Никарагуа и Куба в зеркале Венесуэлы

Так называемая «тройка тирании» в Латинской Америке — диктатуры Кубы, Венесуэлы и Никарагуа — термин, придуманный Джоном Болтоном, советником по национальной безопасности во время первого президентского срока Дональда Трампа, на самом деле всегда был обманчивым упрощением. Несмотря на некоторые общие черты, связанные с их авторитарной устойчивостью, диктатуры XXI века никогда не были однородным блоком, и, помимо их сильных и слабых сторон, их различия требуют разработки дифференцированной политики в отношении каждой страны, как это и происходит при втором президентстве Трампа, хотя и всегда под исключительным знаком интересов MAGA. Спустя три месяца после устранения Николаса Мадуро силой со стороны США единственное, что ясно показывает зеркало Венесуэлы, — это то, что пути импровизированной доктрины «Донро» не обязательно ведут к переходу к демократии. Куба на протяжении более 60 лет была диктатурой государства, армии и единой партии, чья неэффективная модель централизованной государственной экономики, усугубленная американским эмбарго, зависит от гигантских внешних экономических субсидий, сначала от СССР, а затем от чавистской Венесуэлы. До того, как страна оказалась на грани коллапса, в котором она находится уже несколько лет, кубинский режим отверг или оказался неспособен провести глубокие экономические и политические реформы — ни после «особого периода» в 90-е годы, ни во время политики открытости Барака Обамы в 2014 году, ни после протестов 2021 года, что сегодня представляет собой его главную уязвимость перед давлением со стороны Трампа. Венесуэла под популистской диктатурой Уго Чавеса стала главной экономической опорой Кубы и лишь частично Никарагуа до 2017 года. С Мадуро в качестве наследника и координатора авторитарного режима продолжились экономический крах и политические репрессии, что вызвало массовый исход населения, увенчавшийся грандиозным фальсификацией выборов 2024 года. Военная интервенция США сместила Мадуро с поста, но оставила нетронутым чавистский режим во главе с Делси Родригес, чтобы контролировать нефть и природные ресурсы в рамках авторитарной «инновации», которую Луз Мели Рейес описывает как «своего рода колониализм XXI века». Никарагуа — это династическая диктатура, превратившаяся в супружескую «кодиктатуру». По иронии судьбы, ее уязвимость заключается в крайней централизации власти в персоналистском режиме, который, как и диктатура Сомосы в прошлом веке, зависит от одной семьи, но обладает гораздо большей экономической автономией, чем Куба и Венесуэла. Согласно последнему отчету «Вариации демократии» (V-Dem 2025), Никарагуа является наименее демократичной страной Латинской Америки, уступая даже Венесуэле и Кубе, и занимает пятое место в рейтинге худших автократий мира после Эритреи (179), Северной Кореи (178), Мьянмы (177), Афганистана (176) и Никарагуа (175). Однако в Никарагуа нет отключений электроэнергии, экономика стабильна, а ее динамизм зависит от экспорта частного сектора на рынок США и от денежных переводов, поступающих от мигрантов в этой стране, которые составляют более 50% национальной экономики. С падением цен на нефть в период с 2018 по 2020 год три латиноамериканские диктатуры пережили упадок Боливарианского альянса (Альба) как клуба автократий, связанных с Россией, Китаем, Ираном и Северной Кореей, невосприимчивых к дипломатическому давлению ОАГ и Европейского союза, политический вакуум которых в отношении демократической повестки дня заполнила силовая политика США. Захват Мадуро после военной интервенции США привел к установлению режима под опекой Дональда Трампа, который перекрыл экономическое сотрудничество Венесуэлы с Кубой и разорвал связи в области военного дела и безопасности. Находясь в нефтяной блокаде со стороны США, Куба не имеет экономического выхода, но у неё ещё остаются резервы государственного репрессивного аппарата, чтобы попытаться сдержать новый всплеск социальных протестов, в то время как начинаются переговоры с госсекретарём Марко Рубио, возглавляемые бизнес-консорциумом GAESA — объединением армии, партии и предпринимателей, которое позиционируется как ядро стабильности, требуемой Трампом в переходный период, каким бы ни был его исход. Падение Мадуро в Венесуэле не оказало никакого экономического влияния на Никарагуа, но политический удар оказался сокрушительным для Даниэля Ортеги и Росарио Мурильо. Громкий и ясный сигнал гласит, что перед лицом решимости применить силу, в том числе в обход международного права, содиктаторы являются заменяемыми и у них нет ни одного международного союзника, способного обеспечить им защиту. С другой стороны, он предупреждает никарагуанцев, что конец содиктаторов не обязательно означает восстановление свободы и демократии. Скорее, это порождает некоторые извращенные стимулы среди политических наследников власти и ставит страну в режим ожидания, который политолог Мануэль Орозко, исследователь из организации «Межамериканский диалог», резюмирует следующим образом: «нет эффекта домино — после Венесуэлы и Кубы — но Никарагуа остается в повестке дня Соединенных Штатов». Пример Венесуэлы уже вызвал в Никарагуа приступы паранойи у соправительницы Росарио Мурильо, которая распорядилась усилить контроль, слежку и репрессии в отношении потенциальных оппонентов, включая более 10 000 депортированных, которых приняли в тайне в рамках сотрудничества с антииммиграционной политикой Трампа. И хотя нет никаких признаков того, что ведутся какие-либо официальные переговоры с США, в изгнании развернулась лихорадочная деятельность политической и гражданской оппозиции, основанная на неопровержимом рассуждении: если в венесуэльской сделке Трамп исключил оппозицию, возглавляемую Марией Кориной Мачадо, после того как Эдмундо Гонсалес одержал убедительную победу на выборах 2024 года, и не рекомендует им возвращаться в страну, чтобы сохранить контроль над авторитарной стабильностью в Венесуэле, чего можно ожидать в Никарагуа, где оппозиционное руководство не только разрознено, но, кроме того, несмотря на массовое неприятие режима, еще не подтвердило свою легитимность и не может свободно выражать свои взгляды в условиях полицейского государства? Поэтому среди пяти оппозиционных платформ — «Демократический альянс Монтеверде» (CxL, Unamos, UNAB), «Пространство диалога», «Никарагуанский университетский альянс», PUDE-«Путь к переменам» и Великая оппозиционная конфедерация— прозвучали настоятельные призывы создать «Переходную комиссию», согласовать «дорожную карту» демократического перехода и принять неотложные требования о единстве действий, чтобы добиться приостановления действия полицейского государства. Как отмечает политолог и бывший политический заключенный Феликс Марадиага, основатель организации «Путь к переменам», подчеркивая, что «Никарагуа не может упустить эту возможность: надеяться, что администрация Трампа сделает всю работу за нас, оппозиционеров, было бы ошибкой. Вашингтон может оказывать давление, но обеспечение легитимности оппозиции и минимальной сплоченности — это задачи, которые можем решить только мы, никарагуанцы. Перекладывать эти обязанности на других — значит отказываться от политической ответственности». Главный вопрос заключается в том, как из изгнания сломить власть полицейского государства, чтобы восстановить демократические свободы, или как изнутри разломать авторитарную власть, сумевшую сохранить полный контроль, несмотря на раны и расколы, вызванные чистками и политической местью? Без сомнения, действия Дональда Трампа положили начало обратному отсчету для диктаторов, но свержение диктатур и переход к демократии требуют, помимо легитимного лидерства, сочетания риска и политической смелости; минимальной программы перехода к демократии; политических стимулов для формирования альянсов, включающих диссидентов и бывших союзников режима; а также международную, латиноамериканскую и европейскую среду, которая создаст противовес доктрине Трампа и выдвинет демократию на первый план.