От Венесуэлы до Трампа: Шейнбаум возвращает Мексику на передний план международной политики

Новости Венесуэлы 25.12.2024 01:30

Президент Мексики прибыла на саммит G20 в Рио-де-Жанейро с декларацией о намерениях. Клаудия Шейнбаум провела двусторонние встречи с Джо Байденом из США, Си Цзиньпином из Китая, Джастином Трюдо из Канады и Эммануэлем Макроном из Франции. По прибытии он обнял Луиса Инасиу Лулу да Силву и встретился с колумбийцем Густаво Петро и чилийцем Габриэлем Бориком, чтобы укрепить свой союз с прогрессивными правительствами Латинской Америки. Он также нашел время пообщаться с членами MIKTA (Индонезия, Южная Корея, Турция и Австралия) и поднять перед главными мировыми лидерами предложение выделить 1% военных расходов на программы лесовосстановления для борьбы с изменением климата. После шестилетнего отсутствия, несмотря на несколько исключений, мексиканское правительство вернулось на передний край международной политики. Первая международная поездка Шейнбаум, состоявшаяся в середине ноября и спустя чуть более месяца после вступления в должность, до сих пор вызывает отголоски и вызывает разногласия по поводу того, является ли она значительным отходом от той линии, которую проводил перед миром ее предшественник и наставник Андрес Мануэль Лопес Обрадор. «Он проводил встречи на самом высоком уровне и вывел страну из изоляции, в которой она находилась при предыдущем правительстве», - говорит дипломат в отставке Эрнесто Кампос. «Она также сталкивается со сложной ситуацией, особенно в свете победы Дональда Трампа в Соединенных Штатах», - добавляет он. Однако президент сохранил несколько элементов, завещанных ей: от символических - решение путешествовать коммерческим рейсом или упоминание Бенито Хуареса в ее речи - до программных - использование витрины для проведения такой политики, как Sembrando Vida, или настаивание на равном отношении с Соединенными Штатами. «Непрерывность с переменами» - таков был лозунг его предвыборной кампании, вездесущий парадокс в начале его президентского срока, который также отразился в первых проблесках его внешней политики. Это кажущееся противоречие также дало ей возможность маневра в президентском кресле: она согласилась на роль наследницы политического проекта Лопеса Обрадора и в то же время дала понять, что будет стремиться наложить свой отпечаток на движение, которое сейчас возглавляет. После G20 и международного внимания, которое получила первая женщина-президент Мексики, приезд Трампа привлек внимание и усилия его правительства за рубежом. Республиканец вернется в Белый дом 20 января. Он делает это с батареей угроз под мышкой, которые ставят под сомнение будущее критических схем и здоровье двусторонних отношений: угрозы торговой войны, давление в борьбе с наркотрафиком и жесткие меры против миграции, которые вызвали страх среди мексиканской диаспоры, превышающей пять миллионов в Соединенных Штатах. Письма, обмен заявлениями в социальных сетях, звонки и возникающие недоразумения не только подкрепляют прогнозы о четырех годах турбулентности и напряженности, но и являются первым контактом для оценки личных симпатий и возможности найти решения путем переговоров в разгар недавних трений. Шейнбаум пока не определилась, станет ли инаугурация Трампа ее первым визитом на территорию США. Ей еще предстоит определить, кто будет ее собеседниками в следующей администрации на ключевых постах, таких как ее представитель в посольстве в Вашингтоне или члены ее команды по пересмотру TMEC. Он уже подал сигналы о сдерживании магната, мобилизовав свою консульскую сеть перед лицом угрозы массовых депортаций и крупнейшего в истории страны изъятия фентанила. Однако большинство аналитиков все еще сомневаются в стратегии, лежащей в основе его действий на нескольких фронтах. «Мексика хорошо отреагировала на угрозы, но пришло время вести переговоры по официальным и неофициальным каналам», - говорит Эндрю Сели, директор Института миграционной политики, предупреждая, что вызовы, созданные Трампом 2.0, будут более серьезными, чем те, с которыми столкнулась предыдущая администрация. Свет таких мероприятий, как G20, контрастирует с некоторыми тенями, преобладающими во внутренней политике. Скандал с частной вечеринкой, устроенной в Национальном музее искусств Мартином Боррего, входившим в первый круг доверия бывшего министра иностранных дел Алисии Барчены, дал о себе знать, как и экспресс-назначение Рутилио Эскандона, бывшего губернатора Чьяпаса, консулом в Майами. «Это ужасный сигнал, потому что он не соответствует тому профилю, который сейчас необходим в Соединенных Штатах, и это также серьезная ошибка, потому что он недооценивает роль [карьерных] консулов», - говорит Кампос. Опасения по поводу состояния государственных финансов витают над министерством иностранных дел уже много лет, в том числе со времен правительства Энрике Пенья Ньето, и усилились в критический момент для мобилизации дипломатических ресурсов страны. До Трампа в Венесуэле 10 января пройдет повторная реинвестиция Николаса Мадуро на фоне критики из-за рубежа и подозрений в мошенничестве. В последние недели Колумбия настаивает на том, что Мексика должна занять более жесткую позицию в отношении политического кризиса и использовать свою роль регионального лидера наряду с Бразилией. Мексиканское правительство, однако, сохраняет дистанцию, руководствуясь принципами своей внешней политики, а также в качестве ведущего переговоров между Чавизмо и оппозицией. Неожиданным поворотом событий стало то, что на этой неделе оба правительства объявили, что направят дипломатических представителей на инаугурацию Мадуро, тем самым переключившись с беспристрастности и переговоров на поддержку лидера чавистов. Кампос, имеющий опыт работы в нескольких латиноамериканских посольствах, прогнозирует, что региональная политика станет одним из самых сложных вопросов в ближайшие недели. В дополнение к кризису в Венесуэле преобладают такие наследия, как застой в политических контактах с Перу, разрыв с Эквадором и безразличие к таким режимам, как Никарагуа Даниэля Ортеги. «Есть преемственность, что не обязательно плохо, - говорит дипломат о дипломатическом союзе с другими левыми правительствами, - но я считаю плохим то, что нет сближения с Перу или соглашения с Эквадором». Еще одним моментом, в котором было больше преемственности, чем изменений, стало охлаждение политических отношений с Испанией, что привело к оскорблению Фелипе VI и первым международным спорам Шейнбаум еще до ее прихода к власти. Каналы в других сферах остаются открытыми, например, назначение европейской страны почетным гостем форума FIL в Гвадалахаре, а также динамика, которая сохраняется в экономических связях, но мало кто уверен, что ситуация будет разблокирована в краткосрочной перспективе, в разгар продолжающихся споров об извинениях за злоупотребления, совершенные во времена Завоевания и Колонии. Фигура Трампа вновь оказывает влияние на другие уголки мира, например, на необходимость пересмотреть отношения с Китаем и разнообразить дипломатические контакты с такими союзниками, как Европейский союз, который уже добился прогресса в углублении экономической интеграции со странами МЕРКОСУР, но не с Мексикой. Администрация Шейнбаума предпринимает и другие попытки повлиять на международную арену, осуждая злоупотребления израильского правительства в Палестине и расширяя свое присутствие на многосторонних форумах, хотя и не дистанцируясь от критического тона Лопеса Обрадора в отношении ООН и других органов. Несмотря на предстоящий путь, первые месяцы работы президента уже оставили ряд жестов о том, как она будет противостоять все более сложному и судорожному глобальному контексту. Но вызовы, которые уже надвигаются, могут задать тон и приоритеты на оставшуюся часть шестилетнего срока. Это будет, как гласит официальная доктрина, время определений. Телеграм-канал "Новости Венесуэлы"