Внутренние разногласия задерживают обещанную Делси Родригес амнистию в Венесуэле

Закон об амнистии политических заключенных в Венесуэле задерживается. Чавизм намеревался провести экспресс-дебаты, но отмена парламентского заседания, запланированного на вторник, показала, что это будет не так просто. Под угрозой находится даже включение этого вопроса в повестку дня Национальной ассамблеи, запланированную на четверг. Задержки являются результатом противоречивых взглядов, существующих в правительстве Дельси Родригес, относительно масштабов прекращения многолетних политических преследований в Венесуэле. Обещание принять закон во вторник, данное президентом Национальной ассамблеи Хорхе Родригесом перед отчаявшимися родственниками задержанных, натолкнулось на сложности, связанные с принятием такого закона в Венесуэле, которая, как предполагается, находится в начале политического переходного периода. В то время как министр внутренних дел Диосдадо Кабельо и наиболее радикальные представители чавизма заявляют, что закон будет иметь ограничения, поскольку он предусматривает помилование тех, кто совершил преступления, и критикуют НПО, которые поддерживали семьи, Родригес, напротив, пообещал, что «все будут освобождены». Депутат Хорхе Арреаса, возглавляющий парламентскую группу, которая инициировала консультации, встретился с теми же НПО, которые подверглись критике со стороны Кабельо, чтобы выслушать их мнения. Профсоюзы также представили свои предложения. Журналисты, например, требуют широкой амнистии для тех, кто преследуется за осуществление своего права на свободу слова, и заявляют, что по-прежнему по меньшей мере 59 репортеров находятся под следствием, четверо в тюрьме, двое под домашним арестом, по меньшей мере 20 в изгнании из-за преследований, а у других аннулированы паспорта и объявлены в розыск. В минувшие выходные, в ходе более чем четырехчасового заседания, различные организации рассказали о серьезных ограничениях, которые имеет проект в его первоначальной версии, одобренной единогласно. Норма предусматривает пересмотр периода с 1999 по 2026 год, но ограничивается месяцами и годами, в которые имели место протесты. Из него исключены несправедливо заключенные в тюрьму, около 500 человек, по подсчетам Комитета за свободу политических заключенных, в основном военные. Кроме того, он не предусматривает мер по возмещению ущерба или гарантий неповторения. Напротив, он предусматривает уничтожение материалов дел, что, как предупреждают НПО, может привести к безнаказанности лиц, виновных в серьезных нарушениях прав человека. Помимо юридических соображений, под сомнение ставится сам характер закона об амнистии, который является обычным юридическим инструментом в процессах перехода. И не только из-за его положений, но и из-за действий самого правительства, которое его продвигает. Освобождения из тюрем, произошедшие в последние недели, сопровождаются ограничениями свободы. Новое задержание оппозиционного лидера Хуана Пабло Гуанипы, наказанного за публичное празднование своей свободы, поставило под сомнение примирение, к которому призывал чавизм после ареста Николаса Мадуро в США. «Амнистия — это не акт прощения и не моральная уступка. Это юридический инструмент для разрешения конфликтов. Но все же предположение, что жертва должна просить прощения, является абсурдом, который вновь делает ее жертвой и искажает переходную справедливость», — написал в своих социальных сетях адвокат Хоэль Гарсия, один из главных защитников политических заключенных. Активисты и юристы ставят под сомнение то, что закон такого рода не может считаться моральной уступкой. Это связано с признанием лиц, заключенных в тюрьму и преследуемых в течение двух десятилетий, жертвами государства и с тем, что ответственность за «политическое насилие» не является равной для всех вовлеченных сторон. Правительство разделило тех, кто должен был бы воспользоваться амнистией, на заключенных, не считая их политическими заключенными, и жертв «экстремистского политического насилия». На этой неделе родственники политических заключенных протестовали перед Национальной ассамблеей и добились того, что их выслушала группа депутатов, ответственных за разработку закона. Правозащитники, такие как Марта Тинео из НПО «Справедливость, встреча и прощение», указали, что «единственным легитимным путем является эффективное восстановление верховенства закона» в Венесуэле. «Положение лиц, задержанных по политическим мотивам, является результатом коллапса и инструментализации системы правосудия для преследования и осуждения без гарантий, что является открытым нарушением Конституции и надлежащей правовой процедуры», — заявила активистка. По ее мнению, простым политическим решением можно освободить всех задержанных. Родственники обратили внимание на случаи военнослужащих, отбывших наказание, но остающихся в тюрьме спустя годы. Один из них — отставной военный Уильям Паредес, обвиняемый в подстрекательстве к мятежу. Три месяца назад Паредес был переведен из тюрьмы Рамо-Верде, и его семья не знает, где он находится. «Моего мужа арестовали в 2021 году вместе со мной в Маракае, нас отвезли в загородный дом в Каракасе, где я пробыла шесть дней. Нас обоих подвергли проверке на полиграфе, которую мы прошли, потому что ни мой муж, ни я не вовлечены ни в что, и там нам сказали, что он все равно не может выйти. Он отбыл свой срок год назад, но его не отпускают», — рассказывает Таис Апарисио. Другой случай — Альберто Брачо, приговоренный к 30 годам лишения свободы по обвинению в участии в покушении на Николаса Мадуро с помощью дронов в 2018 году. «Прокурор, выдвинувший обвинение, находится в тюрьме за коррупцию, судья тоже, а предполагаемая жертва, как мы знаем, находится под судом», — рассказала его мать, 50-летняя Барбара Брачо. В четверг, 12 февраля, в День молодежи в Венесуэле, студенческое движение планирует провести акцию, чтобы потребовать полного освобождения всех политических заключенных. Чавизм также выведет своих сторонников на улицы, чтобы «защитить» нефтяную промышленность, пока министр энергетики США Крис Райт посещает нефтедобывающие месторождения в стране. А закон об амнистии, тем временем, все еще ждет своего часа.