«Хьюман Райтс Вотч» вновь посещает Венесуэлу спустя 18 лет: «Наступила пауза, но государственный аппарат, ответственный за нарушения, по-прежнему остается нетронутым»

Группа руководителей и исследователей организации «Хьюман Райтс Вотч», в состав которой вошли Федерико Борелло, Хуан Папиер, Хуанита Гобертус и Марина Рапидо, провела неделю в Каракасе. Это первый визит за 18 лет. Во время последнего визита тогдашний директор, чилиец Хосе Мигель Виванко, был выслан по приказу Уго Чавеса, разгневанного критическим докладом о положении с правами человека, после чего эта НПО стала для чавистов «инструментом дестабилизации и иностранного вмешательства». Именно тогдашний министр иностранных дел Николас Мадуро заявил ему: «Хватит, на этом всё: любой, кто попытается вмешиваться во внутренние дела Венесуэлы, получит такое же обращение, как и Виванко». В Венесуэле 2026 года, без Мадуро и под опекой США над правительством Делси Родригес, правозащитники отмечают «важные признаки ослабления репрессий», которые с момента того конфликта с Чавесом только усугублялись. «Наступила пауза, своего рода перемирие, но государственный аппарат, ответственный за нарушения, по-прежнему остается нетронутым», — заявил Борелли в эту пятницу на встрече с журналистами после недели переговоров с дипломатами, представителями различных фракций оппозиции, представителями правительства и членами гражданского общества. Команда HRW прибыла в ту неделю, когда был сделан важный шаг на пути к либерализации страны — в частности, была снята цензура с некоторых цифровых СМИ, заблокированных правительством. Это произошло в тот же день, когда региональный политический лидер Хавьер Оропеса, недавно вернувшийся из изгнания, был произвольно задержан полицейскими по выходе из студии местной радиостанции в западном городе Баркисимето, чтобы быть освобожденным несколько часов спустя — как раз в тот момент, когда переговорная группа между Национальной ассамблеей 2015 года и сторонниками Чавеса возобновила второй раунд переговоров. Они также оказались в стране, раздираемой противоречивыми напряжениями. Представителей организации со штаб-квартирой в Вашингтоне приняла Делси Родригес, которой они заявили о необходимости принятия мер в краткосрочной перспективе на время проведения объявленных фундаментальных реформ, направленных на восстановление демократического устройства Венесуэлы. «Меры, которые мы наблюдаем, носят частичный характер. Некоторых заключённых освобождают, но не всех, или им предоставляют меры пресечения; некоторые СМИ разблокируют, но не все», — прокомментировал Борелло. «Мы сказали исполняющей обязанности президента, что существует среднесрочный путь, состоящий из институциональной реформы и реформы законодательства, что имеет основополагающее значение для того, чтобы затруднить повторение таких нарушений прав человека, как те, что имели место ранее». «Но население проявляет нетерпение и требует краткосрочных мер до тех пор, пока не будут осуществлены эти реформы». HRW указала на ряд мер, направленных на укрепление доверия к переходному процессу, который продвигает Вашингтон. «Безусловное» освобождение всех политических заключённых и лиц, произвольно задержанных, является первой и наиболее неотложной мерой. «Есть люди, которые находятся в заключении, не зная почему, у которых есть ордера на освобождение, но которые по-прежнему остаются в тюрьме. Закон об амнистии помог некоторым, но категория произвольно задержанных в этой стране настолько обширна и разнообразна, что мы рекомендуем создать техническую комиссию, которая будет рассматривать дела и обладать полномочиями по принятию решений». Второй вопрос, вызвавший обеспокоенность правозащитников, — это условия содержания заключённых. «Тюрьма «Родео», которую все родственники заключённых называют центром пыток, должна быть закрыта». На этой неделе Миссия ООН по установлению фактов раскрыла новые методы пыток, выявленные в этой тюрьме, где содержатся большинство политических заключённых, такие как наказание в подземных резервуарах. «Когда в местах содержания под стражей доходят до такого уровня злоупотреблений, их необходимо закрыть. Мы также требуем закрытия тайных центров содержания под стражей по всей стране. Мы определили местонахождение некоторых из них и передадим эту информацию правительству». HRW повторяет просьбу родственников задержанных: разрешить миссиям Международного комитета Красного Креста и Верховного комиссара по правам человека проверять условия содержания в тюрьмах и проводить регулярные посещения без предварительного уведомления. Борелло также рекомендовал правительству отменить или реформировать закон о терроризме, а также другие законодательные акты, используемые для преследования инакомыслия, такие как закон о борьбе с ненавистью. «Если отменить закон о терроризме, сотни дел об абсурдных и произвольных задержаниях будут закрыты без необходимости создания какой-либо комиссии». HRW также указала на срочную необходимость реформы силовых структур как ключевого звена в механизме репрессий. НПО также затронула вопрос о необходимости продвижения вперед в создании условий для проведения выборов, что стоит в повестке дня переговоров между правительством и Национальной ассамблеей 2015 года, но до сих пор не обсуждалось. «Венесуэльцы заслуживают права участвовать в своевременных, свободных и справедливых выборах», — заявил Борелло. «Для этого необходимо в срочном порядке разрешить политическим оппонентам участвовать в политическом процессе и выдвигать свои кандидатуры на государственные должности». Визит HRW направлен на расширение присутствия организации в стране. Подготовка к визиту велась в течение нескольких месяцев в сотрудничестве с некоторыми представителями правительства, и организация надеется вернуться в страну до конца 2026 года.