Более 100 жертв торговли людьми находятся под защитой и помощью уругвайского государства.

Торговля людьми с целью сексуальной или трудовой эксплуатации в Уругвае - явление более распространенное, чем кажется. На сегодняшний день Inmujeres предоставляет помощь и защиту более чем 100 жертвам торговли людьми, половина из которых - иммигранты из Кубы, Венесуэлы, Доминиканской Республики и Колумбии. Торговля людьми, третий по прибыльности нелегальный бизнес в мире после торговли оружием и наркотиками, - очень сложное для криминализации преступление. Оно устанавливается, если доказано, что вербовка, перевозка, передача, перемещение, укрывательство, прием или размещение людей на национальной территории или через границу осуществлялись с целью эксплуатации. Когда жертвы попадают в Inmujeres, им предлагается помощь в доступе к правосудию, если они того пожелают, психологическая поддержка и все необходимое, чтобы помочь им встать на ноги. Защита включает в себя предоставление жилья, если у них его нет, социальную карту Уругвая от Министерства социального развития и другую поддержку, чтобы прожить, поскольку, как правило, жертвы торговли людьми не имеют связей в стране, где они подвергались эксплуатации, и не имеют ресурсов, как только им удается выбраться из ситуации, в которой они находились. "Женщины попадают в Inmujeres из прокуратуры, полиции или от официальных лиц, обнаруживших, что человек является жертвой эксплуатации. Это люди, которые находятся в крайне опасном положении. Мы не ставим условие, что они должны отречься, это личный процесс, и не все из них готовы сделать это, потому что слишком боятся или травмированы. Наша задача - дать им инструменты, чтобы они могли вернуться к своим жизненным проектам. Это люди, которые много страдали", - сказала El País директор Inmujeres Моника Боттеро. Большинство случаев, которые рассматривает Inmujeres, были зарегистрированы в офисах Монтевидео. Значительный процент случаев выявлен в Серро-Ларго, за которым следуют Такуарембо и Пайсанду. В понедельник, 8 января, в Мальдонадо отчаявшаяся женщина выбросилась из серого автомобиля Volkswagen, потому что ей стало очень плохо, а двое мужчин, которые были с ней, водитель и его пассажир, не захотели остановиться, чтобы оказать ей помощь. Оказавшись в такой ситуации, мужчины согласились отвезти ее на станцию техобслуживания, чтобы купить воды. Там женщина и ее друг попросили помощи у сотрудника, который позвонил в службу спасения. Водители согласились остаться там на несколько минут, пока женщине не станет лучше. Это позволило полицейской машине прибыть на станцию. Преступники скрылись на машине с аргентинскими номерами, но были перехвачены в нескольких кварталах от станции. Дело было передано в суд, и было установлено, что мужчины сексуально эксплуатировали двух аргентинских и одну перуанскую женщину. Субъекты согласились доставить их в Уругвай для работы в качестве секс-работниц в Пунта-дель-Эсте в обмен на тысячу долларов за проживание, транспорт и защиту. После прибытия в Уругвай женщины были размещены в "бесчеловечных условиях", говорится в запросе на формализацию. "Три жертвы были вынуждены спать вместе, на матрасе на полу, в большом беспорядке, грязи, экскрементах и грызунах", - говорится в запросе. Эксплуататоры контролировали женщин лично и через приложение, которое позволяло им постоянно определять их местонахождение. От них требовалось приносить деньги и еду в жилье, когда женщины занимались секс-работой. Этим двум мужчинам были предъявлены обвинения в торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации. Торговля людьми с целью сексуальной или трудовой эксплуатации наказывается лишением свободы на срок от 4 до 16 лет. Подобные случаи происходят снова и снова, часто у всех на глазах, потому что эксплуатация происходит в общественных местах, таких как бордели, бордельные дома, улицы, сауны и гостиницы. Иногда, но не всегда, трудно определить, занимается ли человек секс-работой по собственной воле или подвергается эксплуатации. По этой причине 29 января за подписью президента Республики Луиса Лакалье Пу в Уругвае был принят декрет "Межведомственное руководство по действиям в ситуациях торговли людьми и их эксплуатации". Это 70-страничный протокол действий, который циркулирует в штате уже год и потребовал нескольких месяцев работы при участии множества государственных учреждений. Его цель - четко определить существующие виды эксплуатации, чтобы сотрудники любого ведомства по всей стране могли выявлять их и направлять в соответствующие институциональные каналы. Сейчас Пабло Абдала рассматривает преступление торговли людьми с позиции заместителя министра внутренних дел, но он также занимался этим вопросом, когда был президентом Института по делам детей и подростков и жертвами были несовершеннолетние. "Этот вопрос ставится на повестку дня, но я считаю, что уругвайцам пора заняться этой проблемой как своей собственной. Это преступление, которое, даже если оно не касается нас вплотную, затрагивает нас как общество и в конечном итоге влияет на общество, в котором мы живем. Мы должны быть бдительны, и это нельзя оставлять исключительно на усмотрение государства. Эксплуатация часто находится на виду, и мы все несем ответственность, если не сообщаем о ней. Это преступление против человечества", - говорит Абдала. Боттеро подчеркивает приверженность государства. "Задействованные министерства направляют своих заместителей или высокопоставленных чиновников на совещания по этому вопросу. Есть ответственность и обязательства. Сейчас мы проводим общенациональную кампанию по повышению осведомленности государственных служащих. Обязательства очевидны", - сказал он. Однако она понимает, что на общественном уровне не хватает информации. "Легализация секс-бизнеса создает запутанные ситуации. На личном уровне я считаю, что подавляющее большинство секс-работников подвергаются эксплуатации, даже если они сами говорят, что независимы. Девушке на углу улицы очень трудно избежать того, чтобы к ней не подошел мужчина и не взял с нее деньги за то, что она там находится. Мы считаем это проституцией, но это эксплуатация. Это очень сложный вопрос. Запрет - не выход, но мы должны более тонко оценивать ситуации, чтобы выявить эксплуатацию", - говорит Боттеро. Государственный департамент США ежегодно выпускает доклад о торговле людьми в мире. В сегменте по Уругваю, выпущенном в середине прошлого года и рассчитанном до 2022 года, он счел, что "правительство не полностью соответствует минимальным стандартам по искоренению торговли людьми, но предпринимает важные шаги для достижения этой цели". Он утверждал, что "правительство продемонстрировало в целом больший объем работы по этому вопросу по сравнению с предыдущим отчетным периодом, если принять во внимание влияние, которое пандемия ковида-19 могла оказать на его потенциал по борьбе с торговлей людьми". Таким образом, Уругвай остался на уровне 2. Эта работа включала выявление большего числа жертв, открытие нового центра помощи взрослым женщинам, ставшим жертвами торговли людьми, и наем специализированных инспекторов труда для выявления нарушений детского труда, включая случаи принудительного детского труда". Однако США отмечают, что правительство не смогло соблюсти минимальные стандарты в нескольких ключевых областях. "Правительство расследовало, преследовало и осудило несколько меньшее число торговцев людьми. Официальные лица не выявили ни одной жертвы торговли людьми среди взрослых мужчин. Правительство не обеспечило постоянный доступ к приютам. У властей не было всеобъемлющей стандартной операционной процедуры по выявлению и направлению жертв, которая включала бы адекватные рекомендации по оказанию помощи жертвам-мужчинам и жертвам торговли людьми в целях трудовой эксплуатации", - говорится в отчете.