Частичное дерегулирование, не покончившее с некоторыми монополиями, внесло Correo Argentino в «список» тех, кто подлежит приватизации.
Аргентина 2024-11-11 23:14:37 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Волна дерегулирования правительства Хавьера Милея прошла через мир писем, почты и посылок. Чтобы представить себе это объявление в перспективе, отметим, что был ликвидирован реестр, для работы которого требовалось подойти к стойке и попросить заявление. Объявление об этом было опубликовано в «Официальном вестнике», и именно министр дерегулирования и преобразования государства Федерико Штурценеггер объявил, что приватизация Correo Argentino, одной из государственных компаний, которая была исключена из Основного закона и для которой необходимо пройти через Конгресс, будет продвигаться вперед. Формально все произошло так: правительство отменило некоторые требования для создания почтовой компании. «То есть, как пояснил министр, согласно опубликованному вчера декрету под номером 1005 24, больше не существует процесса получения разрешения. Любое юридическое лицо, желающее управлять курьерской компанией, сможет это сделать, и ему нужно будет только сообщить, что оно занимается этой деятельностью». В городских курьерских службах это смогут делать и люди. Никаких документов или свидетельств о владении транспортными средствами или другими объектами не потребуется; все процедуры лицензирования отменяются: бизнес становится свободным», - написал он на своем аккаунте X, бывшем Twitter. »Однако, помимо эффективности объявления, на самом деле рынок почты и корреспонденции больше не соблюдает эти правила, а работает абсолютно свободно. Фактически, таксисты, ремзоны, мотоциклы, приложения, автобусы дальнего следования, логистические компании, Aerolíneas Argentinas и ее система Jet Paq, а также все, у кого есть велосипед, могут оказывать услуги, аналогичные тем, которые предоставляет Correo Argentino, без необходимости проходить через регистры. Кроме того, стандарт позволяет полностью оцифровывать телеграммы и заверять документы цифровой подписью. Мы ожидаем, что это откроет новый интересный бизнес», - сказал Штурценеггер, - „Отныне в городских курьерских службах не будет необходимости проверять автопарк“. «Это означает, что любой субъект сможет работать в качестве пункта доставки и доставщика почтовых отправлений; это способствует развитию электронной коммерции и создает дополнительный источник дохода для предприятий, курьеров, таксистов и операторов платформ», - добавил он. Именно это уже делается на практике. Например, системы доставки на дом получили широкое распространение по всей стране, особенно после пандемии и роста электронной коммерции. «На рынке указ был воспринят положительно, хотя они ожидают, что он станет началом целого ряда правил, которые в конечном итоге полностью отменят регулирование почтовой системы». „Положительно то, что он устанавливает, что такое посылка, что он говорит об электронной коммерции, что он определяет некоторые вещи, например, что такое универсальная почтовая служба“, - сказал один из лидеров рынка, который участвовал в разработке правил. Он ссылается на огромный раздел указа, который определяет весь рынок». «Как уже было сказано, речь идет не о большом дерегулировании, а об упорядочении и признании того, что происходит на практике». Чтобы понять суть проблемы, необходимо сказать, что в почтовом мире есть два больших сектора, где существует конкуренция. Первый - это письма, второй - посылки. «Письма, отправляемые по почте, становятся все меньше и меньше, как и клиенты, которые их отправляют. Крупными из них, например, являются коммунальные службы, банки и государство. Как правило, поскольку это крупные компании или государственные органы, они используют тендерные системы или ценовые конкурсы. Именно для этого рынка существует регулирование регистрации, постановки на учет и необходимости демонстрировать операционные возможности. Именно этот сегмент, который становится все меньше и меньше, был дерегулирован рукой непокорного пера Штурценеггера. Но, без сомнения, самый важный рынок, который продолжает расти и который будет расширяться в геометрической прогрессии, - это рынок доставки посылок. Здесь идет жесткая конкуренция между крупными, мелкими и незначительными компаниями по тарифам, услугам, отслеживанию, логистическим решениям, срокам и т. д. В этом сегменте, где на кону стоит бизнес, нет никаких правил, которые можно было бы отменить, потому что, по сути, существует полная свобода. Но есть некоторые вещи, которые ожидались и не пришли. La Libertad Avanza не захотела заходить так далеко, по крайней мере, пока. Первое - это возможность открытия конкуренции в избирательной логистике. В настоящее время Correo Argentino отвечает не только за подсчет голосов, но и за доставку урн на избирательные участки и обратно по всей стране. «Однако у государственной компании нет ни одного автомобиля для доставки писем, посылок или урн для голосования. Все передано на аутсорсинг или по контракту. «Еще одним нервным центром ожидаемого дерегулирования является так называемая почтовая таможня. Речь идет о том, что почта, прибывающая из-за рубежа, и почта, отправляемая отсюда за рубеж, может быть отправлена любой компанией, а не только Correo Argentino. Этого не отменили в опубликованном правиле: «В настоящее время для покупки любого вида товара или предмета за границей существует две системы: курьерская и почтовая. Первая либерализована, и вы можете покупать товары до пяти раз в год, на сумму не более 1 000 долларов за одно отправление. Вторая - обычная почта. В этом мире никто не может быть поставщиком, кроме Correo Argentino. На этом привлекательном рынке существует монополия, которой пользуется государственная компания, и ничего этого в указе нет». «Надеюсь, это будет следующее постановление. Сейчас ведется большая работа над ним, а также над другим, способствующим развитию обратной торговли. На самом деле, многие говорят, что через несколько недель к этому постановлению добавятся эти два дерегулирования. «Приватизация аргентинской почты была еще одним вопросом, который Штурценеггер вынес на обсуждение. «Я думаю, что это был скорее комментарий, чем объявление», - сказал он, ссылаясь на вчерашнюю беседу с Радио Митре, в которой он говорил об этом вопросе. Однако на практике правительство выступало за этот путь для государственных компаний с самого начала их существования. Однако никаких конкретных планов или спецификаций для всех, кто попал в список, нет. Почта, по сути, была исключена из списка приватизируемых активов, перечисленных в Основном законе, так что это должно пройти через Конгресс. «Итак, какие активы будут проданы? Пока об этом никто не говорит. В принципе, нематериальные активы, такие как разрешения или монополии, исчезнут при дерегулировании. Другими словами, это стоит ноль. У нее нет собственного флота для логистики. Но, конечно, это внушительная коллекция недвижимости во всех частях страны».