Новый закон о промышленности? Умберто Камподонико

В 2004 году газ Camisea с блока 88 дошел до Лимы. Это произошло потому, что правительство предоставило льготы: оплата импортных тарифов в течение 14 семестров (а не "одним нажатием кнопки"); ускоренная амортизация инвестиций и досрочное возмещение НДС. Кроме того, мы все финансировали газопровод до Лимы, оплачивая гарантию магистральной сети, и, наконец, электростанция Ventanilla гарантировала покупку 70 миллионов кубических футов природного газа в день. В 2000 году был принят закон 27360 (Закон Члимпера), предусматривающий исключительные льготы для агропромышленного комплекса: уплата 15 % (а не 30 %) подоходного налога и исключительный режим труда: бессрочные контракты, 15-дневные отпуска, а также CTS и "бонусы", включаемые в ежедневную зарплату, которая ниже минимальной. По словам Лоренсо Эгурена, за последние 30 лет государство инвестировало 6 321 миллион долларов США в проекты Olmos, Chavimochic, Pasto Grande, Majes-Siguas, Jequetepeque-Zaña и Chira-Piura, которые добавили более 200 000 гектаров земли на побережье. Из этой суммы государство вернуло только 462 миллиона долларов США (7% от вложенных средств). Земля была дешевой, Мокегуа и Такна. Все вышесказанное (без учета контрактов на налоговую стабильность и других стимулов) говорит нам о том, что существуют "младенческие отрасли", которым необходим первоначальный толчок для развития. В Камисеа также сильна централистская составляющая: газ пришел в Лиму. А провинции? Вот они и идут. А когда говорят, что налоговые льготы нужны для других секторов, защитники системы прибегают к догмам ("льготы от государства? ни за что"), которые не применимы к Лиме. Не применимы они и к ирригации на побережье. То же самое можно сказать и о законопроекте 5892 конгрессмена Хосе Хери, поддержанном Национальным обществом промышленников. Главная проблема заключается в том, что промышленный сектор был намеренно отодвинут на второй план в связи с открытием торговли и снижением тарифов, вызванным глобализацией (которая теперь на выходе). Антидемпинговые меры и защитные меры были отклонены из чисто идеологического радикализма и хрематистических интересов. Мы проанализируем меры LP в другой статье. Здесь же мы выделим два центральных вопроса. Первый: мировая экономика переживает "светскую стагнацию" (долгосрочную), которая делает маловероятным новый суперцикл высоких цен на сырье (подобный тому, что был в 2004-2012 годах), который "вернул" бы высокие темпы роста. Это не означает, что от них следует отказаться, скорее, необходимо зажечь новые двигатели роста. Сегодня, по данным МЭФ, 65 % роста зависит от внешних факторов (1). Во-вторых, наследие последних 30 лет - это "расколотая страна" с большой криминальной и неформальной экономикой. Неформальная занятость достигает невероятных 75 %, и одной из ее причин является кризис промышленного сектора, доля которого в ВВП с 2007 по 2022 год упала с 16,5 до 12 %. Разрыв в производительности труда с США и нашими соседями усугубился, а это значит, что на горизонте маячат новые неудачи, и как только было объявлено о введении LP, началась критика со стороны получателей субсидированного импорта, например, текстиля, в ущерб национальной промышленности (Гамарра). Необходимо продуктивное развитие с конкретными, временными и хорошо продуманными налоговыми стимулами. Почему только Лима и побережье (и горнодобывающая промышленность по закону 1992 г.) должны пользоваться льготами для младенческих отраслей? Пришло время переосмыслить производственное развитие, чтобы противостоять новому моменту стагнации мировой экономики и изменить раздробленную страну, сделав ее одновременно интегрированной и децентрализованной. Обсуждение нового Закона о промышленности дает нам такую возможность.,1)Второе потерянное десятилетие, 28 7 2023, на https: bit.ly 3Qt99SG,",