Программа TPS, предоставленная венесуэльцам в 2021 году, не была автоматически продлена: каково положение дел в других странах, пользующихся этой программой?

Почти 300 000 венесуэльцев, получивших временный защищенный статус (TPS) от администрации Джо Байдена в 2021 году, все еще ждут, будет ли иммиграционная льгота, позволяющая им легально жить и работать в США, продлена еще раз. Суббота 12 июля была крайним сроком, когда Министерство внутренней безопасности должно было принять решение. Хотя по правилам правительство должно сообщить о своем решении за 60 дней до истечения срока действия TPS (для данной группы это 10 сентября), отсутствие официального заявления породило слабые надежды среди иммигрантской общины южноамериканской страны, пострадавшей в последние недели от ликвидации TPS, предоставленного в 2023 году и ратифицированного Верховным судом, и отмены других иммиграционных льгот, таких как гуманитарное досрочное освобождение и CBP One. "Мы видели, как влиятельные иммиграционные деятели и юристы безответственно утверждали, что TPS, предоставленный в 2021 году, был автоматически продлен на шесть месяцев, потому что Министерство внутренней безопасности не приняло решение за 60 дней до истечения срока действия TPS. С момента начала работы администрации президента Трампа правила не соблюдаются должным образом. Сроки не соблюдаются. Пока официальная страница TPS для Венесуэлы не обновляется и ничего не публикуется в Федеральном реестре, у нас нет оснований полагать, что TPS был продлен. Ликвидация программы для других стран происходит вне установленных сроков", - пояснила Аделис Ферро, директор Венесуэльско-американской фракции, в публикации на своем аккаунте X. Именно эти нарушения являются частью аргументов, которые Национальный альянс TPS вместе с семью другими истцами представил в Девятый окружной апелляционный суд в Калифорнии с целью добиться решения, которое восстановит защиту 600 000 венесуэльцев, получивших пособие как в 2021, так и в 2023 году, по крайней мере, до октября 2026 года. В пятницу, 1 августа, состоялось новое слушание по этому делу, и ожидается, что судья Эдвард Чен вынесет решение в ближайшие недели. Если решение будет положительным, правительство может вновь подать апелляцию в Верховный суд. В отсутствие ясности в отношении будущего программы и в условиях все более неблагоприятной ситуации с иммиграцией в США тысячи семей продолжают жить в неопределенности. Однако в мае прошлого года венесуэльская община одержала небольшую победу. Судья Чен подтвердил действительность разрешений на работу примерно 5000 человек, которые успели продлить свои документы до того, как секретарь Кристи Ноэм объявила об отмене TPS. Это решение было поддержано Министерством внутренней безопасности без апелляции. С момента своего создания в 1990 году TPS предоставляла временные разрешения на работу иностранцам из 16 стран в ответ на отток населения, вызванный вооруженными конфликтами, авторитарными режимами или стихийными бедствиями. В случае с Венесуэлой и другими странами, такими как Афганистан или Украина, причины отъезда тысяч людей остаются в силе, и защита сохраняется, а федеральные судьи выносят решения в пользу отмены попыток администрации Трампа ликвидировать Временный защищенный статус. На этой неделе было вынесено новое решение в пользу сообщества мигрантов. Судья Трина Л. Томпсон из Калифорнии вернула TPS десяткам тысяч гондурасцев и никарагуанцев, некоторые из которых прожили в США 25 лет, а также более чем 10 000 непальцев, получивших эту иммиграционную льготу десять лет назад. В случае с Гондурасом и Никарагуа отмена программы была запланирована на начало сентября. "Их присутствие не является преступлением. Владельцы TPS уже живут в США и вносят миллиардный вклад в экономику, работая легально, платя налоги и отчисляя средства в Medicare и Social Security. Стереотипизируя программу TPS и иммигрантов как преступных захватчиков и подчеркивая необходимость контролировать миграцию, заявления секретаря Ноэм закрепляют дискриминационную веру в то, что определенные группы иммигрантов заменят белое население", - таковы были слова судьи. Как и в случае с Венесуэлой, приостановка отмены TPS была отложена до 18 ноября, когда состоятся новые слушания по иску, оспаривающему решение правительства, и они будут продвигаться к окончательному решению; но до этого исполнительная власть может вновь обратиться в Верховный суд, чтобы обжаловать решение. Другой федеральный судья в суде Нью-Йорка, Брайан Коган, заблокировал попытку Министерства внутренней безопасности прекратить действие временного защищенного статуса для полумиллиона гаитян, проживающих в США. Магистрат постановил, что решение министра Ноэм вновь было «незаконным», поскольку у нее нет полномочий «отменять назначение страны в качестве TPS». Гаитянские иммигранты получают эту иммиграционную защиту с 2010 года, и она неоднократно продлевалась после ухудшения социальной и политической ситуации на Гаити. Сейчас она действует как минимум до февраля 2026 года. В настоящее время TPS для граждан Сальвадора действует до 9 сентября 2026 года, после продления в январе этого года, которым воспользовались более 230 000 сальвадорцев, уже имевших эту иммиграционную защиту. Кроме того, правительство США автоматически продлило срок действия разрешений на работу до 9 марта 2026 года, даже для тех, чьи карты истекли в предыдущие годы. Это решение было принято в непростом политическом контексте, когда другие программы TPS были оспорены в суде или сокращены нынешней администрацией. Для сальвадорцев продление представляет собой временную передышку, но в то же время сохраняет неопределенность относительно их долгосрочного будущего в стране. Организации мигрантов и иммиграционные адвокаты призвали Конгресс рассмотреть возможность предоставления постоянного вида на жительство для этой категории населения, многие из которых проживают в США уже несколько десятилетий.