Южная Америка

Для Венесуэлы и Ирана – переход без демократии

Не все переходные периоды ведут к демократии. Многие из них ведут от одной диктатуры к другой. Так произошло в Иране в 1979 году. Там шах Мохаммед Реза Пехлеви, светский и коррумпированный автократ, защищаемый Соединенными Штатами и друг Израиля, был заменен аятоллой Рухоллой Хомейни, другим автократом, на этот раз религиозным и поначалу чистым от коррупции, но заклятым врагом Соединенных Штатов и Израиля. Это был бурный и кровавый переход, то есть революция, которая породила режим, худший, чем свергнутый. Но сейчас Иран стоит перед лицом другого перехода, противоположного по своему характеру, с ужасающим сомнением, приведет ли он к гражданской войне, к другой зловещей диктатуре, подобной предыдущим, или к плюралистическому и демократическому режиму, которого заслуживают и хотят иранцы. История не допускает шаблонов. Их нет, особенно для переходов к демократии. А если они и существуют, то никто их не применяет. Даже первоначальные свержения или смены режимов, которые долгое время спонсировались Соединенными Штатами и были отвергнуты после их провалов в Ираке и Афганистане, не стоят на повестке дня, как и обещания демократизации с помощью военной силы, сформулированные Джорджем Бушем. Напротив, модель, которую применяет Дональд Трамп, не заинтересована в демократии, а в нефти и стабильности, даже ценой обеспечения продолжения существования вражеского режима в обмен на его подчинение. Было бы странно, если бы кто-то, стремящийся превратить свою демократическую страну в диктатуру, способствовал свержению чужих диктатур для установления демократии. Реальность такова, что благодаря самой мощной армии в мире Трамп смог продемонстрировать в Венесуэле возможность внезапного перехода от диктатуры Николаса Мадуро к диктатуре Делси Родригес. Его дело — продвигать диктатуры. После столь блестящего хода многие в Вашингтоне и Тегеране предвкушают его повторение. Сначала сузить военное кольцо и поднять угрозу над режимом. Размахивать как пугалом альтернативой, более виртуальной, чем реальной, будь то демократия Марии Корины Мачадо или авторитарная монархия Пахлеви, обе из которых для Трампа в решающий момент не имеют значения. Нанести военный удар, если это необходимо, в рамках хирургической операции, которая также послужит предупреждением для других. А затем, или одновременно, провести закулисные переговоры с режимом, чтобы вырвать у него максимальные уступки в обмен на его выживание, хотя и под надзором. Мадуро был тем залогом, который был предоставлен до сих пор в Венесуэле. В Иране у диктатуры есть много таких залогов. Все, что объявлено не подлежащим обсуждению: вся его гражданская ядерная программа, ракеты средней и большой дальности, остатки его «оси сопротивления» в Йемене, Ливане, Сирии, Газе и Ираке, даже антисемитская и антиамериканская риторика, и, наконец, глава Али Хаменеи, пожилого и кровожадного диктатора, препятствующего малейшему развитию режима изнутри. Снятие санкций было бы более чем достаточной компенсацией, поскольку ослабило бы экономическое давление на население и способствовало бы по крайней мере минимальной политической открытости, о которой уже объявила президент Венесуэлы. Таким образом, Исламская Республика была бы спасена, по крайней мере на данный момент, как была спасена Боливарианская Республика. Если модель сработает, можно с уверенностью сказать, что ее попытаются применить к другим диктатурам, таким как Куба или Никарагуа. Ничто не будет возражать против этого крупные автократы по всему миру, от Китая и России до нефтяных автократий, избавленные от призрака демократических переходов. С одним исключением: хотя Путину и нравится эта модель, ему не могут понравиться практические примеры диктатур, спасенных благодаря их покорному подчинению контролю Вашингтона в ущерб торговым и даже военным отношениям с Пекином и Москвой. Так же как потеря хороших клиентов и партнеров, таких как Венесуэла и Иран, не является трагедией для Си Цзиньпина, уверенного в имперском подъеме Китая, она является большой трагедией для Путина, стоящего во главе провалившейся и постоянно отступающей сверхдержавы, в том числе в Америке и на Ближнем Востоке. Теперь он продемонстрировал готовность пожертвовать своими интересами в Венесуэле и Иране, чтобы не потерять необходимую для победы в Украине поддержку Трампа. Если аналогия с испанским переходом, которую некоторые использовали, имеет смысл, то она должна быть перевернута с ног на голову. Трамп отверг как дестабилизирующий фактор развал режима, как это произошло в Ираке и Афганистане, и демократическую реформу, которая оставляет правительство на произвол избирателей и, следовательно, не гарантирует удовлетворения его хищнической жажды нефти и минералов. Его модель процветания без свободы и демократии напоминает франкизм, когда диктатура, поддержанная Гитлером и Муссолини, была уже признана в международном порядке в обмен на экономические реформы, американские инвестиции и военные базы.