Политика авиакомпаний: стремление регулировать размеры и стоимость ручной клади

Европарламент призвал к единым для всего ЕС правилам относительно размеров и стоимости ручной клади в самолетах, напомнив, что одним из вопросов, "вызывающих наибольшую озабоченность пассажиров", является "непоследовательная политика" в этом вопросе, которая, по мнению евродепутатов, приводит к "путанице" и даже "задержкам". Резолюция, принятая в Страсбурге пару недель назад, не имеет обязательной силы, т.е. не имеет никакого веса, кроме политического давления на Еврокомиссию и государства-члены, что не преминули отметить авиакомпании. "Отсутствие единых правил по нормам провоза ручной клади приводит к скрытым платежам и затрудняет сравнение цен при покупке авиабилетов, - заявили депутаты Европарламента, принявшие резолюцию поднятием рук в ходе пленарного голосования в Европарламенте в Страсбурге. "Различная и несовпадающая" политика в отношении размера и веса ручной клади "часто приводит к путанице, неудобствам, менее комфортным поездкам, задержкам, а иногда и конфликтам между пассажирами и персоналом авиакомпаний", - говорится в резолюции, внесенной Долорсом Монтсерратом, председателем парламентского комитета по петициям, который занимался рассмотрением жалобы. "Не имеющий обязательной силы текст призывает государства "обеспечить соблюдение" решения Суда Европейского союза (CJEU) от 2014 г. в отношении доплаты за регистрацию багажа авиакомпании Vueling и призывает авиакомпании "обеспечить соблюдение требований". В этом решении люксембургские судьи вынесли решение в пользу испанской бюджетной авиакомпании в отношении платы за регистрацию багажа. Однако - и это та часть, которую европарламентарии хотят стандартизировать, - они также указывают, что "ручная кладь в принципе должна рассматриваться как необходимый элемент пассажирского транспорта" и поэтому "не может облагаться надбавкой к цене при условии, что такая кладь отвечает разумным требованиям по весу и габаритам и соответствует применимым требованиям безопасности". "Резолюция, не имеющая обязательной силы, призывает государства-члены ЕС обеспечить выполнение этого постановления, а пока "приложить все усилия для достижения прозрачности в информировании о возможных тарифах на провоз ручной клади". "Осознавая, что они не могут заставить государства выполнять эти требования, евродепутаты призывают Еврокомиссию использовать пересмотр действующего законодательства в области авиаперевозок, по которому в прошлом году были проведены публичные консультации, "для обеспечения соответствия постановлению CJEU". "Они также призывают внести изменения в законодательство для решения проблемы других "скрытых расходов" в тарифах на авиаперевозки, таких как плата за выбор места. Ассоциация авиакомпаний (ALA) быстро отреагировала на необязательное требование парламента, отметив, что "авиакомпании не обязаны менять свою политику в отношении багажа". В своих заявлениях агентству Europa Press ассоциация работодателей авиакомпаний настаивает на том, что такая практика, как взимание платы за провоз ручной клади, "совершенно законна" и "отвечает принципу предоставления потребителям возможности выбора".