Южная Америка

Атака США на Венесуэлу ставит под сомнение влияние Китая в Латинской Америке

В 1999 году, вскоре после начала своей боливарианской революции, тогдашний президент Венесуэлы Уго Чавес начал свой первый международный тур с поездки в Китай. Он стремился укрепить связи, и поездка оказалась плодотворной: были подписаны соглашения об увеличении поставок нефти из Ориноко, инициативы в энергетическом секторе и продвижении инвестиций азиатской страны в Венесуэлу. «Мы просим Китай продолжать свои усилия, чтобы мир не управлялся универсальным полицейским, который все навязывает», — заявил Чавес. За этим последовали годы идиллии. С тех пор жажда ресурсов производственного гиганта способствовала укреплению согласия между Каракасом и Пекином. В период с 2009 по 2015 год Китай превратил Венесуэлу в излюбленное место для своего выхода на рынок Латинской Америки. Он сделал ставку на энергетический сектор и инфраструктуру, от железных дорог до электростанций, предоставив почти 60 миллиардов долларов в виде кредитов, согласно данным Inter-American Dialogue и Boston University Global Development Policy Center. По мере того как отношения Боливарианской страны с США ухудшались, Китай увеличивал свое присутствие: сегодня он является ее главным кредитором, первым торговым партнером, приоритетным поставщиком оружия, одним из крупнейших дипломатических союзников и, конечно же, основным потребителем ее углеводородов, с помощью которых Каракас пытается погасить долг в размере от 10 до 15 миллиардов долларов (по разным данным), который он все еще имеет перед Пекином. Нападение Дональда Трампа на Венесуэлу, оправданное Белым домом как способ удержать «противников» подальше от «западного полушария», стало серьезным предупреждением для интересов Китая в этой стране и во всем регионе, где он уже много лет расширяет свое влияние. Эта операция ясно показала, что, если мир — это шахматная доска, то Латинская Америка — одна из зон, где можно наблюдать, кто выигрывает партию: место, где оживает столкновение сверхдержав. Вашингтон заявил, что возьмет под свой контроль эту карибскую страну, обладающую крупнейшими запасами на планете, на столько времени, сколько сочтет необходимым, и обеспечил себе первую поставку до 50 миллионов баррелей, по словам Трампа. Пекин решительно осудил военную агрессию и арест президента Николаса Мадуро, который всего за несколько часов до этого принял в Каракасе Цю Сяци, специального посланника президента Китая Си Цзиньпина по делам Латинской Америки. «Соединенные Штаты бесстыдно применили силу против Венесуэлы и потребовали от страны предоставить США привилегии в отношении ее запасов нефти», — заявил на этой неделе Мао Нин, представитель министерства иностранных дел Китая. «Такое запугивание представляет собой серьезное нарушение международного права [и] посягает на суверенитет Венесуэлы», — добавил он. «Позвольте мне подчеркнуть, что законные права и интересы Китая и других стран в Венесуэле должны быть защищены». «По-прежнему существует большая неопределенность. Но я считаю, что Китай хочет защитить свои интересы и права. И он примет соответствующие меры», — объясняет Чжан Цзяньпин, исследователь Китайской академии международной торговли и экономического сотрудничества Министерства торговли, в ответ на вопрос EL PAÍS во время конференции в Пекине. По его мнению, правительство придает большое значение экономическим связям с Каракасом, которые включают «большой объем инвестиций и займов» и значительные объемы нефти. Китай, главный импортер венесуэльской нефти, в 2025 году получал около 470 000 баррелей в день, что составляет 78 % экспорта, по оценкам энергетической консалтинговой компании Vortexa. Этот поток не фигурирует в официальных китайских цифрах: он поступает в азиатскую страну через посредников, чтобы обойти американские санкции, и регистрируется под «другими источниками», в основном Малайзией и Индонезией, объясняет Эмма Ли, аналитик этой фирмы, специализирующаяся на Китае. В любом случае, объемы не настолько велики, чтобы поставить под угрозу поставки: они составляют около 3-4% китайского импорта. Ли считает, что еще слишком рано оценивать последствия: «По-прежнему неясно, позволит ли Вашингтон венесуэльской нефти поступать к неамериканским покупателям». «Мы являемся свидетелями новой фазы американского империализма, который теперь требует от стран региона политического и экономического подчинения в качестве подчиненных государств», — считает Рубен Гонсалес-Висенте, профессор политической экономии Бирмингемского университета, специалист по отношениям между Китаем и Латинской Америкой. Эта интервенция была «посланием Венесуэле и всем странам континента, чтобы напомнить им, что их интересы всегда подчиняются интересам США». Гонсалес-Висенте считает, что переворот не имеет большого отношения к нефти. Тот факт, что Китай стал главным импортером, обогнав США (традиционно являвшихся первым покупателем), был «конъюнктурным»: он объясняется резким сокращением поставок в США с 2019 года, когда санкции были ужесточены, но без увеличения потребления в Китае. Кроме того, в последние годы азиатский гигант теряет интерес к инвестициям в стране из-за сомнений в способности погасить долги и результативности предыдущих проектов. Теперь, заключает он, для Пекина в Латинской Америке открывается сценарий с «множеством вопросов». Китай на протяжении многих лет продвигает свои интересы в регионе, став вторым торговым партнером после США. В Южной Америке он занимает первое место, где лидируют Бразилия, Чили и Перу. По официальным данным Китая, в 2024 году объем торговли превысил 500 миллиардов долларов (около 429 миллиардов евро), что в 40 раз превышает объем торговли в начале этого века. В Чжуннаньхае, резиденции коммунистического правительства, осознают важность этой связи. В прошлом году во время встречи на высоком уровне с лидерами латиноамериканских стран в китайской столице Си Цзиньпин протянул руку помощи региону «в условиях геополитической нестабильности» и «усиливающейся тенденции к односторонности и протекционизму» со стороны Трампа и предложил новую кредитную линию. Пекин рассматривает регион как центральный элемент своей карты поставок ресурсов и место для инвестиций в многочисленные секторы — от добычи лития в Аргентине до глубоководного порта в Перу — а также как потенциальный источник союзников на пути к «многополярности», слову, которое китайские лидеры используют как синоним мира, в котором США теряют свое влияние. С середины 2000-х годов цифры инвестиций и кредитов в регионе были головокружительными. На пике в 2010 году Пекин предоставил кредиты на сумму 37 миллиардов долларов, превысив по этому показателю Всемирный банк, Межамериканский банк развития и Экспортно-импортный банк США вместе взятые, согласно данным Inter-American Dialogue. Однако в последние годы эти показатели упали до 1,3 млрд долларов в год в период с 2019 по 2023 год. Между тем, ему удалось привлечь в свою орбиту множество стран: 20 латиноамериканских государств входят в Новый шелковый путь, мегапроект по развитию инфраструктуры, с помощью которого Китай стремится расширить свое глобальное влияние. Последней присоединилась Колумбия в 2025 году. Ее президент Густаво Петро, еще один политик, которому угрожает Трамп, подписал соглашение в Пекине во время визита, в ходе которого он отстаивал необходимость установления Латинской Америкой «горизонтального диалога» с другими регионами, «свободного от авторитаризма и империализма». Администрация Трампа стремится переставить фигуры на шахматной доске: «После многих лет запустения Соединенные Штаты подтвердят и применят доктрину Монро, чтобы восстановить превосходство США в Западном полушарии», — говорится в новой Стратегии национальной безопасности, опубликованной в декабре. Одержимость присутствием Китая на своем заднем дворе проявилась с самого первого визита Марко Рубио в качестве госсекретаря, состоявшегося через 10 дней после его вступления в должность: он посетил Панаму, где США хотят вернуть контроль над каналом, являющимся стратегической инфраструктурой морских торговых путей. «Нынешнее влияние и контроль Коммунистической партии Китая над районом Панамского канала представляют угрозу», — заявил Рубио панамским властям. Он потребовал «немедленных изменений», если они не хотят, чтобы Вашингтон принял «необходимые меры для защиты своих прав». Эта центральноамериканская страна, до того момента являвшаяся одним из крупнейших партнеров Пекина, после визита объявила о выходе из китайского клуба «Шелковый путь». Вскоре после этого гонконгская компания CK Hutchison, контролировавшая два порта в Канале, сообщила о своей продаже консорциуму, возглавляемому американским фондом BlackRock. Соглашение, находящееся под пристальным вниманием Вашингтона и Пекина, все еще находится на рассмотрении: еще одна фигура в большой игре между сверхдержавами.