Венесуэла и Китай заключили продуктивные соглашения без предоставления кредитов и выплат

Несколько недель назад президент Венесуэлы Николас Мадуро принял во дворце Мирафлорес пятерых делегатов Коммунистической партии Китая, чтобы продолжить рассмотрение одного из нескольких вопросов, представляющих взаимный интерес для двух стран. На этот раз речь шла о «межпартийной рабочей программе» между делегацией и лидерами правящей Единой социалистической партии Венесуэлы (PSUV), которая включала в себя доктринальную подготовку боевиков. Министр иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль подчеркнул, что двухсторонняя встреча, в данном случае политического характера, представляет собой «значительное продвижение в совместной дорожной карте, направленной на построение общества, основанного на социальной справедливости, и продвижение нового международного порядка». Встрече PCCH-PSUV предшествовал саммит Китай-Селак (Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна), состоявшийся в Пекине в мае, на котором Си Цзин Пин, президент Китайской Народной Республики, пообещал своим латиноамериканским коллегам энергетику, индустриализацию и торговые соглашения в разгар торговой войны с Соединенными Штатами. Мадуро и Си Цзин Пин поставили на первое место то, что объединяет их в политике. Они уже провели двустороннюю встречу в Москве, где обменялись похвалами и обещаниями о сотрудничестве. Правительства обеих стран сообщили, что к 2025 году будет подписано более 600 двусторонних соглашений. Сотрудничество охватывает такие сферы, как наука и технологии, поощрение инвестиций и развитие сельского хозяйства. Венесуэла уделяет большое внимание отношениям с Китаем - геополитическим союзником, который часто решал судьбу боливарианской революции в кризисные времена. Особенно сейчас, когда «Чавизм» потерял много политического авторитета из-за непрекращающегося кризиса в стране и обвинений в мошенничестве на последних президентских выборах 2024 года. Боливарианский вице-президент Делси Родригес и заместитель Николаса Мадуро Герра - сын Николаса Мадуро - были двумя официальными лицами, ответственными за преемственность на этом новом этапе отношений Венесуэлы с Китайской Народной Республикой. Сфера, в которой в прошлом было несколько экономических провалов. В частности, интерес к «китайской модели» правительства Чависты, не слишком распространенный во времена Уго Чавеса, заметно вырос среди его лидеров, особенно после банкротства страны в предыдущее десятилетие. Мадуро Герра уже несколько раз посетил Китай в этом году. По мнению большинства экономистов и консультантов, совсем не похоже на то, что китайцы возобновят щедрую линию кредитов на развитие, которые они предоставляли Венесуэле в прошлом и которые стали особенно актуальны после встречи в Каракасе Уго Чавеса и тогдашнего председателя КНР Цзюй Цзиньтао в мае 2008 года. Миллионы долларов, которые Китай с тех пор разместил в Венесуэле для финансирования своих проектов развития - так называемый Китайский фонд - были расточительно и анархично использованы венесуэльским государственным руководством и в значительной степени способствовали экономическому хаосу, который наступил в то время. Многие из этих проектов, как и другие, подписанные правительством Чавеса с союзными странами, так и не были завершены. Это вызвало недовольство китайского правительства, которое в течение нескольких лет предъявило Каракасу ряд претензий. Благодаря этому оборотному фонду Венесуэла имела комфортные условия для реализации своих планов развития. Пик наибольших беспорядков пришелся на 2012 год, когда Чавес был переизбран за несколько месяцев до своей смерти, и который для многих экономистов является эпицентром курсовой неразберихи, произошедшей в Венесуэле. Выдача китайских денег закончилась в 2015 году, в разгар гиперинфляционного кризиса. Венесуэла стала самым важным кредитором Китая и распоряжалась 45 процентами ресурсов, выделяемых Пекином на весь латиноамериканский регион, согласно данным Китайско-американского исследовательского центра Фонда Андреса Белло. Венесуэльский опыт, как и другие подобные случаи в странах третьего мира, заставил китайцев пересмотреть свою международную кредитную политику. Процесс реструктуризации долговых выплат Венесуэлы Китаю длится уже несколько лет. «Я буду очень удивлен, если объявленные соглашения с Китаем будут включать в себя выделение сумм в рамках кредитной линии», - говорит Парсидал Д'Сола Альварадо, директор Китайско-американского исследовательского центра. Д'Сола считает, что в отношении Венесуэлы китайцы будут продолжать выбирать, прежде всего, так называемые специальные экономические зоны (ограниченные географические территории, где действуют налоговые льготы, способствующие инвестициям и экономическому развитию). На интерес к ОЭЗ намекнул сам Си Цзин Пин в ходе одной из встреч с Мадуро. «В настоящее время торговые связи между Венесуэлой и Китаем сосредоточены на закупках и приобретениях», - добавляет Д'Сола. "Особые экономические зоны имеют простую структуру, для них не требуется много денег, и они прописаны в регулирующих контрактах с правительством. Это производственные контракты, в которых используется очень дешевая отечественная рабочая сила и которые позволяют китайцам делать все на своих условиях". Не похоже, чтобы китайские инвестиции были направлены на развитие энергетического сектора - сферы, в которой венесуэльскому правительству предстоит решить несколько неотложных задач и провести терпеливую политическую работу со своими союзниками. «Возможности китайских инвестиций в нефтяную отрасль невелики», - говорит Франсиско Мональди, экономист и эксперт по нефти. "Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC), государственная компания страны, неоднократно получала предложения от Petróleos de Venezuela инвестировать в новые месторождения, но не сделала этого. В прошлом были разногласия, задержки платежей со стороны PDVSA. В стране работают несколько китайских сервисных компаний. Не исключено, что они могут что-то инвестировать, ведь они обрабатывают часть экспорта Венесуэлы на черном рынке. На данный момент, согласно различным источникам, именно соседняя Гайана является наиболее приоритетным объектом для инвестиций китайских бизнесменов в нефтяной сектор.