За кулисами, Мариса Глейв

Мы снова оказались в момент активизации политического конфликта. Похоже, что блок власти распадается, по крайней мере, такой образ передают СМИ, давая понять, что кому-то отрубят член - Болуарте или Бенавидесу. Но за кулисами есть действующее лицо, которое в определенной степени остается незамеченным: Конгресс Республики. Его роль в переживаемом нами кризисе является центральной, однако в мобилизующих социальных требованиях он фигурирует на втором плане. Козлами отпущения за кризис становятся другие. Вот почему эта колонка будет продолжать проливать свет на тень парламентской практики. На прошлой неделе я предупреждал о том, что происходит с утверждением последних дополнительных ассигнований. На этот раз настало время сделать видимым то, что произошло в ходе бюджетных дебатов. Начнем с того, что новая аберрантная законодательная практика, начатая этим парламентом, заключается в отзыве заключений, утвержденных в бюджетной комиссии, в данном случае по задолженности и бюджетному балансу, и замене их текстами-заменителями, представленными председателем комиссии, без обсуждения! Как будто этого было недостаточно, публичные дебаты по проекту бюджета были приостановлены и перенесены в промежуточную комнату для переговоров за закрытыми дверями. Лишь несколько человек, включая председателя Конгресса и председателя бюджетной комиссии, определили критерии, по которым окончательный текст будет вынесен на голосование. Я подчеркиваю "для голосования", потому что было предупреждено, что этот текст не будет обсуждаться! Он был размещен на виртуальной площадке съезда в 2 часа ночи, а проголосован в 10 утра. Может быть, кто-то из отцов отечества успел его прочитать, в чем я искренне сомневаюсь. Он был проголосован практически вслепую и без обсуждения. Наконец, у утвержденных Конгрессом текстов есть два опасных аспекта. Первый заключается в том, что МЭФ разрешается реструктурировать бюджет, поскольку - после обычного ливня миллионов во время бюджетных дебатов - нет возможности финансировать все, что было утверждено. МЭФ сможет по своему усмотрению забирать бюджетные средства из одного сектора для финансирования другого. Второе - резерв на случай непредвиденных обстоятельств. В проект, представленный МЭФ, было заложено 3 миллиарда солей, а Конгресс утвердил только 2 миллиарда, где же разница в 1 миллиард? Как отмечает Эдуардо Даргент, очевидно, что происходит смена системы без формальной смены режима. У нас есть неформальный парламентаризм, который управляет за кулисами,