Хавьер Мухика: "В стране существует высокая терпимость к неформальности".

Мухика Петит проницательно оценивает экономическую структуру Перу, которая, несмотря на хваленую экономическую схему производственной бонанзы, толкает бизнес к рождению в неформальном секторе. Государство, по его мнению, является соучастником и примером несоблюдения законов. 90 % самозанятых являются неформалами. В чем причина нормализации нелегальности? В Перу на нашем рынке труда очень мало предложений по оплачиваемой работе. Я считаю, что на нашем рынке труда существует структурная проблема, потому что существует структурная проблема в нашей экономической модели, которая сосредоточена в торговле и услугах, а не в производительном промышленном или добывающем секторе, который получил привилегии. Каково лицо перуанской трудовой неформальности? У нас есть модель добычи и экспорта, где горнодобывающая промышленность не создает много рабочих мест, даже если она связана с ней. Сельское хозяйство обеспечивает занятость, в большинстве случаев самозанятость. Мелкие фермеры, которые производят продукцию и выходят на рынок, чтобы продать ее. А остальные работают в торговле и сфере услуг, в основном, говорит ТС, - Чили и Перу - примеры неолиберального успеха на протяжении десятилетий, но в случае с южным соседом неформальность труда упала до менее чем 30 %, а у нас приближается к 80 %. Что мы сделали не так: в Чили их институты и правоохранительные органы намного лучше, чем здесь. В Перу существует большая терпимость к неформальности, то есть несоблюдению закона, даже начиная с государства, где тысячи работников, нанятых в качестве поставщиков услуг, не являются таковыми или нанимаются практиками, которые таковыми не являются. Короче говоря, это эндемическое зло, которое сдерживает развитие страны... Государственные учреждения, которые должны подавать пример, сами не соблюдают правила. В последних (президентских) администрациях понимают, что путь к привлечению иностранных инвестиций, например, заключается в снижении уровня трудового или экологического законодательства. Например, путем лишения полномочий органов, контролирующих соблюдение законов, таких как Sunafil или OEFA. Является ли жесткость трудового законодательства, о которой говорят некоторые специалисты, препятствием для формализации? Наше законодательство не сильнее и не жестче, чем законодательство, существующее в европейских странах. Например, в Испании. Здесь ни в отношении временных контрактов, ни в отношении защиты стабильности занятости, ни в отношении противодействия закону, ни в отношении закона о продвижении льгот через коллективные переговоры и профсоюзную деятельность мы не являемся более жесткими, потому что в развитых странах существует много профсоюзной деятельности и коллективных переговоров. Не стоит говорить, что регулирование является фактором, порождающим неформальность. Как эта неформальность влияет на экономику? Перуанская экономика - это разрушенная, неконкурентоспособная экономика, которая, к сожалению, не порождает конкурентоспособную рабочую силу. Пандемия все усугубила. Она обнажила недостатки, которые тянулись годами. Конечно, пандемия не создала проблемы, она просто выставила их на всеобщее обозрение. Она выявила то, что было скрыто под историей",