Бывшие директора и члены совета: решительное неприятие плана правительства в отношении INTA
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
В разгар правительственного плана модернизации Национального института сельскохозяйственных технологий (INTA) была опубликована серия писем бывших директоров и членов совета этой организации с целью остановить ее «слом». Региональный совет Северной Патагонии-INTA и его представители заявили о своем несогласии с рукописью, недавно распространенной в качестве Плана управления INTA, поскольку ее применение приведет к ликвидации организации. По их словам, INTA - это очень динамичная организация, которая с момента своего создания постоянно трансформируется, чтобы отвечать на требования и вызовы, возникающие в социально-производственном секторе. Эти «преобразования стали возможны благодаря совместной работе государственного и частного секторов с использованием существующих институциональных механизмов. По этой причине крайне важно достичь консенсуса между всеми участниками, проанализировать региональные особенности и последствия, которые могут вызвать изменения», - заявили они. Они отметили, что Региональный совет уже более века вносит вклад в экономический рост и региональное развитие, выделяясь в цепочках производства фруктов, садоводства и животноводства. «Во всех этих секторах производится и добавляется стоимость для регионального, национального и международного рынка», - сказали они. INTA - это учреждение на службе всего общества, и каждый из его членов играет важнейшую роль, занимая должности в различных сферах деятельности учреждения путем проведения соответствующих конкурсных экзаменов и подготовки к вступлению в организацию. За более чем десятилетний период не было ни одного факта обязательного приема, напротив, наблюдалось устойчивое сокращение людских ресурсов более чем на 20%», - заявили они. Среди прочего, план правительства предлагает пересмотреть международные связи программ Procisur и Fontagro, международные соглашения, а также информационные системы, технологии и процессы. «Это предложение, сделанное за очень короткий период времени, направлено на то, чтобы превратить INTA в агентство по науке и распространению информации с широким участием субъектов и частного сектора, занимающееся вопросами агроэкспорта. Таким образом, мелкие и средние производители, МСП в агропродовольственном и лесном секторах, а также такие программы, как Pro-huerta, которые оказывают большое социальное воздействие на малообеспеченные слои населения, останутся в стороне», - заявили они. Совет Регионального центра Южной Патагонии - INTA подчеркнул, что „роль INTA в регионе была и остается трансцендентной, предоставляя информацию, знания, стратегические услуги и обучение, а также стимулируя межведомственное пространство для развития“. Для продолжения этих действий необходимо территориальное присутствие и команды, состоящие из хорошо обученных и мотивированных людей». Тем временем Совет регионального центра Энтре-Риос также выразил свою обеспокоенность по поводу предстоящей реализации программ реструктуризации, инициированных правительством. Они подчеркнули, что «это образцовое учреждение благодаря своему управлению и механизмам участия, которые на протяжении всей его истории определяли процесс принятия решений по всем планам и проектам в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе». «Мы считаем необходимым по этому случаю, осознавая важность переосмысления INTA в ее роли национального и международного эталона в области исследований и разработок, передачи технологий и инноваций, подтвердить с убежденностью, что задача разработки и реализации плана реструктуризации на прочной основе возможна через ответственное обсуждение предложений по улучшению во всех обязательных органах управления учреждения», - заявили они. «В этой связи было опубликовано письмо, подписанное 29 бывшими директорами со всей страны, в котором они заявили, что если они не гарантируют, что INTA будет воплощать государственную политику, стоящую выше частно-государственных и правительственных отраслевых интересов, то стратегический характер, ради которого он был создан, будет снижен. «Наши государственные учреждения на протяжении всего своего существования подвергались изменчивым и разнонаправленным процессам политической истории нашей страны, которые иногда сводили их к статусу простого государственного органа, зигзагообразно меняя угрозу приватизации и кооптации их идентичности и чувства принадлежности», - заявили они. Они также отметили, что ИНТА не избежал этого противостояния, которое ослабило его внутреннюю сплоченность и широкие связи с обществом в разные периоды его жизни, подорвав руководящие принципы, которые оправдали его создание. «В наши дни научно-технический сектор и, в частности, INTA, непосредственно занимающийся генерированием знаний и вмешательством в технопроизводственную, экологическую и социальную системы, подвергаются предлагаемым бюджетным корректировкам, сокращениям персонала и структурным изменениям, которые ослабляют и ставят под угрозу его функционирование для будущего вклада в национальное, региональное и территориальное развитие страны», - заявили они. «Вклад INTA в генетику и селекцию растений и животных, в хранение национального наследия зародышевой плазмы через банки семян, в устойчивость производственных систем, в здоровье животных и растений, в качество и добавленную стоимость агро-биопромышленных цепочек неисчислим. А также в системе распространения знаний, посредством технической помощи, обучения и организационной поддержки производителей на различных территориях. В частности, стоит упомянуть советы, которые были даны более чем 60 000 производителей, связанных с программой Rural Change за 30 лет ее существования, или вклад в улучшение питания сотен тысяч аргентинцев в рамках программы Pro-Huerta, обе программы прекращают свое действие в 2024 году». По их словам, институциональные пространства, такие как Совет директоров, Советы региональных и исследовательских центров, а также местные Советы, состоящие в основном из представителей организаций, которые получают его действия, представляют собой социальный контроль учреждения. «Между тем, в своем послании Карлос Миличевич, бывший член INTA, заявил: «Как бывший сотрудник, представитель Coninagro в региональном совете Южной Патагонии и бывший директор Совета директоров INTA, я с крайней озабоченностью смотрю на нынешнюю ситуацию неопределенности и рисков, через которую проходит INTA. В распространяемых официальных документах нет ни малейшего свидетельства возможного улучшения качества работы организации, новых научно-технических стратегий и политики; только предложения по сокращению штатов и продаже активов». Он добавил: »Безусловно, INTA заслуживает пересмотра, модернизации и обновления, но предложения не идут в этом направлении. Давайте вспомним, что подобные моменты не новы: стоит вспомнить приватизационные инициативы 1990-х годов или размывание бюджета, которое происходило на разных этапах. INTA - престижный институт как в стране, так и за рубежом».