Друзья и враги судьи Лиджо
Аргентина 2024-11-26 20:29:41 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Она прозвучала как раскат грома в мирный день. Подпись сенатора Лусии Корпаччи под заключением Комитета по соглашениям в пользу сенатского соглашения о назначении федерального судьи Ариэля Лихо членом Верховного суда была скорее предупреждением, чем подписью. Это было предупреждение, подтверждающее зарождающиеся и колеблющиеся переговоры между Хавьером Милеем и Кристиной Киршнер. Правительство постаралось отрицать, что между президентом и экс-президентом якобы велись какие-либо переговоры; оно уточнило, что подпись Корпаччи была поставлена самим Лихо. Стоит сделать соответствующее уточнение: с какой стороны ни посмотри, это небрежный институциональный обычай, когда кандидат в судьи Верховного суда сам разрабатывает свое соглашение в Сенате. А что, если ему как судье суда, если он им станет, придется выносить решение по вопросу, связанному с сенаторами? «Верховный суд, например, должен был вынести решение не так много лет назад по делу бывших сенаторов, обвиненных в получении взяток за принятие закона о трудовой реформе. Однако вполне вероятно, что Лиджо, самый сомнительный кандидат в суд за последнее время, попросил Корпаччи об этой услуге. Сама сенатор, бывший губернатор Катамарки, также заявила, что именно губернатор ее провинции Рауль Халиль попросил ее поставить подпись в пользу Лихо. Это также вероятно: Халиль, наряду с губернатором Тукумана Освальдо Хальдо, является одним из двух перонистских губернаторов провинций, наиболее близких к Милею. Но совершенно невероятно, чтобы Корпаччи не проконсультировался с Кристиной Киршнер перед подписанием; все ее лояльности несомненны, но та, которую она питает к бывшему президенту Киршнеру, - самая последовательная и стойкая из всех. «Если бы Кристина не санкционировала подпись Корпаччи в Комиссии по соглашениям, ни влияние Лихо, ни влияние Джалиля на бывшего губернатора и нынешнего сенатора не существовало бы. Предлог, которым Корпаччи оправдала свою подпись, подтверждает все предположения: «Те, кто может прийти, еще хуже», чем Лихо, - пояснила она вскользь. Перонистский блок, членом которого она является, насчитывает 33 сенатора, и необходимо всего 25 голосов против, чтобы правящая партия не получила две трети голосов, необходимых для назначения судьи в суд. Короче говоря, перонизм может заблокировать соглашение плохих и худших. Если, конечно, захочет. Председатель Комитета по соглашениям Гвадалупе Тальяферри не подписала заключение в пользу Лихо; Тальяферри - представительница «Про», сектора, возглавляемого Орасио Родригесом Ларретой. Бывший глава столичного правительства поддерживал тесные отношения с Лихо и его нынешним партнером, но эта дружба сошла на нет, поскольку Лихо является спорным кандидатом в суд. В действительности Родригес Ларрета решил не приглашать пару Лихо на свою свадьбу, которая состоится в эту среду. Поскольку каждое действие вызывает реакцию, одновременно с новостью Корпаччи был опубликован законопроект национального депутата и тоже бывшего губернатора, Серхио Асеведо, хотя он и был бывшим губернатором Санта-Круса. Асеведо ушел в отставку с поста губернатора Санта-Круса, когда президентом страны был Нестор Киршнер; версия, которая так и не была опровергнута, утверждает, что он ушел в отставку, чтобы избежать подписания монументальных завышенных цен на общественные работы, которые в его провинции всегда оказывались в руках вечного друга тогдашней президентской четы, Ласаро Баэса. Законопроект Асеведо очень краток. Он просто предусматривает, что в случае, если Верховный суд временно будет состоять из трех членов, решения суда будут приниматься большинством в два голоса. Никто не знает, будет ли этот законопроект одобрен оппозицией (Асеведо не является ни киршнеристом, ни боевиком), но несомненно то, что он вносит фундаментальный элемент в дискуссию о Верховном суде. «До сих пор считалось, что в суде, формально состоящем из пяти судей, как и Верховный суд, большинство составляют три судьи, даже если их всего трое. По сути, 29 декабря суд останется только с тремя судьями. В этот день судья Хуан Карлос Македа уйдет в отставку, так как достигнет 75-летнего возраста, предусмотренного Конституцией, и его место в высшем суде страны станет вакантным. Место уже освободилось в связи с уходом на пенсию бывшей судьи Елены Хайтон де Ноласко. Аргумент правительства заключается в том, что Верховный суд в составе трех судей неосуществим, поскольку для принятия решения, постановления или соглашения необходимо единогласное мнение всех троих. Проект Асеведо предусматривает, что в этом крутом суде можно получить большинство голосов при двух судьях против одного (или при двух судьях, без выступления третьего). Милей, убежденный, что суд из трех судей невозможен, угрожает назначить Лихо и уважаемого академика Мануэля Гарсию-Мансилью в комиссионный суд простым декретом, без согласования с Сенатом, как того требует Конституция. «В случае с Лихо его проблема заключается в том, что после назначения в Суд по поручению ему придется уйти в отставку с поста федерального судьи, который он занимает в настоящее время. Для него будет невозможно быть судьей Суда, даже если он будет назначен, и в то же время сохранять свою должность федерального судьи. Риск заключается в том, что эти кандидатуры не получат согласия Сената в течение законодательного года, который длится с 1 марта 2025 года по 1 декабря 2025 года. Согласно практике Верховного суда, назначения комитетов прекращаются на месте, если к концу законодательного года не будет достигнуто согласие сената. Если Милей изменит свою позицию и проигнорирует его на переговорах, киршнеризм грозит еще худшим: он заверил, что отменит в Сенате возможный декрет о назначении двух судей Суда. Таким образом, на горизонте может возникнуть множество конфликтов, если эти судьи займут свои посты в комитете и в итоге будут определять решения высшей судебной инстанции страны. Не удовлетворившись законопроектом Асеведо, тем более что никто не знает, одобрит ли его Конгресс, Верховный суд вчера сам приступил к разработке механизмов избрания суброгатного судьи (или двух) в состав суда. Между судьями Орасио Росатти, Карлосом Розенкранцем и Македой будет заключено соглашение о том, как и кто будет по жребию выбирать запасного судью или судей, если среди трех судей, которые останутся после отставки Македы, не будет единодушия. Представители судебной власти заявили, что Суд не будет отступать от своих исторических прецедентов при выборе таких запасных судей и что, в соответствии с этими прецедентами, они будут выбраны по жребию из числа председателей федеральных палат по всей стране. Хотя никто не уточнил, очевидно, что такие выборы состоятся в отсутствие созданного на данный момент юридического большинства. История также свидетельствует о том, что решение о том, когда и по каким вопросам будут выбираться судьи-суброгаторы, всегда оставалось в исключительном ведении судей Верховного суда. «Еще одно замечание: правительство дало понять, что объявит импичмент председателю суда Росатти, если он откажется привести к присяге Лихо и Гарсию-Мансилью в качестве уполномоченных судей. Неверно: это не решение Росатти. Всякий раз, когда Суд приводил к присяге нового члена (или новых членов), всегда существовало соглашение, подписанное большинством членов суда, уполномочивающее председателя органа сделать это. То есть не Розатти решает, приводить ли к присяге нового судью: такие дела решает Верховный суд. Осмелится ли правительство объявить импичмент всему составу суда? Ситуация будет слишком похожа на процесс импичмента, недавно инициированный Альберто Фернандесом и Кристиной Киршнер против того же суда. «Непревзойденные источники подтвердили, что ведутся скрытые переговоры между Сантьяго Капуто, влиятельным советником президента без официальной должности, и Эдуардо „Вадо“ де Педро, нынешним национальным сенатором от Кристины Киршнер и человеком, пользующимся чрезвычайным доверием Кристины Киршнер. Неофициальные версии администрации о том, что между правительством и госпожой Киршнер нет никаких переговоров по поводу состава Верховного суда, по общему мнению, не прошли бы проверку. Уверенность главы перонистского блока Хосе Майанса, который заверил, что двух третей голосов все еще не хватает, чтобы дать согласие ни на одну из двух кандидатур, предложенных правительством, более правдива. По словам Майянса, им осталось согласовать имена кандидатов в судьи. Когда политики говорят о согласии на кандидатуру спорного судьи Лихо, они упоминают Хавьера Милея, Кристину Киршнер и даже Маурисио Макри, чтобы объяснить, выступают они за или против. Но именно сенаторы в теле и душе будут публично поднимать руки в знак поддержки, особенно спорного судьи Лихо. И, что еще хуже, телевизионные камеры теперь фиксируют момент, когда каждый сенатор соглашается или не соглашается с самыми радужными вопросами. Именно им придется объясняться, когда свет в зале и на телевидении погаснет».