Нет никаких сомнений в том, что венесуэльцы могут стать бенефициарами TPS в соответствии с законом.

На данный момент около 607 000 венесуэльцев получили статус временной защиты (TPS) в соответствии с двумя различными законами. Последний из них был принят администрацией Байдена в 2023 году и охватывает около 350 000 человек. Именно его администрация Трампа собирается отозвать на том основании, что он противоречит «национальным интересам» и выгоден членам «Поезда Арагуа», внесенным в список иностранных террористических организаций в феврале этого года. Хотя это было одобрено Верховным судом, правда заключается в том, что если бы 7000 членов «Поезда Арагуа» находились в США - а это не так - и на всех них распространялось действие TPS - а это тоже не так - то они составляли бы всего 2% от 350 000 человек, потерявших свой статус на прошлой неделе, и менее 1,2% от общего числа. Вашингтон имеет полное право предоставлять или лишать TPS тех, кого сочтет нужным. Однако резкие действия, предпринятые в данном случае, и глубокий экономический и социальный кризис в Венесуэле в сочетании с огромной коррупцией могут усугубить гуманитарную катастрофу и подвергнуть депортируемых угрозам со стороны диктатуры Мадуро. Пугает тот факт, что, по данным Агентства ООН по делам беженцев, почти восемь миллионов венесуэльцев покинули свою страну. Они стремятся спастись от плачевного состояния, в котором оказалась Боливарианская революция, особенно после прихода к власти Мадуро. И многие из них, хотя и не большинство, добрались до Соединенных Штатов. TPS - это гуманитарная программа, управляемая Службой гражданства и иммиграции США (USCIS). Она предназначена для граждан стран, указанных Вашингтоном, которые переживают вооруженные конфликты, стихийные бедствия или чрезвычайные временные ситуации. Те, кто удовлетворяет требованиям и получает ее, могут оставаться в США, работать и в перспективе выезжать за границу, несмотря на свой защищенный статус. Он был создан Конгрессом США в Законе об иммиграции 1990 года, продвигался и санкционировался республиканской администрацией Джорджа Буша-младшего. Его принятие было явно двухпартийным в Сенате - 89 голосов «за» и 8 «против» - и чуть менее - в Палате представителей: 231 голос „за“, в основном демократов, и 192 «против», в основном республиканцев. Внутренний кризис в Венесуэле настолько глубок, что, хотя в 2015 году Национальный институт статистики Венесуэлы (INE) подсчитал, что в 2020 году в стране будет проживать 32,6 миллиона человек, на самом деле, по данным аналитического центра Worldometers, в 2024 году в стране будет проживать лишь 28,5 миллиона человек. Это должно стать пищей для размышлений. Венесуэла обладает крупнейшими запасами нефти на планете. Во второй половине 1990-х годов ее добыча росла, составляя около трех миллионов баррелей в день, и достигла своего пика - почти 3,2 миллиона баррелей в день - в 2000 году. Это было в год после прихода к власти Уго Чавеса в марте 1999 года. С тех пор крупнейший источник ресурсов страны упал примерно до 2,5 миллиона баррелей в день в 2014 году, когда к власти пришел Николас Мадуро. С этого момента добыча нефти резко упала, а вместе с ней и экономика Венесуэлы, которая уже страдала от последствий «социализма XXI века», провозглашенного Уго Чавесом в 2005 году. В 2020 году добыча составит 527 000 баррелей в день (одна шестая часть от уровня 2000 года), а в 2024 году - всего 873 000 баррелей в день. Также в Венесуэле уровень младенческой смертности, который в 1994 году составлял 22 ребенка в возрасте до одного года на 1000 родившихся, достиг своего максимума в 2014 году - 14,2 смертей. После прихода к власти Мадуро этот показатель постоянно ухудшается и в 2023 году достигнет 24,9, что хуже, чем в 1994 году. Уровень убийств на 100 000 жителей также катастрофичен. В 1998 году он составлял 21 смерть на 100 000 населения, что уже было высоким показателем. За четыре года количество насильственных смертей удвоилось: в 2002 году - до 42, в 2013 году, когда к власти пришел Мадуро, - до 62, а в 2017 году - до ужасающих 92 человек на 100 000 жителей. В последнее время ситуация вроде бы улучшилась, но прозрачность цифр ставится под сомнение почти всеми аналитиками: по данным правительства Каракаса, сегодня показатель составляет 4,1 убийства на 100 000 жителей, что ниже, чем 10,7 в спокойном Уругвае и 5,0 в США в 2024 году. Коррупция в Венесуэле также поражает воображение. В 1998 году по индексу восприятия коррупции Transparency International Венесуэла занимала 27-е место из 180 стран, в 2005 году - уже 130-е, в 2011 году - 172-е, а в 2024 году - 178-е. Сегодня Венесуэла - одна из самых коррумпированных стран на планете, ее опережают только Сомали и Южный Судан, которые страдают от сложных внутренних конфликтов с миллионами людей, нуждающихся в гуманитарной помощи, голода и вынужденных перемещений из-за бедности и насилия. Коррупция, насилие и обнищание стали питательной средой для различных преступных группировок, самой известной из которых является Tren de Aragua, насчитывающая сегодня около 7 000 членов, действующих в Венесуэле, Колумбии, Перу, Чили, Бразилии, Эквадоре, Боливии, Мексике и США и занимающихся, в частности, наркотрафиком, торговлей людьми, вымогательством, убийствами и похищениями. В этом сценарии 28 июля 2024 года Эдмундо Гонсалес Уррутия одерживает победу на президентских выборах над Николасом Мадуро, набрав более 66 % голосов, которые Мадуро полностью проигнорировал, несмотря на безразличие или соучастие некоторых стран региона и бездействие администрации Байдена, чьи действия в отношении венесуэльского кризиса были совершенно неустойчивыми. Нет никаких сомнений в том, что венесуэльцы могут стать бенефициарами TPS, как это определено законом. Это средство, которое принесет облегчение многим, но оно временное и не решает основную проблему Венесуэлы - ее правительство. Если Белый дом хочет поддержать регион и сохранить свое лидерство, он должен активно действовать, чтобы венесуэльская диктатура не стала «пейзажем» в регионе; он должен добиваться возвращения демократии, а затем восстановить двусторонние отношения с этой страной и ее огромными энергетическими богатствами, в которых, несомненно, заинтересован президент Трамп. Может ли Марко Рубио возглавить такую работу, используя «дипломатию в той мере, в какой это возможно, и силу в той мере, в какой это необходимо», как выразился Рекс Тиллерсон? Если да, то латиноамериканские избиратели, скорее всего, поблагодарят его у избирательных урн в 2028 году.