Какое место занимает Уругвай в мировом рейтинге по организованной преступности и где он потерял позиции?

Разрыв между организованной преступностью и устойчивостью стран к ней увеличивается, что свидетельствует о том, что принимаемые меры "не справляются с задачей" противостояния этой угрозе. На фоне международных конфликтов, остатков пандемии и развития технологий в Уругвае в последние годы также наблюдается рост преступности: торговля кокаином, контрабанда людей, преступные группировки "мафиозного" типа и государственные преступные группировки занимают видное место. Как страна выглядит в мировом и региональном масштабе? Согласно "Глобальному индексу организованной преступности 2023", составленному Глобальной инициативой по борьбе с транснациональной организованной преступностью (GI-TOC), это зло постоянно растет во всем мире, причем 83% населения планеты живет в условиях повышенной преступности. Напротив, число людей, живущих в условиях низкой устойчивости - способности противостоять и пресекать деятельность организованной преступности в целом - к организованной преступности, значительно сократилось - с 79,4% в 2021 году, когда проводилось предыдущее обновление индекса, до 62% населения мира в 2023 году. Индикатор финансовых преступлений также был включен в данное обновление, показав, что финансовые преступления являются наиболее распространенным видом незаконной экономики, потеснив торговлю людьми, которая также увеличилась с 2020 года. Для оценки различных показателей в индексе используется шкала, где 1 - наименьшее значение, а 10 - наибольшее. Согласно обновленным данным на 2023 год, общий балл преступности составляет 5,03, что на 0,16 больше, чем в 2021 году. Согласно рейтингу преступности, страны с самыми высокими показателями - Бирма (8,15), Колумбия (7,75), Мексика (7,57), Парагвай (7,52) и Демократическая Республика Конго (7,35). Уругвай занимает 172-е место из 193 с результатом 3,22 балла, то есть опустился в рейтинге на 10 позиций, несмотря на увеличение показателя преступности на 0,53 балла по сравнению с 2021 годом. В то же время в Южной Америке эта страна остается в нижней части рейтинга (12). Странами с самым высоким уровнем преступности в регионе являются: Колумбия, Парагвай, Эквадор (7,07), Бразилия (6,77) и Венесуэла (6,72). Согласно документу, в Уругвае по сравнению с 2021 годом "криминальные рынки" увеличились на 0,58, достигнув показателя в 3,33 балла. Так, наивысшую оценку криминальной деятельности получила торговля кокаином, набравшая 6 баллов (рост на один балл по сравнению с 2021 годом). За этим видом деятельности с 4 баллами следуют вымогательство и мошеннические схемы, торговля каннабисом, контрабанда людей (рост на 2 балла) и, недавно добавившиеся, киберпреступность и финансовые преступления. В индексе отмечается, что Уругвай "считается небольшой страной происхождения - предназначенной для Европы, в основном Испании и Италии - транзита и назначения торговли людьми", где женщины и девушки в основном становятся жертвами торговли людьми внутри страны с целью сексуальной эксплуатации - не менее четверти женщин, живущих в центрах проституции, являются жертвами торговли людьми - и прибывают в основном из Аргентины, Бразилии, Доминиканской Республики, Парагвая и других стран Южной Америки. В нем также отмечается, что "иностранные рабочие из соседних стран подвергаются принудительному труду в различных отраслях промышленности". С другой стороны, в Уругвае и за его пределами продолжается незаконный оборот оружия, причем в случаях продажи оружия из Аргентины в Уругвай, а также незаконного оборота из Уругвая в Бразилию "участвует местная полиция". Что касается контрабанды, то, по его мнению, Уругвай "не является региональным центром" контрафактной продукции, а его размеры "гораздо меньше" по сравнению с Аргентиной и Бразилией. Однако в нем отмечается, что "трансграничная контрабанда товаров общего потребления и подакцизных товаров прочно вошла в местную экономику и культуру многих регионов Уругвая". Это явление сохраняется с течением времени, и правительства зачастую закрывают на него глаза. С другой стороны, говоря о наркотрафике, он отмечает, что хотя Уругвай "является небольшим игроком на рынке кокаина по сравнению со своими соседями, он все же служит транзитной страной для наркотиков, предназначенных для Европы". При этом в стране действуют преступные организации из Колумбии, Мексики, Бразилии и России. В нем также отмечается, что внедрение правил легальной торговли марихуаной происходит "медленно", что оставляет возможность нелегалам удовлетворять спрос на этот наркотик. В нем также утверждается, что Уругвай является страной назначения для синтетических наркотиков, потребление которых "растет, причем наибольшей популярностью пользуется экстази". В то же время в документе отмечается, что хотя страна не является "крупной транзитной страной" для этих наркотиков, "были обнаружены лаборатории, главным образом для удовлетворения местного спроса". С другой стороны, в рамках объединенной преступной деятельности, касающейся киберпреступности, он отмечает, что в стране все чаще происходят атаки с использованием программ-вымогателей (ransomware), направленные на государственные учреждения. С другой стороны, в отношении финансовых преступлений он отмечает, что наиболее часто встречаются мошенничество с использованием личных данных, схемы Понци и фишинг. В свою очередь, для криминальных структур произошло увеличение на 0,48 балла, и их оценка достигла 3,10. Таким образом, наибольший вес имеют: криминальные структуры - 4,50, государственные структуры - 3 (на один балл больше, чем в 2021 году) и, теперь уже интегрированные, субъекты частного сектора - 3. Стоит отметить увеличение на один пункт показателя "группа в стиле мафии" - имеющая название, территорию и т.д. - до 2,5. В этой связи он подчеркивает, что "мафиозные группировки в Уругвае малочисленны и занимаются в основном торговлей наркотиками и отмыванием денег". Эти группы связаны с пенитенциарной системой и ее "применением насилия", некоторые из них "стали известны в Уругвае после того, как их члены стали угрожать прокурорам и полиции, расследующим их деятельность". "Уругвай считается одной из стран с наименьшим биологическим разнообразием на континенте", - говорится в отчете, поэтому нелегальная торговля флорой находится на низком уровне. Однако он отмечает, что "в стране наблюдается рост нелегальной торговли рыбой, особенно из Аргентины". Присутствие китайских судов в порту Монтевидео встревожило экологов в связи с проблемой незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, осуществляемого иностранными флотами". В нем также отмечается рост цифровой торговли дикими животными.