Повышение заработной платы в Венесуэле вновь сводится к выплате премии

Несмотря на заявления, минимальная заработная плата в Венесуэле осталась без изменений. Обещанное несколько недель назад повышение в итоге свелось к увеличению надбавок — механизму, с помощью которого правительство Чавеса уже на протяжении многих лет компенсирует снижение базовой заработной платы. Так называемое «ответственное повышение» выразилось в дополнительных 50 долларах к основной надбавке, которую получают работающие, и в дополнительных 10 долларах для пенсионеров. Таким образом, так называемый «совокупный доход» составляет 240 долларов: 200 долларов «военной премии» плюс 40 долларов продовольственной премии. Пенсионеры, со своей стороны, получат 70 долларов — на десять больше, чем в апреле — в рамках той же «военной премии». Минимальная заработная плата, напротив, остается прежней: 130 боливаров, всего 27 центов доллара. И именно на основе этой ничтожной цифры рассчитываются прибыль, социальные выплаты, взносы в сберегательные кассы, профсоюзные взносы и другие договорные условия. Надежды на реальное повышение зарплаты не оправдались. Само правительство признало ошибки в своей экономической политике, и ожидалось, что, наконец, будет скорректирована базовая зарплата, замороженная на уровне 130 боливаров с 2022 года. Тогда эта сумма равнялась 30 долларам; сегодня, после многих лет инфляции, она не достигает даже одного доллара. Но проблема занятости в стране выходит за рамки суммы. Экономические улучшения, которые ожидались после снятия санкций и открытия новых возможностей для бизнеса, до сих пор не материализовались. Чтобы заработная плата позволяла купить что-то большее, чем просто леденец, необходимо достичь договоренностей с работодателями — как частными, так и государственными — которые не приведут их к банкротству из-за обязательств, возникающих в результате повышения зарплаты. И каким бы ни было это повышение, настоящая проблема по-прежнему остается без видимого решения: инфляция, достигшая сегодня уровня гиперинфляции в 650% в годовом исчислении, продолжает уничтожать покупательную способность боливара. Помимо повышения, исполняющая обязанности президента Делси Родригес также сообщила в четверг о прогрессе комиссии по социальному диалогу, в состав которой входят три профсоюзных центра, две палаты предпринимателей и три представителя исполнительной власти. Первые соглашения этой комиссии закрепляют именно то, что минимальный месячный доход в размере 240 долларов будет выплачиваться в виде надбавок к заработной плате: формула, которая вызывает огромное неприятие среди работников, но очень удобна для работодателей — как частных, так и государственных — поскольку не создает для них нагрузки в будущем. Тем не менее, эти договоренности открывают путь к пересмотру размера минимальной заработной платы, начиная с мая этого года, что требует от государства обновления официальных экономических показателей, необходимых для ее установления. «Чтобы сделать предложение по минимальной заработной плате, нам нужно, чтобы Центральный банк обновил эти показатели», — объясняет Антонио Суарес, делегат Конфедерации трудящихся Венесуэлы (CTV) и участник переговоров. Год назад некоторые профсоюзные лидеры предложили установить его на уровне 200 долларов, но сами признают, что это предложение носит угаданный характер, пока не будут известны макроэкономические показатели страны. Эти данные почти десять лет скрывались правительством и стали появляться только под давлением международного сообщества, стремящегося вести бизнес в Венесуэле после вмешательства США. Суарес добавляет, что также было решено пересмотреть все шкалы заработной платы в государственном секторе, сглаженные политикой бонусов. Эта политика привела к выравниванию заработной платы государственных служащих, независимо от их стажа и профессиональных заслуг. Кроме того, стороны обязались очистить базу данных пенсионеров, чтобы провести разграничение между теми, кто в течение многих лет вносил взносы для получения пенсии, и теми, кто получил эту выплату просто за то, что является пожилым человеком, в рамках программ, запущенных в преддверии выборов. Эти программы увеличили список получателей бонусов до более чем шести миллионов человек — цифра, которая является частью «черного ящика» экономического управления чавизма. Сама исполняющая обязанности президента признала несколько недель назад в своем обращении к нации, что в Венесуэле пенсионеров больше, чем работающих и вносящих взносы в систему, что является прямым следствием политики ее правительства. Суарес уже много лет участвует в переговорах, которые практически не приносили результатов, но на этот раз он видит реальную возможность продвижения вперед. «После 3 января появилось новое видение, какими бы ни были причины. Мы считаем, что появилась новая политическая готовность действовать», — отметил он. Параллельно с встречами с правительством на этой неделе также прошли встречи с Международной организацией труда (МОТ) в рамках трехстороннего механизма. «Мы доказали, что, несмотря на любые разногласия, мы способны признать чрезвычайную ситуацию и действовать соответственно», — заверил новый министр труда Карлос Кастильо после встречи в Каракасе несколько дней назад. «Единство всех секторов для решения трудовой проблемы перестало быть просто желанием и стало ощутимой реальностью за этими столами». Тем не менее, недовольство не улетучилось ни с увеличением премий, ни с новыми соглашениями. В политическом секторе оппозиционные депутаты, такие как Энрике Каприлес, отвергли тот факт, что базовая заработная плата не была увеличена. «Те, кто у власти, пытаются навязать нормализацию премий. На самом деле повышения не было!», — написал он в своих социальных сетях. «Наши работники по-прежнему страдают от последствий сокращения своих трудовых льгот, потери возможности откладывать деньги и невозможности покрыть самые базовые расходы: продовольственную корзину». 1 мая, в День трудящихся, на улицах страны участились протесты. В Каракасе накануне были развернуты тысячи полицейских и отряды по борьбе с массовыми беспорядками, чтобы не допустить группу из примерно 200 лидеров, созванную Национальной профсоюзной коалицией, к Дворцу Мирафлорес. Город был заблокирован на основных подъездных путях: прямо на автомагистрали была установлена трибуна, с которой исполняющая обязанности президента сделала заявления. В эту пятницу, напротив, некоторым группам рабочих удалось выйти на улицы, чтобы потребовать повышения заработной платы и того, что они называют «конституционной зарплатой», имея в виду статью 91 венесуэльской Конституции, которая гарантирует право на достаточную и достойную заработную плату, способную покрыть основные потребности работника и его семьи. Но протесты, которые возвращают венесуэльцев на улицы после более чем года репрессий, не ограничиваются вопросом заработной платы. В повестку дня также входят требования проведения выборов и освобождения оставшихся политических заключенных, чьи фотографии появляются на плакатах. Для многих экономика и политика неразделимы: пока экономика давит на кошельки, оппозиция — которая продолжает противостоять чавизму, все еще находящемуся у власти после военной интервенции 3 января — настаивает на необходимости продвижения к политическому переходу. Поэтому на следующей неделе работники планируют во второй раз провести марш к посольству США в Каракасе, чтобы оказать давление на нового временного поверенного в делах Джона Барретта.