Бум нестабильной занятости и «подпитка» цифр в некоторых секторах

Жизнь идет вперед, говорил персонаж Джеффа Голдблюма, а вместе с ней и занятость. Если это не официальная занятость, то мы увидим другую форму неофициальной или полуофициальной занятости. И данные по Аргентине подтверждают эту ситуацию, которая также имеет двойную сторону - доход. И на все это влияют трудовое регулирование и макроэкономика, облегчая или усложняя ситуацию. Давайте посмотрим на имеющиеся данные: «Официальная занятость по найму возросла вместе с валовым внутренним продуктом (ВВП) в период с 2003 по 2007 год - период „жирных коров“, обусловленный уровнем внешних условий, опирающихся на коррекцию относительных цен после выхода из конвертируемости. В эти годы официальная занятость по найму (государственная и частная) росла быстрее, чем неофициальная занятость. После финансового кризиса 2009 года и подъема в 2010-2011 годах экономика вступила в период стагнации, а вместе с ней и частная формальная занятость, в то время как государственная занятость продолжила свой более спокойный путь. «Поэтому правомерно задаться вопросом, какая часть занятости продолжала расти, предотвращая рост безработицы в период экономической стагнации, учитывая, что уровень активности, который в среднем составлял 45 % для городского населения, согласно данным Постоянного обследования домашних хозяйств (EPH), снизился только в период с 2012 по 2016 год, чтобы вырасти до 47 % в постпандемический период и почти до 48 % в 2023 и 2024 годах. Уровень занятости, который раньше составлял 40-41%, в последние два года, как раз в период экономического спада, был около 45%. Короткий ответ: полуофициальная, неофициальная и государственная занятость выросли. Но вопрос несколько сложнее. Тенденция изменения сезонно скорректированной официальной занятости по заработной плате с 2012 года по настоящее время показывает длительный период стагнации. Как мы знаем, частная занятость, составлявшая 55 % формальной занятости в 2012 году, практически стагнировала, в то время как государственная занятость (24 % от общей формальной занятости) выросла на 36,4 % до декабря 2023 года, а внутренняя занятость (менее 4 % от формальной занятости) выросла на 18,6 %. Поскольку общая формальная занятость выросла за этот период на 22,7 %, другие группы должны были вырасти очень сильно. По сути, «остальной формальный сектор» практически взорвался. Кто они?» На графике показан рост „остального формального сектора“, состоящего из налогоплательщиков-одиночек и плательщиков единого социального страхования (МС). Монотрибутисты выросли почти на 56 %, в то время как «социальные монотрибутисты» (MS) - на 280 %. Важно отметить резкий рост социальных мононалогоплательщиков в период с середины 2013 по 2015 год - со 150 000 до 350 000 человек, а также новый скачок в период с середины 2021 по конец 2023 года - с 370 000 до 640 000 человек. Эти две волны добавили почти 500 000 «формалов» во время правления Киршнеристов». »Что касается самозанятых, то их рост был более стабильным в период с 2012 по 2019 год, а после пандемии они взорвались, увеличившись на 400 000 в период с конца 2020 по 2023 год. «Отчасти этот взрыв формальной или полуформальной самозанятости наряду с неформальной занятостью (наемные работники и самозанятые, не включенные в эту статистику) стал ответом на формальный частный рынок труда с небольшими возможностями трудоустройства, либо из-за недостаточной стоимости труда (чрезмерные обременения, правила и затраты на разрыв), либо из-за прекращения роста экономики». «Окончательное решение» киршнеризма в отношении нулевого роста во втором десятилетии 2000-х годов заключалось в содействии полуформальным и неформальным формам занятости, в дополнение к допущению, как на уровне государственных, так и частных доходов, значительного падения реальных доходов, чтобы поддержать рост совокупной занятости. Бум нестабильной (неформальной, полуформальной) и государственной занятости скрыл стагнацию более продуктивных частных рабочих мест. В то время как нестабильная формальная и государственная занятость увеличила число рабочих мест на 2,12 миллиона в период с 2012 по 2023 год, число официальных частных работников, получающих заработную плату, плюс самозанятые выросло менее чем на 300 000 рабочих мест. Общее количество неформалов, вероятно, выросло на 1,8 млн. «То есть в период с 2012 по 2023 год мы пережили рост примерно на 4 млн низкопроизводительных рабочих мест против менее чем 300 тыс. (относительно) высокопроизводительных рабочих мест». Чудо массовой «неполной или низкокачественной занятости» в сочетании с падением реальных доходов - что предотвратило дальнейший обвал частной занятости - позволило безработице оставаться «чудесным» образом низкой. «Чудо» пошло дальше. Во второй половине 2023 года безработица оставалась на низком уровне - в среднем 5,5 %, настолько низком, что для поиска аналогичных показателей в среднем по городу, измеряемых Indec, необходимо вернуться в 1984 год. «Уровень неформальности также был низким по сравнению с историческими уровнями, если учитывать процент неформальных работников от общего числа рабочих мест из-за роста полуофициальных рабочих мест во время правления Киршнеризма. При измерении «формальности», в нормативных терминах, формальными считаются те, кто платит что-то в фонд социального обеспечения и, таким образом, имеет доступ к страхованию и защите. Это не показатель рынка труда, связанный с производительностью труда или доходами - связанными с производительностью, - а лишь отражает тех, кто имеет доступ к социальному обеспечению или защите труда, независимо от того, сколько они платят. «В крайнем случае, неформальность могла бы быть нулевой, если бы каждый имел хоть какой-то охват, даже если он находится на жалком уровне. Это касается некоторых «социалистических» стран, где средний доход населения очень низок, что соответствует очень низкому уровню производительности труда, который они демонстрируют. Возможно, с 2024 года ситуация начнет меняться, но путь все еще долог и неопределенен, поскольку для повышения производительности труда и поддержания более высоких доходов населения необходимо провести множество реформ по целому ряду направлений». »В 2024 году низкие реальные зарплаты первой половины года наконец вернулись к прежним уровням конца 2023 года. После этого стоимость рабочей силы начала расти, и маржа «низкой себестоимости», характерная для кризисных условий, быстро исчезает, особенно для производителей товаров народного потребления. «Экономическая корректировка, однако, начала действовать на рынке труда, и мы уже наблюдаем умеренное снижение занятости в государственном секторе (-1,5% в сезонно скорректированном уровне в октябре 2024 года по сравнению с декабрем 2023 года), снижение занятости в сфере домашних услуг (-3,8%), а также падение числа частных наемных работников (-1,8%). Рост числа монотрибутистов (1%) практически замедлился, но рост числа социальных монотрибутистов все еще очень высок (6,2%, еще около 40 000 человек), что может свидетельствовать о том, что общее число неформальных работников (таких как наемные работники или самозанятые) продолжает расти. «Бум нестабильной занятости в последние месяцы кажется менее сильным, но это отчасти объясняется тем, что экономика все еще разогревает свои двигатели. Правила игры на рынке труда практически не изменились, только на периферии. Остается понять, сможет ли в условиях более активного роста экономики и при определенном прогрессе в сфере регулирования официальная частная занятость с более высокой производительностью победить низкопроизводительную занятость. Скоро мы это узнаем.