Наркотрафик и геополитика: сложная и темная паутина, связывающая наркоторговлю и взаимоотношения стран

Новости Аргентины 04.11.2023 12:43

В глазах боевиков ХАМАСа была "безумная радость, как будто они горели", когда они переходили от дома к дому, убивая и похищая людей 7 октября, рассказал The New Yorker свидетель, переживший резню в киббуце Беэри. Источником эйфорического состояния, по-видимому, был фенетиллин, химическая комбинация амфетамина и теофиллина, более известная как каптагон - по названию одной из торговых марок. По данным израильской армии, таблетки этого наркотика были найдены в карманах многих боевиков, совершивших кровавый теракт. То, что фенетиллин оказался в руках палестинских исламистов, не случайно. Его присутствие в регионе не ново: его распространение можно проследить еще с 2006 года, когда шиитская группировка "Хезболла" начала его массовое производство вдоль сирийской границы, чтобы возобновить истощающиеся после Второй ливанской войны финансы. Особую популярность он приобрел спустя несколько лет среди солдат "Исламского государства" (ИГ) во время гражданской войны в Сирии благодаря своей способности подавлять страх, смягчать боль и снимать усталость. "Наркотик джихадистов", - называют его некоторые. "Торговля каптагоном вскоре стала крупнейшим источником доходов разрушенной страны, на которую приходится 80% мирового производства этого наркотика стоимостью 59 млрд. долларов, что превышает годовую прибыль всех мексиканских картелей, говорится в исследовании Института политики и стратегии Newlines. Сирийская политика и наркоторговля настолько переплелись, что Сирия была названа наркогосударством, а младший брат президента Башаля Асада, Махер Асад, командующий четвертой дивизией сирийской армии, был даже обвинен в том, что он играет важную роль в контроле за производством, распространением, торговлей и прибылью от наркотиков. Это, конечно, имело огромные последствия для геополитики Ближнего Востока. Например, Иордания и Саудовская Аравия - два государства, наиболее пострадавшие от фенетилинового кризиса, - проводят совершенно противоположную политику в борьбе с этой проблемой. Амман, который был одним из первых правительств, проявивших признаки примирения с презираемым режимом Асада, увеличил объемы изъятий и ужесточил пограничный контроль, что привело к быстрому ухудшению двусторонних отношений с Сирией. В мае иорданские ВВС убили печально известного наркоторговца Марая аль-Рамтана, известного как "сирийский Пабло Эскобар", в июне армия сбила беспилотник, перевозивший через границу фенетиллин, а в сентябре разбомбила здание, в котором располагалась фабрика по производству наркотиков в сирийской провинции Дераа. "Саудовская Аравия, напротив, использует борьбу с фенетиллином как прерогативу для сближения. В этом смысле сирийское правительство провело серию захватов, чтобы показать свою готовность к улучшению отношений с саудовцами и другими нефтемонархиями. Таким образом, режим Асада использовал дилемму каптагона в качестве дипломатического оружия на переговорах со странами Персидского залива, особенно в контексте возвращения страны в Лигу арабских государств спустя 12 лет после приостановки членства в ней. Недавняя война в Израиле сделала каптагон самым свежим примером неразрывной динамики между геополитикой и наркотрафиком. Кризис с фентанилом, от которого ежедневно погибает около 300 американцев, коренится в соперничестве и непонимании между двумя самыми могущественными странами мира - США и Китаем", - говорит LA NACION Ванда Фелбаб-Браун, известный американский эксперт по организованной преступности. "Фелбаб-Браун объясняет, что китайские наркоторговцы воспользовались опиоидным кризисом в США для ввоза в страну фентанила и что разные внешнеполитические взгляды двух стран привели к полному отсутствию сотрудничества и, следовательно, к полной неспособности обуздать незаконный оборот. "США считают, что могут усилить конкуренцию с Китаем в одних областях, таких как безопасность, технологии и экономика, и сохранить сотрудничество в других, например, в сфере наркотрафика, а Китай, напротив, готов помогать в этой области только в том случае, если США предложат что-то выгодное взамен", - говорит эксперт Брукингского института. "Это то, на что Вашингтон до сих пор не хотел идти", - добавляет она. "Во время администрации Трампа произошел кратковременный прорыв. Пекин проявил солидарность, посадив в тюрьму нескольких наркоторговцев и производителей фентанила, а в 2019 году даже запретил производство, продажу и экспорт всех наркотиков класса фентанила без специальных государственных лицензий, что является абсолютно значимым шагом. Правда заключается в том, что Китай ожидал от США ответных уступок в торговле. Поскольку этого так и не произошло, то вскоре у него исчезли какие-либо стимулы для обеспечения соблюдения новых правил, что привело лишь к изменению потока наркотиков. Вместо того чтобы отправлять готовый продукт по почте непосредственно в США, китайские наркоторговцы стали экспортировать прекурсоры фентанила в Канаду и, в первую очередь, в Мексику, где картели Синалоа и Нуэво Халиско брали на себя функции по доводке продукта, часто смешивая его с кокаином, и переправляли на территорию США по своим обычным маршрутам. "Это поставило перед США дополнительную задачу: наладить сотрудничество с мексиканским правительством, в чем они также потерпели неудачу и в чем нет никаких перспектив, - говорит Фелбаб-Браун, - тем более что в начале этого года Вашингтон осудил Хенаро Гарсию Луну, бывшего министра общественной безопасности Мексики, по пяти обвинениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков. В апреле президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор продемонстрировал некоторые позитивные признаки, направив письмо своему китайскому коллеге Си Цзиньпину с просьбой оказать поддержку в борьбе с поставками фентанила, но не успел пожаловаться на "ошибочный и безответственный способ, с помощью которого некоторые американские сенаторы обвиняют Мексику в постигшем их несчастье". Несмотря на то, что в этом месяце президент Джо Байден встретится с Си, и борьба с фентанилом будет стоять во главе повестки дня, эксперт Института Брукингса не ожидает значительного прогресса в краткосрочной перспективе. "Все очень просто: сдерживающим фактором сотрудничества с Китаем является соперничество. В случае с Мексикой существует множество препятствий: экономические проблемы, нелегальная миграция, отсутствие силовой политики правительства Лопеса Обрадора в отношении преступников", - утверждает он. Концентрация ресурсов на борьбе с фентанилом привела к снижению стратегического внимания, которое США традиционно уделяли наркотрафику в Латинской Америке, особенно кокаину, отметил в интервью LA NACION Джерри Макдермотт, директор Insight Crime. "Южная Америка производит больше кокаина, чем когда-либо прежде", - говорит эксперт, добавляя, что "учитывая то, что все порты и пункты вывоза в Колумбии теперь усиленно охраняются, кокаин в поисках безопасного выхода просачивается через весь регион, вплоть до Аргентины, Парагвая и Чили". Согласно последнему докладу Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), "в период с 2020 по 2021 год посевы коки выросли на 35%, что является рекордным показателем и самым резким ростом в годовом исчислении с 2016 года". В докладе говорится, что мировые поставки кокаина "практически полностью" осуществляются из Южной Америки, в частности из Колумбии, Боливии и Перу, в то время как другие страны "диверсифицировали маршруты транспортировки наркотиков через южный конус континента". Макдермотт утверждает, что ослабление позиций Вашингтона способствовало снижению уровня международного сотрудничества в борьбе с наркотрафиком. "Когда Колумбия и Мексика менее склонны к сотрудничеству, а Боливия и Венесуэла вообще не сотрудничают, Соединенным Штатам трудно выработать эффективную региональную политику борьбы с наркотиками", - говорит он, добавляя, что наркоторговцы по-прежнему способны действовать в рамках пробелов в международном сотрудничестве и использовать политическую нестабильность и экономическую депрессию, от которых Латинская Америка страдает уже многие годы. "Удивительно, но противоположное тому, что происходит в Америке, происходит в Афганистане, где талибы, группировка, которая смогла прийти к власти в 2021 году отчасти благодаря огромным доходам от торговли опиумом, ключевым ингредиентом героина, в прошлом году с большой помпой объявили, что отказываются от наркобизнеса. "Верховный лидер талибов Хайбатулла Ахундзада своим указом, вступившим в силу в этом году, запретил выращивание мака, из которого получают опиум, и предупредил, что все, кто нарушит этот запрет, будут наказаны по законам шариата, а их урожай будет уничтожен. Эта простая мера позволила добиться успеха, которого не достигли даже США, вложившие миллиарды долларов в свою антинаркотическую политику. Спутниковые снимки британской фирмы Alcis свидетельствуют о 80-процентном сокращении производства по сравнению с 2022 годом: "За время, прошедшее между объявлением и вступлением в силу указа, цены на опиум взлетели, что позволило фермерам утроить свои доходы с 425 млн долл. в 2021 году до 1,4 млрд долл. в 2022 году". Однако Уильям Берд, эксперт по Афганистану из Института мира США, предупредил в интервью этой газете, что эта подушка безопасности скоро исчезнет, и последствия для и без того разрушенной экономики страны будут катастрофическими. Он сомневается, что режим талибов, не имеющий четких планов развития, сможет долго сохранять эту меру, не столкнувшись с растущим сопротивлением населения. "В то же время, - отмечается в докладе Unodc, опубликованном в сентябре этого года, - Афганистан стал самым быстрорастущим производителем метамфетамина в мире, а объем изъятий этого наркотика из страны всего за пять лет вырос почти в 12 раз - с 2,5 т в 2017 году до 29,7 т в 2021 году - и достиг стран Европейского союза, Ближнего и Среднего Востока, Юго-Восточной Азии и Восточной Африки. "Расширение оборота этого наркотика свидетельствует об ускорении производства метамфетамина и возможном изменении ситуации на нелегальных рынках наркотиков в стране". Телеграм-канал "Новости Аргентины"