Crece la presión del oficialismo a los gobernadores para frustrar la sesión especial por los DNU
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Правящая партия намерена сорвать специальную сессию, созванную широким сектором оппозиции на следующий вторник в Палате депутатов. В своем жестком послании губернаторам она предупредила, что если их законодатели проголосуют за ограничение использования исполнительной властью декретов о необходимости и срочности (DNU) и согласятся отменить декрет, смягчающий условия пересмотра долга, то она не предоставит им изменения, которые они просили внести в бюджет 2025 года. «Либертарианцы не скрывают своей обеспокоенности по поводу наступления оппозиции, запланированного на вторник. Они знают, что у организаторов сессии - Союза за Родину, Федеральной встречи и Демократии навсегда, объединяющей критически настроенных радикалов, - уже есть голоса, чтобы нанести правительству этот двойной удар в Палате депутатов. Самые консервативные оценки предполагают не менее 135 голосов при наличии кворума: «Для внесения изменений в закон, регулирующий деятельность ДНУ, требуется абсолютное большинство от общего числа членов палаты. То есть 129 голосов. Для отмены декрета 846, который позволяет правительству пересматривать долговые бумаги без разрешения парламента, необходимо простое большинство (половина плюс один от присутствующих). Для правящей партии важно отстоять этот декрет, поскольку, если Конгресс оставит его без действия, долговой своп, уже инициированный министром экономики Луисом Капуто и рассчитанный до 2025 г. Столкнувшись с угрозой со стороны оппозиции, правящая партия прибегнет к тому же сценарию, который она использовала для защиты президентского вето на закон о финансировании университетов: ослабить волю оппозиции путем прямого давления на губернаторов. «Этот призыв - атака на переговоры, которые ведутся по законопроекту о бюджете на 2025 год», - заявили представители правящей партии в Палате депутатов под председательством Мартина Менема. «Губернаторы осознают важность указа 846 для финансовой стратегии правительства», - говорят они, ставя выделение бюджетных средств на общественные работы в своих провинциях в зависимость от того, не соберут ли они кворум на следующей неделе. Строго говоря, правительство пока ограничилось тем, что выслушало требования губернаторов провинций, выступающих за диалог, но не обязалось ни в чем уступать. Более того, спустя почти два месяца после представления президентом Милеем законопроекта о бюджете на 2025 год правительство не созвало ни одного заседания для обсуждения этого заключения, не говоря уже о назначении даты его обсуждения в палате. «Всего за три недели до конца парламентского года такая щепетильность правительства лишь усиливает подозрения значительной части оппозиции в том, что, строго говоря, Милей предпочел бы закончить год без закона о бюджете - под предлогом того, что Конгресс намерен внести в него изменения, - а затем распоряжаться расходными статьями по своему усмотрению с помощью президентских указов. Председатель Палаты депутатов отвергает эти подозрения и подчеркивает, что его приоритетом является утверждение бюджета на 2025 год». Оппоненты сомневаются, поэтому они намерены применить двойную стратегию: ограничить использование DNU - чтобы не позволить правительству распоряжаться расходами по своему усмотрению - и в то же время отменить указ 846, чтобы лишить Капуто свободы действий при пересмотре долговых обязательств. Против этого указа выступает большая часть оппозиции, поскольку он позволяет Министерству экономики осуществлять обмен долговых обязательств, выпущенных в любой валюте, без соблюдения требований, установленных в Законе о финансовом управлении (LAF), и без прохождения через Конгресс. «Он сделал это, устранив необходимость соблюдения статьи 65 LAF, то есть тех требований, которые подразумевают улучшение суммы, ставки или срока в пользу государства (по крайней мере, два из этих трех условий), и таким образом установив в качестве единственного критерия соблюдение рыночных цен на бумаги, подлежащие обмену, что аналитики и операторы без колебаний называют «поразительно слабым». Капуто намеревался включить эту модификацию в Основной закон, но оппозиция отклонила его. Он вернулся к этому вопросу, включив его в одну из статей законопроекта о бюджете на 2025 год, но, возможно, не доверяя позиции Конгресса, прибег к короткому пути декрета».