«Ты уже был в Каракасе?»: вопрос инвесторов о Венесуэле

В одном из элитных клубов на севере Боготы в минувший вторник около пятидесяти колумбийских инвесторов услышали фразу, которая лучше любого отчета отражает текущую экономическую ситуацию в Венесуэле. Ее произнес Анхель Карденас, менеджер по инфраструктуре CAF — Банка развития Латинской Америки и Карибского бассейна: «Среди инвесторов региона уже не обсуждается, представляет ли эта страна собой возможность или риск. Вопрос в том, побывали ли вы уже в Каракасе или нет». После многих лет свободного падения страна с крупнейшими запасами нефти на планете вновь оказалась в поле зрения всего мира. Венесуэла, которая под руководством чавистов потеряла 70% ВВП, переживает этап экономического открытия, направляемый из Вашингтона и осуществляемый в Каракасе исполняющей обязанности президента Делси Родригес. Нефть — это локомотив, но поезд, который он тянет, длинный: от энергетики до туризма, включая логистику, финансы и агропортовую отрасль. Шесть действующих общих лицензий на ведение деятельности, десятки индивидуальных, иностранные предприниматели, заполняющие отели Каракаса. Остаются сомнения — это смягчение, а не отмена санкций, и любые политические колебания могут вновь вызвать беспокойство, — но большинство настроено оптимистично. Или очень оптимистично. «В худшем случае мы удвоим прибыль от добычи нефти», — объявил венесуэльский экономист Луис Висенте Леон перед инвесторами клуба. Если учесть отмену скидки в 30–40 %, которую Каракас предоставлял Китаю, а также надбавку, связанную с конфликтом с Ираном, доходы могут почти утроиться. В настоящее время добыча составляет около миллиона баррелей в сутки, и правительство планирует к концу 2026 года довести её до 1,3 миллиона. Нефть уже финансирует более половины государственного бюджета, а экспорт в феврале — 788 000 баррелей — удвоился по сравнению с январем. Дела начали сдвигаться с мертвой точки еще до 3 января, когда американцы одним росчерком пера убрали Николаса Мадуро с политической арены. На фоне беспрецедентного военного развертывания в Карибском бассейне лидер чавистов уже несколько недель вел переговоры с Белым домом об экономической либерализации и пакете реформ, призванных облегчить приток иностранного капитала. Он согласился с «дорожной картой», за исключением одного условия: уйти. Столкнувшись с этой затяжкой, Трамп направил десятки самолетов, чтобы схватить его, и передал управление тогдашней вице-президенту Делси Родригес, специалисту в области экономики, технических вопросов и дипломатии. Тот же человек, который в течение многих лет разрабатывал финансовую архитектуру для обхода санкций, теперь отвечает за их снятие. «Дельси Родригес делает отличную работу, сотрудничая с нами», — отмечал Трамп в марте. «Самые большие возможности Венесуэлы связаны не с нефтью», — предупреждал Леон. «Они связаны со всем тем, что необходимо для добычи нефти». Речь идет не только об оборудовании, технологиях и специализированных услугах: это тысячи работников, которым потребуются жилье, питание, транспорт и медицинское обслуживание; агропортовые цепочки, логистика, финансовые услуги, возрождение гостиничного бизнеса. И туризм — остров Маргарита снова входит в планы — опирается на малоизвестный факт: сегодня по Каракасу ходить спокойнее, чем по большинству латиноамериканских столиц. На другом мероприятии, на этот раз в Каракасе, в этот же понедельник, Хуан Карлос Андраде, президент консалтинговой компании Araya Energy Group, выступал перед аудиторией из около тысячи человек. «Мы больше не говорим об ожиданиях, а о реальности», — сказал он в присутствии нового временного поверенного в делах США Джона Барретта. «За последние три месяца было подписано 13 контрактов с компаниями из Европы, Азии и США. Это уникальная возможность. И идеальное не должно быть врагом хорошего». Однако нефтяные сроки длиннее, чем предполагает энтузиазм. Небольшие компании обладают гибкостью, позволяющей быстро получить прибыль, но крупным компаниям требуются годы разведки, заседания инвестиционных комитетов и перераспределение внутреннего капитала, прежде чем они смогут вложить миллиарды долларов. Кроме того, нефтяная реформа, начатая в январе, завершит приведение всех контрактов в соответствие с новыми рамками только к июлю. «Сохранить текущий уровень — это уже подвиг». «Месторождения теряют от 2% до 20% в год из-за естественного истощения», — предупреждает источник в отрасли, пожелавший остаться анонимным. «Chevron обязалась удвоить добычу „за 18 месяцев, а не за 18 дней“, — отмечает он. Новый нефтяной цикл, который неизбежно начинается в стране, также вызвал определенную тревогу. Зависимость — вновь — от нефтяных доходов представляет собой риск. «Ставить все на интенсивную добычу нефти и полезных ископаемых в качестве рычага восстановления экономики не будет стимулировать диверсификацию или экономическое развитие», — предупреждает экономист Виктор Альварес, бывший министр базовых отраслей промышленности и горнодобывающей промышленности при Уго Чавесе. «Напротив, это усугубит откат к экстрактивистской модели, в ущерб сельскому хозяйству, промышленности и другим производственным секторам. И мы будем продолжать импортировать то, что должны производить сами». Призрак рентизма вновь поднимает голову. Между тем, как чавизм, так и лидер оппозиции Мария Корина Мачадо рекламируют на международных форумах экстрактивный потенциал страны. Кроме того, Венесуэла страдает от огромных узких мест: электроэнергетическая система, работающая на 30 % своей мощности, внешний долг в размере более 180 миллиардов долларов, ожидающий реструктуризации, и диаспора из примерно восьми миллионов человек, которая унесла с собой управленческий класс, инженеров и специалистов. В то время как инвесторы организуют поездки в Каракас в поисках новых возможностей, на юге страны преступные группировки бесконтрольно и незаконно добывают золото в «Горнодобывающем поясе Ориноко» — огромной полосе территории, где никто точно не знает, что именно добывается и кто этим занимается. Это самая мрачная картина второго крупного открытого фронта в Венесуэле: фронта добычи полезных ископаемых. Ведь ставка на природные ресурсы — это не только нефть. Правительство также открыло доступ к газу, золоту, танталу и редкоземельным элементам. В марте министр внутренних дел США Даг Бургум прилетел в столицу в сопровождении 20 руководителей горнодобывающих компаний, и платформа «Драгон» — крупное газовое месторождение, которое Венесуэла будет разрабатывать совместно с Тринидадом — вновь выходит на первый план. С учетом этих стратегических полезных ископаемых на кону отступление США маловероятно. Но превращение редкоземельных элементов, которые так хочет Трамп, в реальный бизнес потребует времени и инвестиций. «Есть люди, которые наблюдают, всегда есть спекулянты», — говорит Луис Рохас, президент Горной палаты Венесуэлы, сектора, который потерпел крах после национализаций 2012 года. «Крупные мировые горнодобывающие компании пока смотрят на это со стороны. Это сектор, который традиционно отличается большой осторожностью, потому что все инвестиции являются долгосрочными». Профсоюз поддерживает новый закон о горнодобывающей промышленности как важный шаг, но предупреждает, что «управляемость» по-прежнему остается главным препятствием. «Если кто-то хочет отправиться на юг Венесуэлы, ему нелегко. Нужна прозрачность», — настаивает он. Чавизм стремится к экономическому восстановлению, чтобы вернуть утраченную популярность, в то время как оппозиция настаивает на том, что без демократии и четких правил реального восстановления не будет. Вопрос, который волнует Каракас: что должно наступить раньше — деньги или выборы? Леон однозначно ответил на него в Боготе, разделив экономическую и политическую стороны вопроса: «Никто из тех, кто хочет инвестировать, не задается вопросом, когда в Венесуэле восстановится демократический режим. Нет никакой связи между демократией и нефтью. Вы же не можете ехать добывать нефть в Берн. Это красивый, демократический, стабильный город, но там нет нефти. Добывать нужно там, где она есть», — сказал он под смех публики. Источник из отрасли, пожелавший остаться анонимным, уточняет: «Инвестор действительно интересуется выборами, Трампом или позицией оппозиции по поводу подписанных контрактов. Но он учитывает их как фактор риска, а не как предварительное условие».