Информация, которая расширит возможности потребителей: цены на продукцию должны устанавливаться на единицу измерения.
Согласно экономической литературе, увеличение объема информации, получаемой потребителями, приводит к тому, что люди принимают более правильные решения, тем самым повышая конкуренцию и снижая цены. Именно на это направлен законопроект "Цена продажи за единицу измерения", представленный депутатом от Фронта Амплисты Густаво Ольмосом и недавно одобренный Комитетом по промышленности Палаты депутатов. Законопроект устанавливает, что магазины должны отображать цены на предлагаемые населению товары по единицам измерения, т.е. по количеству. Например, на этикетке безалкогольного напитка объемом 2,5 литра должна быть указана цена за литр продукта, а также сколько он стоит в целом. Таким образом, инициатива направлена на сокращение некоторых маркетинговых стратегий, применяемых компаниями и наносящих ущерб потребителям, например, редуфляции. Что это такое? В общем случае это когда цена на продукт сохраняется, но его размер уменьшается. Таким образом, потребитель не замечает изменения цены товара, но и не видит, что его количество уменьшилось. В экономической литературе этому есть объяснение, основанное на поведенческих предубеждениях потребителей, поскольку считается, что люди гораздо чаще обнаруживают ситуации изменения цены, чем изменения размера товара. Поэтому инициатива Олмоса направлена на то, чтобы на этикетках полок в обязательном порядке указывалась цена за единицу измерения - в килограммах, метрах или литрах, чтобы потребители имели эту информацию и могли сравнивать. "Недостаток информации у потребителей при принятии решений способствует неэффективности, которая выливается в повышение цен на тот или иной набор товаров. Недостаток информации приводит к тому, что потребители не могут эффективно выбирать товары, а значит, снижается интенсивность конкуренции, что приводит к росту цен на различных рынках", - говорится в пояснительной записке к проекту. В нем также отмечается, что наличие цены, выраженной в стандартных единицах измерения, "помогает потребителям принять более обоснованное решение", а также способствует "прозрачности цен на различных розничных рынках, где различные представления и размеры могут быть запутанными или сложными для обработки". Такая "прозрачность цен" является государственной политикой, которая уже давно проводится в других странах, например, в США, ряде европейских стран, а также на региональном уровне в Аргентине, Чили и Колумбии. По данным отдела защиты прав потребителей Министерства экономики и финансов (UDC-MEF), полученным в результате консультации экономиста, специализирующегося на вопросах конкуренции, Себастьяна Флейтаса, в Уругвае была выявлена редуфляция на некоторые продукты, такие как печенье, нарезанный хлеб или шампунь. Хотя в UDC существует система мониторинга розничных цен, в ней не ведется систематическая регистрация случаев, когда товар сохраняет свою цену, но меняет размер, поскольку в этом случае он появляется в системе как новый товар. "Потребитель выбирает продукты, потому что они отличаются по качеству, по вкусу, но также и по характеристикам, будь то упаковка в один литр, полтора литра и т.д., поэтому часто потребитель не анализирует предложения и (не может) реально измерить цену на количество", - сказал Флейтас в своей колонке на радио Del Sol. Инициатива, одобренная Комитетом депутатов по промышленности, устанавливает это обязательство для крупных торговых предприятий, а также для предприятий (в том числе электронных), торгующих продуктами питания, предметами личной гигиены и быта, имеющих два и более стационарных кассовых аппарата, уполномоченных принимать платежи, или управляющих тремя и более помещениями под одной маркой или коммерческим названием на территории страны. Этот вопрос обсуждался в парламенте и в итоге не был принят единогласно. В действительности депутат от партии "Колорадо" Мартин Мелацци не поддержал эту точку зрения, заявив, что информация должна быть доступна всем потребителям в целом, а не только тем, кто потребляет товары в крупных супермаркетах. "Я считаю, что больше информации должны получать те, кому трудно сводить концы с концами; у многих из них нет возможности посещать крупные супермаркеты, они покупают в магазинах по соседству, а на них этот проект не распространяется", - утверждал он. С другой стороны, проект устанавливает, что в случае продукции на единицу массы должна быть подробно указана цена за килограмм, если по длине, то в метрах, в случае продукции по объему информация указывается в литрах, а в случае продукции, реализуемой поштучно, она должна быть указана в единицах на продукт. В случае, если на продукцию действует какая-либо скидка или акционная цена, должна быть указана конечная цена, которую потребитель должен фактически заплатить за единицу измерения, при этом те продукты, чья презентация меньше или равна 50 граммам или миллилитрам, освобождаются от этого обязательства.