Уругвай имеет «хорошую репутацию» демократической страны, но два вопроса вызывают обеспокоенность за рубежом.

То, что Уругвай пользуется международной «хорошей репутацией» с точки зрения своих избирательных процессов и качества демократии в условиях неспокойного региона, не вызывает сомнений. Однако есть сигналы тревоги или желтые огни, на которые следует обратить внимание, поскольку ни одна страна не застрахована от явлений, которые могут ослабить или подорвать ее. Так, по данным Международного института демократии и помощи в проведении выборов (IDEA), чилийской организации, изучающей демократии в разных странах, Уругвай на данный момент является «самой прочной демократией в регионе», однако ему предстоит решить две основные проблемы. Во-первых, представительство женщин в законодательном органе очень низкое, что означает, по их мнению, потерю ключевого взгляда на национальные дела. Кроме того, IDEA отмечает, что необходимо усовершенствовать правила финансирования избирательных кампаний и политических партий. Согласно информации, предоставленной IDEA, в Латинской Америке доля женщин в парламенте растет и в настоящее время составляет 38,5 %, в то время как в Уругвае этот показатель остается на уровне 25,3 %. В интервью El País Марсела Риос, региональный директор IDEA, отметила, что «участие женщин в Уругвае не только ниже на таких должностях в региональном сравнении, но и что „были предложения по улучшению, которые были отклонены“, имея в виду, конечно же, проект парламентского паритета, представленный белым законодателем Глорией Родригес. Риос отметил, что некоторые страны уже почти достигли парламентского паритета или превысили 40 % участия женщин, и что Мексика, например, разработала механизмы для достижения этой цели, которые могут послужить примером. Другой вопрос, требующий улучшения, заключается в том, что, хотя в Уругвае недавно был принят закон о политическом финансировании, IDEA считает его «слабым» и «не имеющим четкого органа для контроля за соблюдением». Несомненно то, что в условиях роста незаконной деятельности в регионе ведется целая дискуссия о том, кто финансирует избирательные кампании в разных странах. «У нас нет доказательств того, что это происходит или не происходит в Уругвае, но страны, которые считали себя неуязвимыми для незаконного финансирования, оказались не такими», - сказал Риос, ссылаясь на разоблачения Организации американских государств (ОАГ) о нелегальной утечке денег на местные выборы в Коста-Рике. «Любая страна, через которую проходит транзит товаров, подвергается риску, это проблема, которая затрагивает всех, и мы должны быть готовы к ней. Мы должны признать, что существуют новые способы перемещения незаконных денег, и мы должны предотвратить их проникновение в политику», - предупредил он. Кроме того, изменились способы проведения предвыборных кампаний, и большая их часть ведется через социальные сети, которые трудно контролировать, что еще больше усложняет проблему. Помимо этих предупреждений, которые не менее важны, Уругваю удается хорошо управлять своими картами и заботиться о своей демократической репутации, прежде всего благодаря доверию к избирательным процессам со стороны граждан страны, которое ценится и за рубежом. Если в Латинской Америке только 38% населения доверяют выборам в своих странах, то в Уругвае этот показатель, по данным IDEA, возрастает до 77%. Это становится еще более важным во времена большой неопределенности и в условиях, когда, например, выборы прошли без каких-либо гарантий, как в случае с Венесуэлой, или когда происходит переход от одного политического процесса к другому, радикально противоположному, как в Аргентине. По словам Игнасио Бартесаги, директора Института международного бизнеса Католического университета (UCU), «здесь нет ни институциональной слабости, как в Бразилии, где произошло наступление на государственные институты, ни неуверенности в том, что избранный президент сможет доработать свой срок, как в Перу - где за четыре года сменилось шесть президентов - ни Хавьера Милея с авторитарными нотками, решительно настроенного против Конгресса». Демократия в Уругвае, сказал специалист в интервью El País, в основном обусловлена силой политических партий, которая передается институтам, о которых необходимо заботиться. «Были агрессивные настроения и ситуации, которые необходимо прояснить, но они не повлияли на избирательную систему. У нас очень хороший имидж за рубежом», - говорит Бартесаги, который часто представляет страну в академических поездках за границей. Отсутствие теледебатов между кандидатами в президенты привлекает внимание из-за рубежа, особенно потому, что это тот случай, который обычно способствует получению гражданства, а во многих странах они являются обязательными (в Уругвае только в случае второго тура голосования). В связи с этим Алехандро Корбачо, директор факультета политологии Университета Уцема в Аргентине, сказал в интервью El País, что «в наше поляризованное время следует ожидать дебатов» и что, хотя, с одной стороны, было бы хорошо, если бы они проводились, с другой стороны, другие формы противостояния идей способствуют созданию «более спокойного» климата, которого, по его мнению, не хватает в Аргентине. «В Аргентине дебаты, позиции, все, что происходит, - это все или ничего. Победители выигрывают все. А проигравшие все теряют. Это что-то из крайностей. Левые и правые, которые есть у вас, не такие». Независимо от того, сменится правительство в Уругвае или нет, известно, что демократия сохранится и что не будет радикального поворота на 180 градусов, который является для народа жизнью или смертью. В этом ваша сила и плюс», - сказал он. Тем не менее, по его мнению, публичные дебаты, если они проводятся правильно, укрепляют программные предложения и видение страны, а также стимулируют участие граждан в политической жизни страны. В среднем по миру явка избирателей снижается до 55%, и, по мнению опрошенных аналитиков, в Уругвае на этих выборах этот показатель будет значительно выше, не только потому, что голосование является обязательным, но и благодаря инклюзивным кампаниям, характерным для довольно однородного общества.