Трамп и венесуэльская нефть: «соглашение» со слишком многими нерешенными вопросами

Верный своему стилю, президент Дональд Трамп в пятницу поздно вечером объявил о достижении договоренности с Каракасом, согласно которой США будут добывать пятую часть доказанных запасов нефти Венесуэлы — крупнейших в мире. Это подтверждение обещания, данного в начале года самим республиканским магнатом: что Вашингтон возместит себе затраты на военную операцию, завершившуюся арестом Николаса Мадуро, сменой президента на его тогдашнего заместителя Делси Родригес и созданием квазипротектората с оттенками, выходящими за рамки колониализма, за счет нефти. До этого момента всё верно, поскольку детали того, что было объявлено в эту пятницу, по-прежнему остаются в полной неизвестности. Два заявления — две реальности. Приверженец громких заявлений, Трамп говорит об «соглашении» как о «крупнейшей» нефтяной сделке «в истории», что само по себе вызывает сомнения. Его страна получит в свое распоряжение 65 000 из 300 000 миллионов баррелей нефти, которые Венесуэла хранит под землей — количество, которое, несмотря на заявления Белого дома, не превышает вдвое доказанные запасы США (46 000 миллионов баррелей). Хотя он и говорит о «соглашении», за его словами скрывается полномасштабное присвоение месторождений, расположенных за тысячи километров к югу от его юрисдикции. Венесуэльское правительство, в свою очередь, говорит о «значительных инвестициях» со стороны США, направленных на «восстановление и реконструкцию» своей нефтегазовой отрасли, пришедшей в упадок после десятилетий запустения и отсутствия инвестиций. Эта цифра (65 000 млн баррелей) совпадает, как и следовало ожидать, но сопровождается ещё двумя цифрами, которые не фигурируют в публикации Трампа: инвестиции американских «частных операторов» составят около 100 000 млн долларов (86 300 млн евро), а доходы Каракаса увеличатся ещё на 209 000 млн. Правда, не говорится ни о том, как, ни о том, за какой срок. Тяжёлая нефть — именно то, что нужно США. Не все баррели нефти одинаковы. Венесуэльская нефть в основном тяжёлая и кислая. Этот тип нефти более распространён в мире и, следовательно, ценится меньше, чем лёгкая. Однако текущая геополитическая ситуация придала ей гораздо большую ценность: с начала вторжения в Украину Россия вывела из строя значительную часть своей добычи — а также нефтеперерабатывающих заводов, — а другие страны, специализирующиеся на этом виде нефти, такие как Кувейт, едва ли могут осуществлять экспорт через Ормузский пролив. Большая часть нефти, добываемой США — во многом благодаря революции в области гидроразрыва пласта, ставшей трамплином, позволившим стране стать ведущей ископаемой энергетической державой планеты, — относится к легкому типу. Однако их нефтеперерабатывающие заводы вынуждены смешивать её с баррелями тяжелой нефти для получения топлива и других нефтепродуктов. До сих пор американские энергетические компании покрывали этот дефицит за счёт импорта из Канады. Но эта нефть также является одним из главных козырей в назревающей торговой войне между Вашингтоном и Оттавой. Еще один элемент в пазле, который еще предстоит сложить. Речь идет о нефтяных компаниях, а не о государстве. Трамп смешивает предполагаемые выгоды соглашения для США как страны с одним уточнением: оно не повлечет за собой «никаких затрат для налогоплательщиков». Эта нюансировка важна как с политической точки зрения — через два месяца состоятся промежуточные выборы, и перспективы для президента отнюдь не радужные, — так и с экономической — государственный долг находится на самом высоком уровне со времён Второй мировой войны, и президент не может позволить себе ни одного промаха перед рынками, которые прислушиваются к каждому его слову. На самом деле выиграть от этого могут крупные американские энергетические компании, которые также получают огромную выгоду от войны с Ираном. Газета The Wall Street Journal уже назвала две компании: Chevron, вторую по величине нефтяную компанию страны — которая, в отличие от ExxonMobil или ConocoPhillips, так и не ушла из Венесуэлы полностью, — и Halliburton, сервисную компанию, которая, как предполагается, играет ключевую роль в открытии новых скважин и модернизации уже существующих. Нет, это не поможет снизить цены в краткосрочной перспективе. Если соглашение будет успешно реализовано, понадобятся годы, чтобы повысить уровень добычи в Венесуэле, которая только в последние месяцы, похоже, демонстрирует робкие признаки восстановления после более чем десятилетнего глубочайшего кризиса. В 2020 году, в год пандемии, этот показатель в среднем составлял полмиллиона баррелей в сутки — седьмую часть от уровня 1970-х годов. От тех «золотых» лет, когда даже «Конкорд» связывал Каракас с Парижем, практически ничего не осталось. Поэтому эта мера не поможет «существенно снизить цену на бензин для всех американцев», как обещает Трамп, прекрасно понимая, что его сегодняшние мрачные предвыборные перспективы можно исправить только в том случае, если ему удастся сдержать инфляцию. На самом деле, если сегодня в США и во всём остальном мире за бензин на заправках платят гораздо больше, то это из-за совпадения двух войн — в Украине и на Ближнем Востоке, — которые сократили мировые потоки нефти и газа и существенно снизили нефтеперерабатывающие мощности. Огромные запасы… которые останутся под землей. Одно дело, что Венесуэла — страна с крупнейшими в мире запасами нефти под землей, и совсем другое — что эти запасы когда-нибудь увидят свет. Часть её запасов дорогостояща в добыче, гораздо дороже, чем, например, запасы нефтяных монархий Персидского залива. Кроме того, энергетический переход — и, в частности, переход от автомобилей и грузовиков с двигателями внутреннего сгорания к 100%-но электрическим двигателям — является и будет настоящей «машиной», поглощающей топливо, и сегодня мы видим лишь верхушку айсберга. Правовая защита. Это соглашение, по крайней мере в том виде, в каком его представляет Трамп — как присвоение, а не совместное инвестирование — противоречит статье 12 Конституции Венесуэлы, которая защищает национальную собственность на ресурсы страны: «Месторождения полезных ископаемых и углеводородов, независимо от их характера, расположенные на территории страны, под дном территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе, принадлежат Республике, являются общественным достоянием и, следовательно, не подлежат отчуждению и не подпадают под срок исковой давности», — говорится в ней. Еще один нерешенный вопрос. И еще один.