Атака США на Венесуэлу открывает новую эпоху интервенций в Латинской Америке

Военная операция, проведенная армией США на территории Венесуэлы, и захват президента страны Николаса Мадуро и его супруги открывают новую эру в отношениях США с регионом. Новая стратегия национальной безопасности администрации Дональда Трампа, опубликованная в начале декабря, уже предвещала, что новым приоритетом станет американский континент, в ущерб Европе и Ближнему Востоку. Фактически, в этом документе Трамп предупреждает Европу о «исчезновении ее цивилизации в течение ближайших 20 лет или менее». Помимо предупреждения о предполагаемом упадке Старого Света, Вашингтон возвращается к старой доктрине Монро, которая в XIX веке ознаменовала эпоху интервенционизма Вашингтона в Латинской Америке, направленного против левых правительств, но теперь с оттенком трамповского стиля. Атака США на Венесуэлу, последовавшая за политическим и военным преследованием с прошлого лета, является частью новой стратегии. Давление и даже вмешательство в выборы — как в случае с Аргентиной или Гондурасом — в пользу союзных правительств и политиков является еще одним примером. Главной целью в первые месяцы его пребывания у власти была Венесуэла. Вашингтон считает, что в этой стране и в режиме Чавеса сходятся все факторы, представляющие интерес для США: богатые природные ресурсы, включая нефть, транснациональная преступность, массовая эмиграция, режим, который находился на противоположном идеологическом полюсе и поддерживал хорошие отношения с Китаем и Россией, а также президент Николас Мадуро, которого Вашингтон, Европа и другие правительства региона считали нелегитимным, особенно после фальсификации выборов в июле 2024 года. Теперь, после наземного нападения и захвата Мадуро, возникает множество вопросов о будущем страны и последствиях нападения американской армии. Военное нападение на земле и захват Мадуро — это последний эпизод плана эскалации, который продолжается с прошлого лета. Оно произошло после месяцев преследований, сопровождавшихся постоянными угрозами Трампа начать военную кампанию в любой момент, вплоть до этой субботы. Давление на режим Чавеса началось с первой фазы, в которой администрация Трампа считала Венесуэлу наркогосударством, а Мадуро — преступным лидером. Американская армия без судебного ордера и мандата Конгресса бомбардировала около тридцати предполагаемых наркосудов, которые курсировали по водам Карибского моря и Тихого океана у побережья Венесуэлы и Колумбии. В ходе этих операций было убито 107 человек. Кроме того, были перехвачены и конфискованы грузы двух нефтяных танкеров, плававших в водах Карибского моря. В том, что Белый дом определяет как «корроляр Трампа к доктрине Монро» и что уже начали шутливо называть доктриной Донро (от буквы D в имени Дональда), Латинская Америка воспринимается как регион, из которого исходят некоторые из самых серьезных проблем США, и который призывают сотрудничать, чтобы Вашингтон мог достичь своих целей: резкое сокращение миграции, «нейтрализация» наркокартелей и транснациональной преступности, а также исчезновение китайских инвестиций, которые процветают в регионе. Добровольно — с помощью стимулов для экономического сотрудничества — или принудительно: в документе четко указано, что крупное военно-морское присутствие в Карибском море у берегов Венесуэлы будет сохраняться в течение длительного времени. «Мы хотим гарантировать, что Западное полушарие останется достаточно хорошо управляемым и достаточно стабильным, чтобы предотвратить и сдержать массовую миграцию в Соединенные Штаты; мы хотим, чтобы правительства стран Западного полушария сотрудничали с нами в борьбе с наркотеррористами, картелями и другими транснациональными преступными организациями; мы хотим, чтобы это полушарие оставалось свободным от враждебных иностранных вторжений и иностранного владения ключевыми активами и поддерживало основные цепочки поставок; и мы хотим гарантировать наш постоянный доступ к ключевым стратегическим местам», — провозглашает Стратегия безопасности. Содержание новой Стратегии не является сюрпризом. С момента своего возвращения в Белый дом риторика Дональда Трампа и его администрации уже вызвала обвинения в неоимпериализме и сравнения с доктриной Монро 1823 года, которая напоминает о гегемонистской политике США в регионе и пробуждает призрак ее самых ужасных эпизодов: от поддержки государственных переворотов и диктаторов, таких как генерал Аугусто Пиночет в Чили, до военных интервенций, последняя из которых произошла в Панаме всего три десятилетия назад. В январе американский президент угрожал захватить Гренландию (автономную территорию Дании) в Арктике и силой вернуть контроль над Панамским каналом. С тех пор, с антикоммунистическим ястребом Марко Рубио во главе своей внешней политики, внимание администрации к континенту становится все более заметным. «Все, что мы видели в последние месяцы, указывает на своего рода дипломатию канонерских лодок версии 2.0. Не нужно долго думать, чтобы понять, что администрация Трампа не понимает того, что мы привыкли называть мягкой силой, и считает, что единственная существующая сила — это сила, заставляющая людей выбирать, на чьей стороне они будут», — считает Джон Уолш, директор по Андам и антинаркотической политике НПО «Вашингтонский офис по делам Америки» (WOLA). Первое испытание для новой стратегии — Венесуэла. Падение чавизма может принести ему ценные политические очки в таких местах, как Флорида, но также может обидеть его избирателей MAGA (Make America Great Again), уставших от того, что Трамп уделяет больше внимания внешним проблемам, чем внутренним. «Эта идея — скорее идея Марко Рубио — о том, что это может вызвать цепную реакцию среди авторитарных левых режимов в регионе. Вы получите Венесуэлу, полностью служащую интересам США, потому что новое правительство будет обязано своим существованием вмешательству. А затем Никарагуа и жемчужина короны для Рубио: Куба», — утверждал Уолш до нападения на Венесуэлу. Перспектива Венесуэлы без Мадуро не лишена рисков. Прецедент Ирака является ярким напоминанием о том, что смены режимов, как правило, сопровождаются кровопролитием, сложностями и — что очень важно для Трампа — чрезвычайно высокими затратами. «Другие страны Латинской Америки могут начать думать совсем по-другому, с точки зрения своей собственной суверенитети и нахождения под контролем или подчинении другой страны, даже если они более близки к Вашингтону в политическом плане, учитывая долгую историю вмешательств США и то, как они часто заканчивались ужасно плохо», — предупреждал также Уолш. Этот документ кодифицирует перестройку политики, в рамках которой Трамп не колеблется вмешиваться в помощь своим союзникам или пытаться навредить тем, кого он считает врагами, в которой больше не упоминается демократия как непреложная ценность, не делается никаких упоминаний о коррупции и обещаются «вознаграждения» для союзников. Он также признает необходимость сотрудничества с правительствами «иного» толка, которые готовы сотрудничать в вопросах, представляющих общий интерес. Но для непокорных, таких как Венесуэла, есть предупреждение: «выборочные развертывания» военных сил, которые будут увеличивать свое присутствие и смогут прибегать «к смертоносному оружию, когда это необходимо». Трамп встретился в Овальном кабинете с Наибом Букеле из Сальвадора; спас Аргентину Хавьера Милеи с помощью пакета помощи в 20 миллиардов долларов [около 17,178 миллиардов евро]; снизил тарифы для этих двух стран и для Эквадора Даниэля Нобоа. Его администрация не скупилась на похвалы в адрес нового правого президента Боливии Родриго Паса. И вмешалась в избирательные процессы, что, казалось, уже ушло в прошлое: она поставила помощь Аргентине в зависимости от победы Милея на выборах 26 октября. И перевернула выборы в Гондурасе, выразив поддержку правому кандидату Насри Асфуре, который в итоге выиграл выборы. Республиканец нанес последний удар, помиловав бывшего президента Гондураса Хуана Орландо Эрнандеса, который отбывал в США 45-летний срок за наркотрафик. Это противоречит его заявлениям о том, что его преследование Венесуэлы мотивировано борьбой с наркотиками. Между тем он набросился на президента Колумбии Густаво Петро, обозвав его «хулиганом» и «наркоторговцем», и попытался подавить Луиса Инасиу Лулу да Силву горой тарифов против Бразилии, прежде чем отступить, вынужденный галопом растущими ценами на продовольствие, которые его решение вызвало в США. «Вашингтон ищет вассальные государства, — считает бывший министр и посол Чили Хорхе Хайне. — И он открыто заявляет об этом в своей Стратегии национальной безопасности. Он будет иметь дело со странами, с которыми у него идеологическая близость, а не с другими. Это очень жестко», — добавляет профессор-исследователь Бостонского университета. Хайне, среди прочего, указывает на разделы документа, в которых уточняется, что латиноамериканские страны — «особенно те, которые в большей степени зависят от нас и на которые, следовательно, мы можем оказать большее давление» — должны будут заключать контракты с американскими компаниями без проведения публичных торгов. Или что Вашингтон сделает «все возможное, чтобы изгнать иностранные компании, строящие инфраструктуру в регионе», имея в виду Китай, чьи корпорации возводят от портов, таких как Чанкай в Перу, до метрополитена в Боготе.