Уругвайский популизм

После победы Хавьера Милея в PASO на соседнем берегу в нашей стране были проведены различные аналитические исследования, указывающие на невозможность подобного явления на этом берегу Рио-де-ла-Плата. Основная причина, как утверждается, заключается в том, что мы имеем стабильную партийную систему, которая продолжает концентрировать подавляющее большинство электората, что оставляет мало возможностей для сюрпризов в преддверии 2024 года. Похоже, что это действительно так. Не вдаваясь в споры о характеристике Милея, можно сказать, что для аутсайдера с популистскими идеями - левого или правого - нет благодатной почвы для создания новой партии с опасными демагогическими предложениями, и это хорошая новость. Политическая и экономическая ситуация в Уругвае, как известно, отличается от аргентинской и от других стран мира, где появились такие кандидаты, но это не означает, что мы можем почивать на лаврах. Недавно, практически одновременно, мы узнали, что в разгар предстоящей избирательной кампании у нас появятся две инициативы по сбору подписей, которые попытаются добиться проведения референдумов по реформированию Конституции. Одна из них, выдвинутая Пит-Кантом и некоторыми фракциями Фронта Амплио (пока с оппозицией), предусматривает отмену постепенного повышения пенсионного возраста, установленного реформой социального обеспечения, отмену Afaps и повышение минимальных пенсий. Другой, продвигаемый Cabildo Abierto и некоторыми (пока) непредставительными участниками, устанавливает максимальную процентную ставку и крайне выгодный для должников механизм рефинансирования обязательств. Оба предложения являются яркими примерами популизма. Все мы знаем, что в странах с уругвайской продолжительностью жизни пенсионный возраст уже давно превышает 60 лет и что отказ от его повышения неизбежно приведет к появлению мер заведомо более низкого качества. Отмена Afaps также абсурдна с учетом национального и международного опыта, а предложение повысить пенсии в стране, где детская бедность в 10 раз превышает бедность среди людей старше 65 лет, является не только актом типичной предвыборной демагогии, но и ударом по правительству, которое придет к власти в 2025 году. Инициатива в отношении долга и процентных ставок идет по тому же пути. Установление процентных ставок, например, по некоторым кредитам значительно ниже рыночных, не приведет к снижению финансовой нагрузки, а просто оставит многих людей без доступа к официальному кредиту и его обеспечению. Принудительное рефинансирование законно оформленных кредитов между ответственными лицами не только противоречит определенности, обеспечиваемой правовым государством, но и порождает порочные стимулы и шквал судебных исков всех видов и цветов. Оба предложения, если они будут приняты, будут иметь крайне тревожные последствия для страны: фискальная дыра, обозначенная в Конституции, и колоссальный удар по финансовой системе, которая не светится. Как видим, опасный популизм исходит не только от ярких аутсайдеров, но и от хорошо известных партий в нашей стабильной и прочной партийной системе.