Дорогой Уругвай: "все жмут", мало импортеров и брендов, вес государства и многое другое

О том, что "Уругвай - это дорого", уже не раз говорилось. Но решения этой запутанной многофакторной проблемы более сложны. По призыву Центрального банка (BCU) проанализировать уровень цен в Уругвае, исследовательскую работу провели Centro de Estudios para el Desarrollo (CED) и консалтинговая фирма CPA Ferrere. В основном, CED утверждает, что в Уругвае существуют отклонения от Закона о единой цене (экономическая теория), особенно в отношении импортных товаров, и называет основные источники отклонений. В докладе CPA Ferrere, напротив, основное внимание уделяется ценам на фрукты и овощи. El País проконсультировался по этой проблеме с представителями различных секторов экономики. Себастьян Перес, экономический советник Промышленной палаты (CIU), заявил, что, по мнению ассоциации, проблемы высоких цен в большей степени связаны с государством, чем с частным сектором, и призвал - говоря в целом - "не ссылаться на муравья, когда мимо проходит слон". Перес перечислил структурные проблемы: расходы государства ("очень большие"), которые выражаются в налогах, тарифах и ценах; неэффективность в неторговых секторах; жесткость в определении заработной платы; низкая открытость торговли, а также другие пороки. По его мнению, "на рынках энергетических товаров могло бы быть больше конкуренции и, соответственно, меньше издержек". Даниэль Менендес, директор Ассоциации супермаркетов (ASU), говорит, что у торговцев, когда речь идет о закупке продуктов для продажи населению, часто бывает мало вариантов или только один. "Торговец не может выбрать, где покупать, у него нет разнообразия поставщиков, и в итоге конечная цена становится дороже", - сказал он. Отвечая на этот вопрос, Даниэль Фернандес, президент Centro de Almaceneros Minoristas, Baristas, Autoservicistas y Afines (Cambadu), сказал, что проблема заключается не в "эксклюзивных дистрибьюторах", а в налоговых сборах, зарплатах и распределении, которые платят они и другие компании. Некоторые торговцы, с которыми беседовала El País, рассказали, что для некоторых импортных брендов существует фактически несколько поставщиков или эксклюзивный импортер, которые в итоге определяют цены на рынке и устанавливают очень высокую маржу прибыли. В некоторых категориях они отмечают высокую концентрацию брендов. "На нашем рынке лидирующий бренд является подавляющим", - сказал El País менеджер супермаркета, который предпочел остаться анонимным. "Мы хотели бы покупать у оптовиков в других странах и не зависеть от эксклюзивного импортера, но не можем из-за правил", - сказал он. По его мнению, если бы было больше дистрибьюторов на один бренд, цены бы снизились. Другое исследование, проведенное консалтинговой компанией CPA Ferrere для супермаркета TaTa (опубликовано в El País 11 июня 2021 года), выявило схожие аспекты. Проанализировав набор товаров потребительской корзины, авторы исследования пришли к выводу, что "Уругвай относительно дороже соседних стран, таких как Аргентина, Бразилия и Чили. В частности, наибольшие различия наблюдаются в товарах, где сосредоточена значительная часть импортных брендов и почти не представлены национальные бренды или частные марки. Это касается туалетных принадлежностей, средств личной гигиены и чистящих средств. Фернандес подчеркнул, что BCU должен изучить, через сколько рук проходит продукция, прежде чем попасть к конечному потребителю. "Когда вы импортируете товар, вы должны заплатить таможенные пошлины, пройти через LATU, затем товар попадает к оптовикам, оттуда в розничную торговлю, во внутренних районах муниципалитеты взимают процент за броматологический налог (который будет унифицирован), есть еще несколько этапов, и на каждом этапе каждый что-то отщипывает", - сказал он. "Сколько официальных пошлин (налоговых сборов и т. д.) платит продукт, прежде чем попадает к конечному потребителю?" - добавил он, отметив, что "эта капельница, в конце концов, переполняет стакан; и главный распорядитель этого - государство". Фернандес отметил, что "некоторые налоговые ставки были установлены около 50 лет назад, чтобы защитить квартиру или офис, которых больше не существует, а они все еще платятся". "Они до сих пор платят за то, чего больше не существует", - сказал он. Кроме того, некоторые участники опроса считают требуемые сертификаты или сборы "чрезмерными" или "ненужными" во многих случаях. Они отметили, что ЛАТУ занимает несколько месяцев ("слишком долго"), чтобы доставить их сертификаты. Они согласны с "национальным броматологическим сбором", поскольку уплата сборов в каждом департаменте удорожает процесс и добавляет бюрократии. Источники из сферы торговли и услуг рассказали El País, что "Solicitud de Autorización Fitosanitaria de Ingreso" (Safidi), необходимый для ввоза овощей и фруктов, выдается по усмотрению властей, когда импорт разрешен из-за нехватки национального производства или других специфических ситуаций. Другими словами, чтобы защитить национального производителя, овощи и фрукты не разрешается ввозить свободно. Но когда импорт все же разрешается, "они делают это под именем и фамилией", сказал один из источников, а производитель "устанавливает ту цену, которую хочет". Из Камбаду Фернандес не упомянул этот вопрос, но сказал, что "кто привозит фрукты из Бразилии или Аргентины, тот же самый человек продает дорогой продукт в Уругвае. Когда фрукты привозят из-за границы, поскольку их жизнь очень коротка, они стоят одинаково, разницы в ценах нет". Первый вице-президент CIU Габриэль Мурара сказал, что он "удивлен тем, что они говорят о фруктах и овощах, в то время как у нас очень высокая стоимость энергии, регулирование заработной платы также накладывает отпечаток на стоимость страны; (правительство) говорит об инфляции около 5%, но налоги, пошлины и другие вещи, управляемые государством, растут". "Уругвай дорогой, потому что государство дорогое и из-за множества нормативных актов, которые в итоге делают конечную цену более дорогой. Существует множество промежуточных затрат, которые необходимо устранить или исправить", - сказал Мурара. В качестве примера он привел структуру цен, установленную в Ancap, и потери в портландском подразделении, которые "составляют 20 или 30 миллионов долларов США в год, в течение 15 лет или более, среди прочих неэффективных затрат, которые прямо или косвенно влияют на стоимость и цены в стране".