Соглашение, по которому Делси Родригес передает Трампу 22 % нефтяных запасов Венесуэлы, вызвало лавину критики

В эту пятницу Дональд Трамп определил будущее нефтяной отрасли Венесуэлы. Республиканец объявил, что США получат контроль над стратегическими месторождениями страны в партнерстве с частной компанией, название которой он не назвал. По его словам, это было сделано при содействии «уважаемой» Делси Родригес — исполняющей обязанности президента, которая правит под фактическим контролем Вашингтона с момента задержания Николаса Мадуро в январе этого года. Трамп говорит о контроле над 65 млрд баррелей доказанных запасов нефти (21,7 % от оцениваемых 300 млрд баррелей), а Родригес — о 209 млрд долларов в виде налогов и 100 млрд долларов инвестиций. Существуют предположения, что речь идет о столетнем сроке эксплуатации. Однако непрозрачность контракта и его переговоров — с этими заоблачными цифрами, но без известных условий — вызвала лавину реакций, в основном негативных, как внутри Венесуэлы, так и за ее пределами. Суверенитет, иностранное вмешательство и легитимность соглашения, ставящего под угрозу будущее крупнейших богатств страны, внезапно оказались в центре дискуссии. Это объявление, похоже, стало переломным моментом в восприятии венесуэльцами Соединённых Штатов, которые, по мнению многих, рискуют превратиться из спасителя, который должен был покончить с тиранией, в эксплуататора ресурсов, укрепляющего режим Чавеса. «Я настаиваю на том, что после 3 января президент Трамп воспринимался как герой подавляющим большинством венесуэльцев и значительной частью латиноамериканцев», — писал в своих социальных сетях Эммануэль Ринкон, один из самых активных инфлюенсеров, выступающих в защиту Марии Корины Мачадо, а также ультралиберальной политики Трампа. «Этот образ резко изменился за последние месяцы, и то, как было заключено это соглашение, только усугубит ситуацию». Разочарование охватило не только демократический лагерь, но и заметные слои чавизма, недовольные политическим курсом Родригеса и его постоянными уступками Белому дому. А на втором плане, хотя и не менее важном, усиливается критика в связи с ролью, которую — как сообщило агентство Bloomberg — якобы сыграл в этом соглашении венесуэльский предприниматель Алехандро Бетанкурт, в отношении которого в Швейцарии и Испании ведутся расследования по подозрению в отмывании денег, связанных с государственной компанией PDVSA. Несмотря на подозрения, преследующие его уже более десяти лет, Бетанкурт занял ключевую позицию в переговорах между Вашингтоном и Мирафлоресом. Благосклонное отношение к нему со стороны Белого дома дошло до того, что высокопоставленные американские чиновники вмешались, чтобы смягчить ограничения на передвижение, наложенные на него в связи с судебным разбирательством в Швейцарии и удерживавшие его в двух особняках в Великобритании, как сообщила в четверг газета The Washington Post. Им нужно было, чтобы он был свободен, чтобы разблокировать свои дела. Первыми, кто отреагировал с менее эмоциональными аргументами, стали экономисты. Некоторые из них приступили к подсчетам и выясняют, какие роялти и доходы поступят в венесуэльскую казну от этого гигантского бизнеса. «Мы ничего не знаем о реальных условиях соглашения, и это само по себе является проблемой», — комментирует Франсиско Родригес, венесуэльский экономист и ученый. «Срок эксплуатации в 100 лет не имеет прецедентов в истории нефтяной промышленности Венесуэлы: ни одна местная концессия, предоставленная иностранным операторам, не превышала 50 лет». И он заключает: «То немногое, что нам известно, не вселяет оптимизма: 209 000 миллионов долларов при прогнозируемом объеме добычи в 65 000 миллионов баррелей соответствуют 3,2 доллара за баррель, что составляет менее 5 % от текущей цены». «Нам необходимо ознакомиться с деталями соглашения, чтобы иметь возможность дать ему адекватную оценку», — предупреждал Франциско Мональди, директор Программы по энергетике для Латинской Америки в Центре энергетических исследований Института Бейкера. «Но сумма налогов, объявленная временным правительством, необычайно низка. И если эта сумма указана в номинальном выражении, то в пересчете на текущую стоимость она становится смехотворно малой. Отсутствие прозрачности в проведении нефтяной политики вызывает серьезную тревогу…», — написал он в своих социальных сетях. Леонардо Вера, президент Национальной академии экономических наук, уточняет общее толкование: «Трамп нажимает на газ и делает заявление, в котором искажает понимание того, что было согласовано между сторонами. В итоге он создает впечатление, что часть запасов венесуэльской нефти будет присоединена к американским, а это не так. Речь не идет о передаче права собственности на месторождения», — поясняет он. «На самом деле страна предоставляет определенным компаниям приоритетный доступ к разработке примерно 17 месторождений, которые будут переданы в эксплуатацию на определенных условиях. Не исключаю, что в этой операции участвуют уже действующие в стране совместные предприятия». В окружении оппозиционерки Марии Корины Мачадо это решение также не было воспринято положительно — не столько из-за самого соглашения, сколько из-за формы его принятия и той поддержки, которую оно означает для Родригеса. Хуан Пабло Гуанипа, союзник Мачадо, стал одним из немногих, кто попытался уравновесить недовольство более прагматичным взглядом на то, что представляется как «дождь из миллионов» для венесуэльцев: «Наша страна не сможет восстановиться, если мы оставим наши огромные запасы в недрах. Их нужно добывать, создавать добавленную стоимость и продавать». Легитимность одной из сторон — правительства Родригеса — в этом предполагаемом соглашении является одной из причин, разжигающих дискуссию. «Позор», — высказался в X венесуэльский экономист Рикардо Хаусманн. «Сенатор Марко Рубио: вы только что утратили всё доверие, которое когда-то испытывали к вам венесуэльцы, и это будет преследовать вас. Вы предпочли продвигать изъятие активов — неконституционное соглашение с нелегитимным и деспотическим правительством — вместо того, чтобы использовать лидерство США для восстановления сначала конституционного порядка и демократии, а затем вести переговоры с легитимным правительством, которое могло бы взять на себя надежные долгосрочные обязательства», — упрекнул он Рубио, который приветствовал соглашение, объявленное его начальником. «Она [Родригес] не обладает ни легитимностью, ни конституционными полномочиями, чтобы связывать Венесуэлу обязательствами по подобному соглашению. Венесуэльцы не будут уважать этот нелегитимный пакт, и ни одна крупная американская нефтяная компания не воспримет его всерьёз, потому что знает, что он не продлится долго». Генерал-майор Мануэль Сальвадор Кеведо Фернандес, бывший министром нефти и президентом PDVSA с ноября 2017 года по апрель 2020 года, также подверг соглашение резкой критике. «Если оно такое хорошее, почему наше правительство не объявило о нём?», — задал вопрос он в X. «Ах, семантическая манипуляция, наверное, работает на полную мощность… Завтра они начнут говорить, что это будет нечто непревзойдённое для страны… Ну да, «Дубай Карибского моря»! Они считают нас тупицами. И ещё на нас мочатся! Позор». Как это уже стало привычным для любого соглашения или совместной операции между Каракасом и Вашингтоном, именно американцы делают заявления и выбирают условия. У правительства Родригеса остается мало пространства для маневра, чтобы отклониться от установленной линии. Иногда ему удается добавить некоторые нюансы, на которые Трамп обычно не обращает внимания. На этот раз, после заявления Трампа, дворец Мирафлорес опубликовал коммюнике, в котором говорится об «историческом соглашении» и выражается благодарность за готовность северных партнеров заключить договор, который считается «вехой в двусторонних отношениях». Мирафлорес сосредоточился на том, чтобы подчеркнуть возможности получения доходов и создания рабочих мест, а также грядущее процветание. Это заявление — в котором выражалась благодарность за «готовность» Трампа и Марко Рубио — повторил Хорхе Родригес, председатель Национальной ассамблеи, а также ретвитнул сам министр внутренних дел Диосдадо Кабельо, который несколькими месяцами ранее предупреждал, что ни «половины капли нефти» не попадет в руки американцев. Это соглашение вновь привлекло внимание к видео с Кабельо, снятому в конце 2025 года, в котором он клялся, что Венесуэла не передаст «ни капли нефти» США, если те нападут на страну. «Ни полкапли, ни при каких обстоятельствах», — заявлял он. Этот вызов не выдержал испытания временем, и никто в венесуэльском правительстве не объяснил, как и почему это соглашение было заключено за спиной всех.