Латинская Америка занимает позицию по поводу угрозы США в адрес Венесуэлы

Военная эскалация США против Венесуэлы всколыхнула латиноамериканскую дипломатию. На недавнем саммите Сообщества латиноамериканских и карибских государств (CELAC) и Европейского союза, который состоялся в начале ноября в Санта-Марте, Колумбия, в итоговом документе воды Карибского моря были определены как «зона мира». В тексте намеренно не упоминались Соединенные Штаты и их более 20 атак на предполагаемые «наркокатера» в этой зоне, граничащей с Венесуэлой и Колумбией. В нем также не упоминалось о более чем 80 погибших в результате этих военных рейдов. Но вопрос был поднят, зафиксирован в письменном виде и поддержан большинством стран. Президенты стран региона, которые больше всего настаивали на продвижении «зоны морской безопасности» в Карибском бассейне, были хозяин встречи Густаво Петро и бразилец Луис Инасиу Лула да Силва. Мексика поддержала эту инициативу, хотя и направила на встречу только своего министра иностранных дел Хуана Рамона де ла Фуэнте. Аргентина, другая «крупная» страна, осталась верна своему безоговорочному союзу с Вашингтоном и не подписала статью, чтобы не раздражать Дональда Трампа. То же самое сделали Эквадор, Парагвай, Сальвадор, Коста-Рика и Тринидад и Тобаго, причем последний имеет решающее значение для развертывания американских войск против Каракаса. В отсутствие консенсусной стратегии страны, как обычно, реагируют в соответствии со своими частными интересами. Важны нюансы. Отношения с Соединенными Штатами, которые теперь решили восстановить утраченную гегемонию в том, что они считают «своим задним двором», затрагивают не всех в равной степени. Страной, наиболее пострадавшей от последствий эскалации военных действий против Венесуэлы, несомненно, является Колумбия. Обе страны имеют общую границу протяженностью более тысячи километров, и четыре миллиона венесуэльцев пересекли ее в поисках убежища. В свою очередь, не поддающееся подсчету количество колумбийцев на протяжении многих лет находило в Венесуэле убежище от вооруженного насилия в своей стране. Экономические и безопасности отношения на протяжении многих лет зависят от двусторонних отношений, неизбежных в силу истории и географии. В этом контексте правительство Густаво Петро сталкивается с дилеммами не только в области международных отношений, но и во внутренней политике, что особенно чувствительно за шесть месяцев до президентских выборов. Тем более, что правые силы использовали плохую экономическую ситуацию в Венесуэле в политических целях, чтобы разжечь призрак «кастро-чавизма». Это объясняет, почему Петро несколько дней назад заявил, что поддерживает политический переход в Каракасе, но не военную интервенцию США, и что требуются прозрачные выборы, но не просит Мадуро уйти в отставку. «Я не поддерживаю Мадуро; я хочу политического и мирного решения в Венесуэле, я не поддерживаю вторжение», — настаивает Петро, опасаясь последствий войны по ту сторону границы. Бразилия также не хочет слышать о военных действиях в зоне своего естественного влияния. Несколько дней назад президент Лула предложил свои добрые услуги в качестве посредника перед Трампом с целью ослабить давление на режим Чавеса и предотвратить возможную атаку со стороны США. Республиканец проигнорировал это предложение. Военное развертывание в Карибском бассейне вызывает у бразильца «большую озабоченность», как он признался в минувшие выходные после саммита G-20. «Война сейчас не имеет никакого смысла. Давайте не повторять ошибку войны между Россией и Украиной. Достаточно одного выстрела, чтобы начать войну, но никто не знает, чем она закончится», — предупредил он. Бразилия граничит с Венесуэлой — 2200 километров в джунглях Амазонки — но, кроме того, военная операция привела бы к «кошмарному сценарию», по словам Педро Бритеса из Фонда Гетулио Варгаса. На дипломатическом уровне правительство Лулы, которое порвало с чавизмом из-за фальсификации выборов в 2024 году, оказалось бы в действительно неудобном положении. «Потому что Бразилия не в состоянии публично встать на сторону одной из сторон». Для Лулы «не было бы интересно поддерживать Мадуро, потому что он не признал результаты президентских выборов», пояснил Бритес в четверг на семинаре, организованном FGV, но Бразилия также не поддержала бы военную атаку без одобрения Совета Безопасности ООН. Таким образом, «ей придется занять нейтральную позицию и призывать к миру». Вмешательство иностранной державы также ослабляет роль Бразилии как регионального лидера. Ситуация еще более осложняется для Бразилиа, поскольку она находится в процессе деликатных переговоров с Трампом о снятии таможенных пошлин, которые пока что только смягчены. Лула потребуются все его лучшие навыки балансирования, чтобы урегулировать конфликт, который может привести к кризису с беженцами и вызвать нестабильность во всем приграничном регионе, где свободно перемещаются наркотики. Это также может повлиять на предвыборную кампанию 2026 года и привести к тому, что идея Трампа о том, что наркотрафик — это терроризм, с которым нужно бороться военными средствами, проникнет в риторику правых сил, с которыми Лула будет соперничать. Чуть севернее, Мексика также балансирует в отношениях с Трампом. Президент Клаудия Шейнбаум несколько недель назад объявила, что достигла соглашения с США в отношении предполагаемых наркосудов. Мексиканский флот будет отвечать за перехват этих судов в международных водах у побережья Мексики, чтобы избежать новых бомбардировок. Один из последних инцидентов произошел в 400 морских милях от Акапулько, где Мексика безуспешно пыталась спасти единственного выжившего. Соглашение является барьером, призванным предотвратить распространение атак на Мексику, о чем Трамп не раз упоминал в рамках своей стратегии постоянного напряжения. В то же время, переговорная позиция Шейнбаум в данном конкретном случае является продолжением стратегии выверенного баланса в ее международной политике, в частности, в отношении Венесуэлы и чавизма. В связи с недавним присуждением Нобелевской премии мира Марии Корине Мачадо, ярой противнице Мадуро, мексиканский лидер предпочла проявить осторожность. «Мы всегда говорили о суверенитете и самоопределении народов», — ограничилась она ответом на одной из своих утренних пресс-конференций. Несколько месяцев назад она заявила, что «Мексика отвергает криминализацию венесуэльской оппозиции» и в то же время «призывает защищать суверенитет этой страны». Не следует забывать, что в 2021 году Мексика была страной-хозяйкой переговоров между чавистами и оппозицией. В любом случае, эта мнимая нейтральность претерпела недавний поворот, когда Шеинбаум, под нажимом президента Петро, почти неожиданно направила дипломатическую делегацию на инаугурацию Мадуро. Меньше дипломатических сомнений испытывает Аргентина, которая полтора года назад разорвала отношения с Венесуэлой. Ее посольство в Каракасе закрыто с тех пор, как его покинули оппозиционеры, укрывшиеся в здании, чтобы спастись от чавистов. С тех пор двусторонний диалог не возобновлялся. Даже для обсуждения самых насущных вопросов, таких как содержание под стражей в военной тюрьме Чавеса Нахуэля Галло, аргентинского военного, который 8 декабря прошлого года пытался пересечь границу, чтобы увидеться со своим сыном и девушкой, и которого режим обвиняет в шпионаже. Аргентинский президент Хавьер Милей был одним из первых, кто заявил о фальсификации выборов при переизбрании Мадуро в 2024 году, которого он считает «диктатором», «худшей клоакой на планете Земля» или «безумцем». Венесуэлец отвечает ему, называя его «нацистом». Фоном служит решение Милея подчинить свою внешнюю политику желаниям Дональда Трампа. Выбор нового министра иностранных дел стал тому подтверждением: до своего назначения 26 октября Пабло Кирно был переговорщиком по финансовой помощи в размере 22 миллиардов долларов, которую Трамп предоставил Милею для поддержки его предвыборной кампании на парламентских выборах. Кирно — опытный финансовый оператор, бывший директором JP Morgan по Латинской Америке, но в международных отношениях он разбирается мало или вообще не разбирается. Возможно, именно поэтому аргентинское министерство иностранных дел не проронило ни слова о военной эскалации в Карибском бассейне. Единственным заметным дипломатическим жестом было не подписание статьи, которая не нравилась Трампу, в документе Санта-Марты. Милей также держался в стороне от этого вопроса, хотя не упускает возможности оскорблять Мадуро с той же энергией, с которой хвалит Трампа.