригес, которое «пытается выжить». Договариваться — это, по сути, вести переговоры. А вести переговоры — это язык, который очень хорошо понимает американский президент, всегда готовый к сделкам, которые могут принести какую-то выгоду. У Трампа есть много интересов в Венесуэле, начиная от выплаты компенсаций Exxon Mobil и Conoco Phillips за экспроприацию 2007 года и заканчивая открытием венесуэльской нефтяной промышленности для американских компаний. И, конечно же, как упомянул Рубио, в этот список требований входит невозобновление соглашений с Китаем, Россией и Ираном, соперниками США, влияние которых в регионе, который он сам считает своим задним двором, Трамп хочет устранить. «У нас есть потенциально очень богатая страна, которая встала на сторону Ирана и Хезболлы, что позволило наркоторговцам действовать безнаказанно, а миллионам людей — восьми или девяти миллионам — с 2014 года бежать из страны, что стало крупнейшей массовой миграцией в современной истории. Это тоже затрагивает нас, и именно этим мы сейчас и занимаемся», — заявил Рубио в программе Face the Nation. Однако сохранение на посту Родригес и, вместе с ней, якобы ослабленного чавизма, вызывает другие вопросы. Вице-президент и ее окружение должны будут доказать, что они обладают достаточным контролем над страной, в чем некоторые эксперты сомневаются. «Родригес, которая принесла присягу на замену Мадуро, похоже, не пользуется поддержкой всех фракций внутри правящей партии. Дельси не может гарантировать стабильность, необходимую для коммерческих операций, о которой Трамп говорил в своих заявлениях о будущем после американского нападения», — отмечает Ирия Пуйоса, исследовательница Инициативы за демократию и технологии в аналитическом центре Atlantic Council в Вашингтоне. Отсутствие эффективного контроля над территорией и институтами может вызвать призрак внутренних столкновений в стране, где и без того в изобилии присутствуют партизаны, картели, преступные организации и военизированные группировки. Это станет серьезным испытанием для эксперимента, который Вашингтон хочет провести в Венесуэле. И эти заслуги миротворца и претендента на Нобелевскую премию мира, которыми так любит хвастаться американский президент. «Американская администрация еще должна доказать, что она способна уделять достаточное внимание дипломатическим и экономическим усилиям в течение многих лет, необходимых для вывода обществ из хаоса и репрессий. Даже если этап управления Венесуэлой будет коротким, потребуется выделение значительных финансовых и военных ресурсов США», — отмечает Тресса Гуэнов из Центра Скоукрофта по безопасности и стратегии, также входящего в Атлантический совет. По мнению этой экспертки, «Венесуэла станет испытанием для стратегии Трампа по доминированию в регионе и для проверки того, могут ли его усилия по обеспечению коллективного мира и безопасности, от Каракаса до Киева, принести реальные стратегические преимущества для США». Альтернативой будет куча незавершенных американских проектов, провал которых негативно отразится на жизни реальных людей».