Против шума

Самое подозрительное в решениях то, что политические лидеры способны находить их, когда им этого очень хочется. Амнистия была неосуществима по причине ее неконституционности до тех пор, пока не потребовалось семь голосов Юнца; теперь же, отнюдь не будучи невозможной, она, согласно тексту законопроекта, "является частью основополагающего пакта испанской демократии". Это первое, что следует сказать об амнистии: она необходима Педро Санчесу для формирования правительства. В противном случае Испания будет обречена на большую коалицию (невозможную из-за сочетания двух ядовитых синтагм - "que te vote Txapote" и "derogar el sanchismo") или на повторение выборов, напоминающее куплеты Бертольта Брехта: если нам не нравится дьявольский результат 23-J, мы можем просто "распустить народ" и избрать другой. Но есть и несколько других, более существенных вопросов, связанных с амнистией. Один из них - ее конституционность, которую множество комментаторов отвергли, не ознакомившись с текстом, что является шокирующим проявлением предварительной цензуры. Конституционность - неизбежное условие для любого закона, а тем более для столь амбициозного и впечатляющего по своей милости, который должен оставить такой след. Еще до его появления для диванных апокалиптиков это была не амнистия: это был труп униженного государства и покореженного правосудия, пройденный топором Джека Потрошителя. И нет. Текст кажется хорошо составленным, но хорошо он составлен или плохо - это одно и то же: конституционность или неконституционность меры по помилованию будет рассматриваться высшим толкователем Magna Carta, известным также как Конституционный суд. Больше вопросов нет, дамы и господа. Итак, парламентское соответствие очевидно: амнистия была краеугольным камнем инвеституры, а, насколько я знаю, политические лидеры со времен Макиавелли стремятся к власти, не считая морализаторства, которое так модно в последнее время. И ее конституционное соответствие также очевидно: это будет то, что говорит свод гарантий, если мы действительно верим в соблюдение верховенства закона. Остается самое сложное, а может быть, и самое увлекательное - его политическое соответствие. Это непростая задача в стране, политика которой представляет собой скороварку с избытком желудочно-кишечных рассуждений. Стремление к амнистии - знаменитое "демократическое сосуществование", которое вновь и вновь появляется в законе, как погремушка, дребезжащая по всему тексту, - вряд ли выкристаллизуется в краткосрочной перспективе. Напротив, его издержки будут видны сразу же, по крайней мере, на двух фронтах: Первое: опасность того, что судейство в проце продолжится и судьи решат отвернуться от законодательной власти, хотя эта опасность относительно сдерживается недавними изменениями в Конституционном суде и самим текстом, который лучше вооружен, чем предыдущие законы. Второе: опасность того, что, пытаясь потушить пожар в Каталонии, можно поджечь всю остальную Испанию. В поджигателях нет недостатка: "Пусть каждый сделает все, что может сделать", - требовал несколько дней назад бывший президент Аснар с наилучшей улыбкой, с канистрой бензина в одной руке и зажженной зажигалкой в другой. Парадоксально, но склонность правых к гиперболизации явно работает против них. Многие люди вышли на улицы в знак протеста, эта сила неоспорима, но многие, гораздо больше людей с подозрением относятся к яростному тону PP и Vox, и подозревают, что протесты - это разрозненная и в малых дозах версия - иногда трагикомическая, часто гротескная - штурма Капитолия республиканцами в США. Три месяца назад правые видели себя у власти. Она почти раздавала кабинеты и деньги. И она до сих пор не смирилась с результатом 23-J: такова истинная история большей части испано-испанского гнева. За пределами PP этот политический расклад наиболее сложен, отчасти из-за партизанской войны между ERC и Junts, которая предвещает неприятное законодательное собрание. По отдельности эти две партии находятся в процессе перестройки. В прошлом созыве Эскерра совершила поворот: после помилования она оставила односторонность и прочие грезы и решила сесть за стол старейшин для переговоров. Ла Монклоа утверждает, что политическое соглашение с Юнцом - документ, который в значительной степени заменяет нарратив сторонников независимости, - был прелюдией к преамбуле закона об амнистии: PSOE пошла на многочисленные уступки в этом соглашении - хотя мы увидим, что и как будет реализовано после переговоров, - но социалисты чувствуют себя более комфортно с нарративом, который появляется в пояснительном меморандуме закона об амнистии. И они считают, что Юнц, следуя примеру ERC, придерживается прагматизма, действующих правовых и конституционных рамок: "Все пути должны пролегать через национальную и международную правовую систему", - говорится в законе. Шум в ближайшие дни обеспечен и может продлиться как минимум до европейских выборов. Но шум часто подчиняется закону убывающей отдачи. Политический разговор перейдет к новой коалиции, к ее политической программе, к новым министрам, к двум войнам по соседству, а мировая геополитика будет в самом разгаре. Игра за власть начала решаться в ночь на 23 июля и вот-вот завершится: у Фейхоо впереди сезон в оппозиции, хотя он до последней минуты будет пытаться форсировать повторные выборы с помощью сомнительных по институциональной лояльности шагов, таких как привлечение иностранной прессы для сравнения Испании с Венгрией. Является ли Испания "диктатурой" с жестко спаянным правительством и ПП, контролирующей Сенат, территориальную власть, судебную систему и значительную часть СМИ? Нет, не похоже. Распадается ли Испания? Нет, не похоже, что Испания распадется и на этот раз. Хотя амнистия еще ждет своего часа: она будет успешной, если ей удастся окончательно распустить проце и если ей удастся удержать в узде испанский ультранационализм. Если эти два условия будут решены в его пользу, Санчес проявит смелость. Если нет - история оценит его хуже, как безрассудного. Несмотря на обилие тупых, слабоаргументированных мнений, разбросанных повсюду, мы должны подождать: пока рано говорить о том, какой костюм ему больше подходит - смелый или безрассудный. Следующая кульминация - речь кандидата от социалистов на церемонии вступления в должность. Санчес обязан убеждать, уговаривать, плести повествование о необходимости амнистии, не ограничиваясь горсткой голосов. Он никогда не был блестящим оратором, к чему следует добавить традиционную проблему левых - считать, формулировать идеи в аэродинамической форме. Голосование говорит о том, что результаты 23-J обязывают националистические партии показать, что они могут иметь представление о государстве - Испании, как они должны осмелиться сказать, - но оно также обязывает конституционалистские партии показать, что они также имеют представление о государстве автономных областей, способном справиться с проблемой, возникающей время от времени и способной перевернуть все с ног на голову. Санчес показал, что у него есть талант смотреть власти в лицо и выбираться из запутанных лабиринтов чуть ли не с каждым пером в шапке. Теперь ему предстоит рассказать об этом народу в важнейшей инаугурационной речи, чтобы мы раз и навсегда узнали, что он хочет сделать со всей этой властью. И это еще один талант: нация - это нарратив.