С января школьным столовым будет запрещено продавать продукты с восьмигранниками.

Еще несколько лет назад было нормой, когда в школьных столовых было много конфет, леденцов, картофельных чипсов, печенья, альфахорса промышленного производства. Пакеты всех цветов, как правило, ярко раскрашенные, привлекали внимание школьников на перемене. Однако постепенно ситуация изменилась. Сначала была запрещена реклама продуктов с восьмиугольниками, а теперь, начиная с января 2024 г., они больше не будут продаваться в начальных и средних школах по всей стране. Эта мера, направленная на пропаганду здорового питания среди молодежи, стала ударом для барменов. Алехандра Феррейра, президент Палаты столовых учебных заведений Уругвая, сообщила газете El País, что 50% столовых в государственных школах уже закрылись, поскольку решение правительства о введении новых правил делает их работу "невозможной". Школьные и гимназические столовые продлевают свои контракты каждый октябрь, либо по решению владельца столовой, либо по решению руководства, поэтому уже известно, где произойдут изменения в следующем году, пояснил Феррейра, управляющий столовой в гимназии Хосе Беллони в Вилла Дон Боско. Иначе обстоит дело в частном образовании, где в разных школах и университетах заключаются разные соглашения, сказал он газете El País. Многие столовые, которые уже приняли решение о закрытии, сделали это из-за "страха" перед тем, что может произойти с их бизнесом в 2024 году, когда запрет начнет действовать. Есть средние школы, которые находятся в "сложной" ситуации, например, Институт Альфредо Васкеса Асеведо (IAVA), Лисео Дамасо, Лисео Зоррилья и Лисео Франсиско Бауза, так как места в столовых будут "бесплатными" и будут "снова выставлены на тендер", сказал президент палаты, входящей в состав Торгово-сервисной палаты Уругвая. Избыточный вес и ожирение - одна из "главных проблем Уругвая": "четверо из 10 школьников имеют избыточный вес, а двое из 10 страдают ожирением". Так начинается правительственное руководство под названием "7 практик в школах", которое также предупреждает, что "эта проблема прогрессирует крайне тревожными темпами во всех возрастных группах и, в особенности, среди детей и подростков". Директор ANEP по правам человека Глория Канклини рассказала El País, что в школах пропагандируется "потребление здоровой пищи", такой как свежие продукты с "низким содержанием натрия и трансжиров", а также фрукты и овощи. Кроме того, они обращают внимание на необходимость физических упражнений для борьбы с малоподвижным образом жизни. Другими словами, с помощью различных мероприятий они стремятся "изменить привычку и культуру". Запрет будет действовать на территории образовательных центров, и бармены жалуются, что он не распространяется на близлежащие предприятия. Это один из моментов, который Феррейра, представитель Cámara de Cantinas de Espacios Educativos del Uruguay, подчеркивает больше всего. По его опыту, молодые люди выходят на улицу, покупают в ближайших магазинах предметы с восьмиугольниками и приносят их в средние школы, чтобы употребить. Поэтому он видит несправедливость в создавшейся ситуации. По ее словам, ситуация для барменов также сложная из-за "высоких цен на аренду", и она добавила, что "в таких районах с "критическим контекстом", как ее, уже нецелесообразно иметь столовую", поскольку "во многих случаях" в конце месяца им удается заработать "меньше базовой зарплаты". Какое законодательство будет реализовано? Министерство здравоохранения составляет список продуктов, адекватных по питательности, с учетом "наилучших имеющихся научных данных" и "рекомендаций по питанию для населения Уругвая". В соответствии с утвержденным в 2022 году перечнем установлено, что любые продукты, не включенные в него - например, содержащие избыточное количество сахаров, жиров, насыщенных жиров или натрия, - не могут продаваться в школах на территории страны. В список включены "натуральные или минимально обработанные продукты питания и напитки; препараты для продажи, содержащие рекомендуемые ингредиенты в соответствующих пропорциях; упакованные обработанные продукты питания, которые соответствуют соответствующим ограничениям по калорийности и содержанию питательных веществ". От Альянса по борьбе с неинфекционными заболеваниями его президент Диего Родригес заявил, что они поддерживают эту инициативу и "ждут ее применения", сомневаясь при этом, как ANEP и MSP будут осуществлять надзор за ней. Они отмечают, что в последние годы наблюдается недостаток контроля за запретом рекламы этих продуктов. "Если нет контроля, то он не соблюдается", - сказал Родригес и отметил, что правила все еще нуждаются в совершенствовании, так как они разрешают продажу легких продуктов, не имеющих восьмиугольников, но не должны находиться в образовательных центрах в соответствии с собственными рекомендациями нынешней администрации по здоровому питанию. Таким образом, по их мнению, "усекаются возможности для достижения полной цели" здорового питания в образовании. Организация также обнаружила, что есть частные школы, которые "не знают, каковы действующие правила", т.е. какие продукты можно продавать. Поэтому они считают, что со стороны властей существует "недостаток информации и обучения", не считая того, что издаются пособия по здоровому образу жизни. Но, как выяснилось, не все поддерживают это постановление. Запрет на продажу продуктов в 2022 году обсуждался в рамках Счетной палаты. В связи с этим Палата пищевой промышленности (Ciali) выступила против этой меры в Сенате и Палате депутатов. Палата выдвинула несколько аргументов. Один из них заключается в том, что продукты с восьмигранниками являются "продуктами свободной продажи, зарегистрированными и маркированными в соответствии с действующими правилами". Хотя запретить продажу некоторых продуктов вполне возможно, такое ограничение всегда было связано с продуктами, которые, как было доказано, наносят вред здоровью". Другой вопрос заключается в том, что "была разрешена продажа "домашних" продуктов без маркировки, что затрудняет контроль со стороны органов здравоохранения за пищевым составом этих продуктов и их соответствием определению рекомендуемых продуктов питания, что может привести к увеличению потребления сахара и калорийности пищи из-за потребления необработанных продуктов". В заключение они высказали мнение, что "путь вперед должен заключаться в обучении и информировании с детства, но не в запрете, что уже подразумевает обучение выбору через информацию".