Ни бензина, ни дизельного топлива: все, что скрывает правительство, говоря о кризисе

Аргентина - это постоянное дежавю, и местный энергетический сектор не является исключением. Дефицит бензина и дизельного топлива уже неоднократно случался в прошлом и вновь разразился сейчас, после того как правительство вмешалось в рынок, установив ценовое соглашение. "Кандидат в президенты и министр экономики Серхио Масса попытался снять с себя вину и указал на нефтяные компании. Вчера он предупредил их, что, "если к вечеру вторника [дефицит] не будет устранен, они не смогут взять судно" для экспорта нефти. "На практике Масса несет большую часть ответственности за происходящее. Например, компании отмечают, что цены на литр бензина и дизельного топлива находятся на самом низком уровне, по крайней мере, за последние 10 лет. Среди них - государственная компания YPF, на долю которой приходится более 55% от общего объема продаж топлива. Другими словами, обвиняя нефтяные компании, министр, как один из великих менеджеров государственного сектора, перекладывает вину на себя: "Аргентина производит около 630 тыс. баррелей нефти в день, из которых ей требуется чуть более 500 тыс. для удовлетворения внутреннего рынка. В этом году на экспорт было отправлено около 20% от общего объема добычи: 119 тыс. баррелей в день. Таким образом, в стране не существует проблемы нехватки нефти (отрасль разведки и добычи). Основными производителями являются YPF, Pan American Energy (PAE, принадлежит семье Бульгерони), Chevron, Vista (основана Мигелем Галуччио) и Pluspetrol. Основными нефтеперерабатывающими компаниями являются YPF, Raízen (владеет лицензией на обслуживание АЗС Shell), Axion (принадлежит PAE) и Trafigura (управляется Puma Energy). Перерабатывающие мощности позволяют стране быть самодостаточной по нафте, но при этом приходится импортировать от 15 до 20% от общего объема потребления дизельного топлива. В последние месяцы разрыв в ценах между мировыми и местными ценами увеличился. В то время как котировка Brent, принятая за эталон в стране, составляет около 89 долларов США, в Аргентине баррель нефти торгуется по 56 долларов США. "Хотя этот перекос создает стимул для компаний увеличивать экспорт, а не продавать добытую нефть на местном рынке, законодательство обязывает их обеспечивать внутренний рынок, прежде чем продавать ее за рубеж. Поэтому перед экспортом компании должны предложить свою продукцию местным переработчикам. Эта операция контролируется Министерством экономики через Министерство энергетики. Однако существует проблема импорта топлива, поскольку компании не обязаны работать себе в убыток. Частично нефтеперерабатывающие компании импортируют минимальное и необходимое количество дизельного топлива для снабжения своих клиентов (станций технического обслуживания), но если потребление увеличивается сверх установленных контрактами объемов, у компаний нет стимула импортировать больше. Текущие цены на литр супернафты в городе Буэнос-Айрес (CABA) составляют 250 песо у YPF, 290 песо у Shell и 277 песо у Axion. Эти значения варьируются от 70 до 82 центов по официальному курсу (350 песо) и от 30 до 35 центов по курсу CCL (850 песо). Во всех случаях эти показатели значительно ниже среднего исторического значения для CABA, которое составляет один доллар за литр супернафты. Компании, импортирующие дизельное топливо, помимо разрыва в международных ценах, сталкиваются еще с одной проблемой: поскольку Центральный банк не имеет долларов в своих резервах, нефтеперерабатывающие компании, помимо убыточного импорта, вынуждены прибегать к помощи своих материнских компаний для финансирования зарубежных закупок, что увеличивает коммерческий долг. "На прошлой неделе министр энергетики Флавия Ройон взяла на себя обязательство предоставить компаниям доллары по официальному курсу, чтобы увеличить импорт дизельного топлива. Нефтепереработчики, в свою очередь, объявили, что в краткосрочной перспективе импортируют 10 судов стоимостью от 35 до 40 млн. долл. каждое (всего от 350 до 400 млн. долл.). На прошлой неделе были разгружены два судна с нафтой, а на этой неделе будут разгружены три судна с дизельным топливом. Прибытие судов должно способствовать упорядочению поставок, хотя основная проблема будет сохраняться до тех пор, пока сохраняется разрыв в ценах, что, в свою очередь, побуждает граждан соседних стран пересекать границу, чтобы заправляться более дешевым топливом в Аргентине. В последнее время государственная компания оказалась в центре обвинений в нехватке топлива. Компания запланировала технические остановки для проведения технического обслуживания на своих нефтеперерабатывающих заводах в Ла-Плате и Лухан-де-Куйо (Мендоса). Это обычная процедура в отрасли, но она имела более серьезные последствия из-за валютных ограничений Центрального банка: "Когда компании снижают свои мощности по переработке в связи с плановым ремонтом, импорт обычно увеличивается, чтобы не повлиять на предложение. Однако в последние месяцы Центральный банк также ограничил доступ к долларам для государственных компаний, в результате чего три судна поставщика YPF были вынуждены стоять на якоре в нескольких километрах от аргентинского побережья в ожидании оплаты. "Уже несколько месяцев YPF также страдает от последствий замораживания цен. В то время как другие компании применяли как минимум три микроповышения цен, государственная компания стойко выдержала требование своего главного акционера - государства в лице Министерства экономики. Это еще больше увеличило ценовой разрыв между YPF и ее конкурентами. Только в районе CABA на некоторых заправках разница составляет более 30 песо за литр бензина, а во внутренних районах страны она еще больше. YPF была единственной компанией, которая удерживала свои цены в рамках соглашения с правительством страны, что привело к разрыву с конкурентами и росту спроса на заправках. В прошлом месяце доля YPF выросла на 2%", - защищается государственная компания, - "Киршнеризм сохраняет историческую конфронтацию с топливным сектором". Последние слова Массы очень напоминают то время. На бумаге цены на бензин и дизельное топливо в Аргентине свободны. В разгар напряженной ситуации в отношениях между спросом, предложением и стоимостью в 2005 году тогдашний президент Shell Хуан Хосе Арангурен пошел на повышение цен, что вызвало недовольство Киршнера. Так родился бойкот против нефтяной компании. Киршнер призвала людей не покупать "даже канистру масла" у компании Shell, которую пикетировали у офисов в центре Буэнос-Айреса. "Позже началась ожесточенная борьба министра внутренней торговли Гильермо Морено с компанией и самим Арангуреном, против которого было возбуждено несколько уголовных дел. В то время четырьмя значимыми нефтеперерабатывающими компаниями были YPF, Shell, Petrobras (ныне Trafigura) и Esso (ныне Axion). В то время как YPF и Petrobras, принадлежащие бразильскому государству, присоединились к ценовому соглашению, предложенному в свое время Киршнер, частные компании применили повышение цен в соответствии с ростом мировых цен. Одним словом, в Аргентине не хватает топлива, потому что правительство нарушает условия экономических руководств. Оно стремится контролировать цены и объемы одновременно, чтобы у компаний не было стимула покупать по высоким ценам за рубежом и продавать дешево в стране, если этого требует спрос. "Кроме того, импортировать что-либо - значит пройти ежедневную одиссею по получению от Центрального банка долларов для своих поставщиков, перед которыми они уже устали извиняться за промахи Аргентины с обменным курсом.