"План Платита". Губернаторы ОСК обратятся в суд по поводу резкого сокращения их доходов от долевого участия.
Дебютировав в качестве нового полюса власти, десять действующих губернаторов, избранных от партии Juntos por el Cambio (JxC), выступят в Верховном суде с представлением против правительства в связи с резким сокращением ресурсов совместного участия их провинций после реализации программы "Покупай без НДС" и отмены подоходного налога - двух инициатив, которые кандидат в президенты от правящей партии Серхио Масса превратил в свое предвыборное знамя. "В принципе, презентацию проведут два действующих губернатора - радикалы Родольфо Суарес (Мендоса) и Густаво Вальдес (Корриентес). Остальные семь губернаторов присоединятся к ним, когда вступят в должность 10 декабря. Губернатор провинции Жужуй и президент UCR Херардо Моралес, враждующий с Вальдесом и избранным президентом Мендосы Альфредо Корнехо, не примет участия: хотя Моралес поддержал их при обсуждении этого вопроса на следующей неделе после октябрьских выборов, в итоге он передаст решение своему преемнику Карлосу Садиру, когда тот в следующем месяце возглавит провинцию. "Перед лицом этого сокращения, которое Серхио Масса сделал в отношении совместного участия всех провинций, мы вместе с Мендосой готовим иски, которые представим в суд, чтобы восстановить те средства, на которые нация не может повлиять в одностороннем порядке", - заявил губернатор Вальдес в интервью LN. Они являются как национальными, так и провинциальными ресурсами, поэтому мы будем отстаивать свои права". Губернаторы JxC будут доказывать в Верховном суде, что обе налоговые льготы, предоставленные Массой в ходе избирательной кампании, являются неконституционными: хотя одна из них была одобрена законом - отмена "Заработка" - ее применение было односторонним, поскольку не было предварительно согласовано с провинциями, которые являются получателями совместного дохода от обоих налогов, НДС и "Заработка". "Удар по казне провинций многомиллионный: согласно отчету Бюджетного управления Конгресса США (OPC), фискальные издержки программы "Покупай без НДС", которая заключается в предоставлении 21% скидки на покупку основных продуктов питания, составляют 1 пункт ВВП, из которых половина (0,52%) приходится на провинции. Отмена подоходного налога, в свою очередь, будет иметь фискальные издержки в размере 0,83% ВВП, из которых половина также ложится на провинции. По оценкам консалтинговой компании Arearium, в следующем году субнациональные штаты потеряют 5295 млн. песо в виде НДС и еще 4839 млн. песо в виде подоходного налога. Если так пойдет и дальше, то от ответственности министра экономики пострадает национальная казна и казна всех аргентинских провинций, потому что у него "план платита", он думает исключительно о голосах народа, а не об обязательствах государства", - заявил Вальдес. Опасения вызывают не только оппозиционные губернаторы. Проправительственные губернаторы также выразили Массе свою озабоченность в связи с серьезными сокращениями в казне их провинций. Масса попытался успокоить их заявлением: он ожидает, что при обсуждении в Конгрессе законопроекта о бюджете на 2024 год он предложит включить в него механизм совместного участия части доходов от двух налогов - чекового налога и налога PAIS - для компенсации потерь от подоходного налога. Программа "Покупай без НДС", ожидающая одобрения Сената, не предусматривает никаких компенсаций провинциям. Пока перонистские губернаторы замалчивают свои требования, чтобы не навредить избирательной кампании своего кандидата, хотя в 2019 году, в сумерках правления Маурисио Макри, они действовали противоположным образом и создали прецедент, который губернаторы из Juntos por el Cambio теперь намерены использовать в свою пользу. "Действительно, в сентябре того года 15 губернаторов-перонистов массово обратились в Верховный суд, чтобы оспорить два указа, отменяющие НДС на различные продукты питания, входящие в базовую продовольственную корзину, и снижающие подоходный налог. В октябре того же года Верховный суд постановил, что снижение НДС и подоходного налога не может повлиять на фонды совместного участия, предназначенные для провинций, и постановил, что фискальные расходы должны быть возложены на государство. В данном случае средства, предназначенные для совместного участия провинций, были сокращены без предварительного согласования с губернаторами. То же самое произошло, когда государство в одностороннем порядке изъяло средства у города Буэнос-Айреса, и судьи вынесли решение в пользу города", - утверждают оппозиционеры".