Может ли умереть аргентинская демократия?

Аргентинская демократия находится на перепутье. Отмечая 40-летие демократии - самый продолжительный период демократии в истории страны, - она сталкивается с конкретной опасностью избрания президентом Хавьера Милея, кандидата с явно антидемократическим, а в некоторых случаях и откровенно авторитарным поведением и предложениями. Недавно наша компания Asuntos del Sur провела исследование, посвященное оценке уровня авторитаризма кандидатов в президенты Аргентины. В отчете использована теоретическая схема, разработанная Стивеном Левицким и Даниэлем Зиблаттом в их книге Cómo mueren las democracias (Editorial Ariel, 2018), которая призвана понять парадокс того, что демократии сегодня в основном подрывают демократически избранные лидеры. В работе Левицкого и Зиблатта разработаны четыре предупреждающих признака авторитарного поведения. Эти измерения и соответствующие им индикаторы были взяты в исследовании Southern Affairs в качестве ориентира для оценки уровня авторитарности кандидатов в президенты на основе их публичных заявлений. При оценке выступлений Милея и его ближайшей команды высвечиваются практически все тревожные признаки угрозы демократии. Здесь я остановлюсь на некоторых из них. Первое измерение, предложенное Левитсли и Зиблаттом, - это неприятие (или низкая приверженность) правил демократической игры. В одном из телевизионных интервью на вопрос "Верите ли Вы в демократию?" Милей ответил: "Я думаю, что в ней много ошибок", а когда его спросили еще раз, он уклонился от ответа, ответив теоремой Эрроу. Согласно этой теореме, когда есть выбор между различными альтернативами, невозможно прийти к удовлетворительному решению демократическим путем. Он также неоднократно заявлял, что будет принимать меры, откровенно противоречащие Конституции страны. Например, после первичных выборов он заявил, что "мы стоим перед концом кастовой модели, основанной на жестокости, когда там, где есть потребность, рождается право, но забывают, что за это кто-то должен платить". Крайняя аберрация которой - социальная справедливость", противоречащая статье 14bis. Аналогичным образом он и члены его лагеря предлагают провести антиконституционный закон о "запрете публичных демонстраций". В других случаях они ставят под сомнение легитимность выборов, как, например, Гильермо Франкос, вероятный министр внутренних дел в случае избрания президентом, заявил: "Пусть Избирательная палата говорит что хочет, мы доказали, что имело место мошенничество", не подав официальной жалобы по этому поводу. Второй аспект связан с отрицанием легитимности его политических соперников. Милей неоднократно называл своего оппонента Патрисию Буллрич "монтонерой тирабомбас", киршнеристов - "политическими ворами", а левых - "коллективистскими сукиными сынами". Он был более жесток с Родригесом Ларретой, заявив ему, что "как гребаный левак [sic], которым ты являешься, ты не можешь даже начистить ботинки либералу, сорете [sic]. Я могу раздавить тебя даже в инвалидном кресле, посмотрим, поймешь ли ты". Третье измерение, предложенное авторами, - это терпимость или поощрение насилия. Столкнувшись с покушением на бывшего президента Фернандеса де Киршнера, Милей отнесся к нему как к простому уголовному преступлению и заявил: "...когда это касается кого-то из касты, появляются лицемеры". В то же время Рамиро Марра, лидер его партии, заявил, что "мы посадим лидеров пикето в тюрьму", и неоднократно называл их "преступниками". Милей также положительно отзывался о репрессивной практике и нарушениях прав человека. На президентских дебатах он оправдывал государственные репрессии в период военно-гражданской диктатуры 1976-83 гг., утверждая, что "в 1970-е годы была война, и в ходе этой войны государственные силы совершали эксцессы", повторяя аргументы самого геноцидального Виделы. Кроме того, он и его соратник неоднократно опровергали цифру 30 тыс. исчезнувших людей, которая является ключевой для правозащитников Аргентины. Четвертое измерение - предрасположенность к ограничению гражданских свобод оппонентов, в том числе прессы. Милей неоднократно высказывал угрозу судебных или карательных мер в отношении политических лидеров, гражданского общества и СМИ. "Я не виноват в том, что продажные журналисты лгут", а одному журналисту он прямо сказал: "Если я стану президентом, вы больше не будете работать". Аргентина уже находится в непростой ситуации экономического кризиса, растущей бедности и социальной изоляции, отсутствия безопасности и крайне низкой легитимности политического класса. Эти факторы вызывают огромное разочарование граждан и являются благоприятной почвой для появления деструктивных идей, направленных против истеблишмента и статус-кво. Милей, фаворит большинства опросов, является главным кандидатом на перемены. Однако перемены, которые он предлагает, вызывают тревожные сигналы, связанные с нарушением демократической жизни, которую Аргентина с таким трудом строила. Даже если он не победит на выборах 19 ноября, его позиции и идеи, безусловно, останутся в политической повестке дня страны. Поэтому в ближайшие годы перед демократическими силами будет стоять огромная задача по восстановлению общественного договора, способствующего восстановлению и расширению демократии.