Вашингтон и семья Родригес начинают переговоры о переходном процессе в Венесуэле, а Мачадо остается в стороне

Переговоры между правительством Делси Родригес и оппозицией, направленные на обеспечение переходного периода до проведения выборов в Венесуэле, возобновляются на этой неделе в рамках новой встречи между председателем Национальной ассамблеи Хорхе Родригесом и Динорой Фигера, представительницей оппозиции, выбранной Вашингтоном для руководства переговорами. В эту среду Фигера прилетела в аэропорт Барселоны, расположенный примерно в 300 км от Каракаса, чтобы приступить к первому раунду встреч. Пока известно мало подробностей о повестке дня, которой будут руководствоваться обе стороны. «Это нелегкая задача, она требует технической поддержки и, кроме того, включает в себя решение вопросов, связанных с последствиями двойного землетрясения в Ла-Гуайре. Это будет приоритетной темой», — заявила Фигера сразу после приземления. Концепцию этих переговоров разработало Государственный департамент США, который назначил Фигера посланницей для согласования с братьями Делси и Хорхе Родригес политических изменений, необходимых для обеспечения свободных выборов. Среди мер — обновление состава Национального избирательного совета и судебной системы, захваченных сторонниками Мадуро. Мария Корина Мачадо, самый популярный политический лидер страны, пока остается в стороне от этого процесса с одобрения Вашингтона. Начало переговоров было запланировано на 1 августа, но в тот день Родригес и Фигера, которая по-прежнему проживает в Испании, лишь обменялись телефонным разговором. После этого обе стороны объявили в отдельных заявлениях, что каждая переговорная делегация будет состоять из шести человек, хотя на самом деле весь политический спектр Венесуэлы не придает значения тому, кто войдет в состав этих переговорных групп, поскольку на практике это переговоры семьи Родригес с Вашингтоном. «Это не более чем ширма», — отмечает один из оппозиционных политиков, который, к тому же, считает, что все уже решено. «В декабре произойдут изменения в Национальном избирательном совете (CNE), а в 2027 году — выборы губернаторов». От оппозиции участвуют исключительно депутаты от партий «Воля народа» и «Справедливость прежде всего», избранные в Национальную ассамблею 2015 года — орган, который по-прежнему возглавляет Фигера. От чавистов, помимо Хорхе Родригеса, участвуют четыре депутата и министр высшего образования Ана Мария Сан-Хуан, находящаяся в очень близких отношениях с братьями у власти. Оказавшись исключенными из переговоров, которые должны были определить «дорожную карту» будущего Венесуэлы, остальные оппозиционные партии проявили некоторое недоверие к этому процессу. Стороны уже определили три пункта для обсуждения: помощь жертвам землетрясения, укрепление демократии, а также политические права и гарантии. Первый пункт напрямую касается роли Национальной ассамблеи 2015 года, которая по-прежнему обладает юридическими полномочиями в США в отношении венесуэльских фондов и активов за рубежом, оцениваемых в миллиарды долларов. Эти полномочия восходят к первому сроку президентства Дональда Трампа, когда Вашингтон официально поддержал эту институцию и перестал признавать Николаса Мадуро в качестве президента. Именно этот вопрос больше всего интересует чавистов, и именно с него, по всей видимости, начнутся переговоры. Два других пункта, отражающие в основном требования оппозиции, пока не имеют четко определённого содержания. В целом речь идёт о реформировании государственных органов, восстановлении деятельности партий, деятельность которых «чавизм» заблокировал судебным путём, и проведении выборов на всех уровнях — региональных, парламентских и президентских — возможно, именно в таком порядке. Переговоры, инициированные Вашингтоном, являются ответом на кризис, который переживает страна с момента выборов 28 июля 2024 года, когда Николас Мадуро объявил себя победителем на выборах, которые, согласно большинству официальных протоколов, собранных оппозицией, выиграл их кандидат Эдмундо Гонсалес Уррутия, лидер Мачадо. Национальный избирательный совет и Верховный суд, оба контролируемые исполнительной властью, одобрили фальсификацию, и с тех пор Мачадо настаивал на признании этих результатов. Ситуация изменилась 3 января этого года с арестом Мадуро и введением США опеки над Венесуэлой. Тогда оппозиция начала требовать проведения президентских выборов в кратчайшие сроки. Соединенные Штаты, однако, разработали трехэтапный план, в котором политические вопросы отложены на последний этап, а приоритет отдан стабильности и восстановлению экономики с целью привлечения иностранных инвесторов. Госсекретарь Марко Рубио также упомянул о необходимости проведения выборов на всех уровнях, но призвал проявить терпение в отношении этого процесса, продолжительность которого он оценил в несколько месяцев. «Я считаю, что это потребует некоторой настойчивости и немного терпения; не лет, но месяцев и недель», — заявил он на этой неделе журналистам в Вашингтоне. По словам чиновника, цель состоит в том, чтобы следующее правительство Венесуэлы унаследовало не «катастрофу», а «функционирующее государство». «Эти вещи сложны. Так просто не бывает. Я знаю, что мы все привыкли к мгновенным результатам», — добавил он. Переговоры вызвали большие ожидания. Возможность положить конец затянувшемуся политическому кризису в Венесуэле посредством проведения свободных и легитимных выборов воодушевляет оппозиционеров всего политического спектра, однако процесс начинается с некоторыми трещинами, которые грозят его крахом, как это уже происходило с десятками попыток переговоров за последнее десятилетие. Первая из них заключается в том, что фигура Диноры Фигера была навязана Соединёнными Штатами с согласия братьев Родригес, что породило новую неопределённость в оппозиции. Марии Корине Мачадо потребовались недели, чтобы четко прокомментировать этот ход, который лишил её лидерской роли в переговорах с чавистами, как это было согласовано в мае в Панаме оппозиционными партиями — включая партию Фигера — входящими в «Единую платформу». Но вскоре после того громкого соглашения, сопровождавшегося театральной постановкой с участием десятков оппозиционеров, окруживших Мачадо, Фигера неожиданно прилетел в Каракас. «Со мной никто не советовался», — заверила она. Мачадо заявила, что это не станет препятствием для достижения ожидаемого перехода. Позиция «Единой платформы», напротив, менее ясна: её лидеры уже несколько недель проводят интенсивные встречи, чтобы прийти к соглашению, но до сих пор не сообщили, какую роль они будут играть в процессе, который начинается на этой неделе. Это молчание само по себе уже является сигналом. Другие лидеры, такие как Энри Рамос Аллуп («Демократическое действие») и Энрике Каприлес Радонски («Первая справедливость»), выступили по отдельности с требованием включить Мачадо в переговоры. «У нас за плечами 25 лет встреч, мы ждём результатов и конкретных действий. Поручение совершенно ясно: мы хотим, чтобы все гражданские и военные политические заключённые вернулись домой; чтобы все средства массовой информации свободно говорили правду, не боясь цензуры; чтобы все органы пыток и репрессий были ликвидированы — больше времени на это нет», — заявила Мачадо в интервью венесуэльскому журналисту Луису Олаварьете. «Мы хотим, чтобы график проведения президентских, парламентских и региональных выборов уже лежал на столе. Пусть выскажется народ. В этом и заключается переходный процесс». Несмотря на свою пламенную речь, Мачадо тем самым согласился на проведение других выборов до президентских — вариант, который он до сих пор отвергал.