Спустя месяц после землетрясений режим, который не сумел принять надлежащие меры, не способен восстановить Венесуэлу

Прошел месяц с тех пор, как 24 июня Венесуэлу потрясли два землетрясения, и главное уже ясно: большую часть смертей вызвало не землетрясение, а государство, которое на протяжении многих лет разрушало институты, призванные защищать граждан. Землетрясение было неизбежным; масштабы трагедии стали результатом сознательного решения. Об этом свидетельствует отчет, который «Миранда Центр за демократию» только что опубликовал о реакции режима на катастрофу: между тем, что должно было бы сделать нормально функционирующее государство, и тем, что сделала диктатура Делси Родригес, лежит пропасть, измеряемая человеческими жизнями, и режим, верный традициям Чавеса и Мадуро, по-прежнему пытается скрыть это, подтасовывая цифры погибших. Первые 72 часа — те, которые решают, кто выберется живым из-под завалов, — прошли без какой-либо серьёзной операции, координируемой государством. Раскопки вели соседи, добровольные пожарные из Центрального университета Венесуэлы и 51 международная бригада из 28 стран. Венесуэльские спасатели работали с молотками, кирками и лопатами. «У нас нет инструментов, у нас нет технологий… мы как будто в каменном веке», — подытожил один из них. А вот Национальной гвардии в те решающие дни почти не было видно. Когда она наконец появилась, то не с кранами и поисковыми собаками, а с военными блокпостами. С 26 июня для въезда в Ла-Гуайру требовался пропуск с QR-кодом, который можно было оформить только лично в Каракасе, расположенном в нескольких километрах от места обрушения. Ее сотрудники не пропускали волонтеров, задерживали дежурных пожарных, которые собирались приступить к раскопкам, и задерживали конвои с гуманитарной помощью, пока время неумолимо шло. Там, где она действовала, она действовала против тех самых граждан, которых оставила на произвол судьбы. Были сняты на видео кадры, как солдаты Национальной гвардии — вместе с сотрудниками Национальной полиции и армии — грабили завалы. В главном государственном университете страны они конфисковали семь грузовиков с гуманитарной помощью, предназначенной для гражданского пункта сбора, которые до сих пор не найдены. В то же время в моргах с семей взимали от 400 до 5 000 долларов за выдачу тел погибших. Это портрет преобразованной структуры: от защиты граждан к их контролю и вымогательству. Ничто из этого не является результатом случайности, а является следствием политических решений, принятых задолго до землетрясения. Подразделения гражданской защиты на протяжении многих лет работали на 10 % своей мощности, не имея ни транспортных средств, ни инструментов, ни ботинок. Национальная сейсмическая сеть сократилась с примерно 300 станций до менее чем десяти. А «Великая миссия по жилищному строительству», «флагманская» программа чавизма, возвела тысячи домов на той же аллювиальной почве, которая уже обрушилась в 1999 году, причем ни одна из властей так и не проверила, соответствуют ли они сейсмостойким нормам: расчеты хранились как государственная тайна. Многие из этих зданий вновь обрушились в июне. В очередной раз проблема заключалась не в нехватке денег, а в отсутствии воли. Венесуэльский режим потратил более 1 000 миллионов долларов на китайские системы видеонаблюдения и закупил 5 239 тяжелых грузовиков, которые никто не видел во время чрезвычайной ситуации. Кроме того, в рамках программы «Миссия жилье» он выделил 1 600 миллионов долларов одной-единственной китайской строительной компании на основании контрактов, отличавшихся непрозрачностью. Ресурсы были направлены на контроль и коррупцию, а не на краны или спасательные бригады. Государство, которое вкладывает средства в слежку за своим народом, а не в его спасение, в конечном итоге, как и следовало ожидать, становится свидетелем его гибели. В этом нет ничего нового. В 1999 году оползни в Варгасе унесли жизни около 30 000 человек на том же побережье при том же политическом режиме. Та катастрофа должна была чему-то научить; вместо этого технические рекомендации остались, по словам экспертов, «мнениями в ящике стола». Во второй раз за 27 лет те же самые деятели подвели Ла-Гуаиру. Это неопровержимое доказательство чавистской клептократии. Это был не просто неудачный ответ, а результат системы, созданной для контроля, цензуры и репрессий, которая сработала именно так, как и задумывалось. Отсюда вытекает неудобный вывод: нельзя поручать восстановление Венесуэлы тем же людям, которые перекрыли дороги и конфисковали грузовики. Сделать это — значит гарантировать третью трагедию, как будто сама по себе диктатура еще не является таковой. Для Венесуэлы демократия — это не роскошь, которая может подождать до завершения восстановления, а необходимое условие, без которого оно невозможно. Подотчётные институты, открытость информации, прозрачные контракты и независимый надзор — это не желательные дополнения в конце процесса, а его отправная точка. Международная солидарность — со стороны США и десятков стран, приславших бригады спасателей и гуманитарную помощь, — в июне доказала, что возможен и другой подход. Спустя месяц лучший способ почтить память жертв — это потребовать от государства, чтобы в следующий раз, когда земля задрожит, оно встало на сторону тех, кто ищет выживших, а не тех, кто преграждает им путь.