Связь на грани разрыва

"Мы надеемся, что повторения преступления против президента Лулы не произойдет. Это будет серьезная ситуация, которая может иметь глубокие дипломатические последствия, такие как отзыв посла в Буэнос-Айресе, и осложнит двусторонние отношения до такой степени, что приведет к фактическому разрыву отношений, как это произошло с Испанией". Предупреждение, направленное бразильской дипломатией правительству, является источником напряжения и ожиданий того, что президент Хавьер Милей может сказать сегодня в Камбориу, выступая на Конференции консервативных политических действий (CPAC), ультраправом мероприятии, организованном его другом Жаиром Болсонару. Для Аргентины было бы парадоксом разорвать связи со своим лучшим европейским союзником и в то же время со своим главным торговым партнером в Латинской Америке. Назначенный в Бразилиа аргентинский посол Даниэль Раймонди даже не представил свои верительные грамоты и, возможно, даже не понадобится. И хотя на этой неделе президент заявил, что не собирается нападать на Лулу, как это было с испанским президентом Педро Санчесом, люди из его окружения говорят, что "он четко обозначит позицию Аргентины". Если бы они не хотели конфликта, они бы не нападали на нас". Милей решил пойти на встречу с болсонаризмом как реакцию на то, что он расценил как непростительную нелояльность со стороны своего бразильского коллеги. Так получилось, что после столкновения обвинений в начале правления либертарианцев со стороны Каса Росада были сделаны жесты, призванные успокоить ситуацию, но они не принесли ожидаемых результатов. Главным из них стало письмо, отправленное в апреле министром иностранных дел Дианой Мондино своему бразильскому коллеге Мауро Виейре, в котором она выразила определенную готовность провести президентскую встречу. Министр Гильермо Франкос, занимающий все более решительную позицию в правительственной обойме, безуспешно пытался воспользоваться этим шагом, чтобы предложить Милею позвонить соседу и провести беседу. Но согласие было недолгим, потому что через несколько дней Лула похвастался, что не читал письмо, и все рухнуло. Дипломаты обеих стран попытались устранить последствия, и было достигнуто молчаливое соглашение о соблюдении благоразумного молчания с обеих сторон, чтобы сгладить разногласия. Перемирие продержалось несколько месяцев, пока на прошлой неделе Лула не заявил, что ждет извинений от своего коллеги за то, что тот назвал его "коррумпированным" и "коммунистом". Милей взорвался и не только ответил ему публично, но и приказал организовать участие в мероприятии своего друга Жаира - его способ выразить свое недовольство, как он делал это, участвуя в мероприятиях в поддержку Vox в Испании вместе с Сантьяго Абаскалем и Республиканской партии в США вместе с Дональдом Трампом. Присутствие Милея на пляже Санта-Катарины означало в то же время оскорбление правительства Парагвая, которое с нетерпением ожидало его на саммите Mercosur, проходящем сегодня и завтра. Понятно, что президент не в последнюю очередь интересуется региональным блоком, но Сантьяго Пенья, латиноамериканский лидер, с которым у него самые лучшие отношения, специально попросил его принять участие, потому что хотел придать ему политическую значимость как хозяину саммита в первый раз. "На саммит возлагались большие надежды, но отсутствие Милея вызвало очень сильное чувство разочарования; оно было воспринято как личное оскорбление, которое Пенья уже почувствовал, когда в прошлый раз он приехал в Буэнос-Айрес и Милей не принял его", - сетует советник парагвайского президента. Посол Аргентины Гильермо Нильсен, давний друг двух президентов, как и Франкос, предпринимал упорные, но безуспешные попытки уговорить Милея приехать. Он знает, что этот эпизод укрепит убежденность Парагвая в том, что Бразилия - его главный союзник и партнер". "В министерстве иностранных дел Аргентины смотрят на эти шаги с отставкой, подавленные ощущением нестабильности, которому их подвергает "Каса Росада". Последняя стычка из-за странной попытки переворота в Боливии окончательно убедила их в том, что они мало что могут сделать в плане дипломатической стратегии, когда сталкиваются с темпераментом президента". Мондино четко заявил, что "демократия не подлежит обсуждению" и что правительства "можно менять только у избирательных урн"; но несколько дней спустя Милей назвал попытку военного переворота против администрации Луиса Арсе "инсценированным мошенничеством", и в ответ Милей отозвал своего посла Хорхе Тапиа для консультаций. Вопрос о Боливии также сыграл свою роль в решении Милея не посещать саммит в Асунсьоне, где она официально присоединится к региональному блоку. Помимо идеологической дистанции, министр обороны Луис Петри и министр безопасности Патрисия Буллрич уже некоторое время с беспокойством наблюдают за связями Ла-Паса с Тегераном, опираясь на доклады разведки, которые сообщают им об обмене секретной информацией и технологиями. Они опасаются, что там назревает террористическая угроза для страны, которая теперь превратилась в гипотезу потенциального конфликта". "В основе всех этих шагов лежит убеждение самого Милея в том, что этот регион представляет собой не возможность для Аргентины, а скорее источник осложнений. Приоритетом в этом представлении является создание глобальной ультраправой лиги, для которой он не может найти партнеров в соседних странах, находящихся у власти. Поэтому он рад Болсонару, возможно, чилийцу Хосе Антонио Касту (который также будет сегодня в Камбориу) и, прежде всего, возвращению Трампа в Овальный кабинет. На внутреннем фронте правительство блуждает в поисках новой эпопеи, необходимой для поддержания бодрости фигуры Милея. Принятие Закона о базе закрыло период, когда антикастовая риторика имела конкретный смысл. А быстрые успехи в снижении инфляции (хотя июньский показатель, который будет опубликован на этой неделе, может показать небольшой отскок, что свидетельствует о том, что проблема не решена) начали смещать ось приоритетов на другую, более скользкую для либертарианцев почву. Например, последний опрос консалтинговой компании Opinaia показал, что впервые бедность стала главной проблемой, опередив рост цен. Резко возросла и озабоченность безработицей. Его коллеги из Isonomía обнаружили аналогичную тенденцию: в их последних замерах социальные вопросы поднимаются все выше. "Контекст одобрения правительства и руководства компании Milei, похоже, остается неизменным, как и ожидание лучшего будущего. Действительно, в опросе Opinaia 53 % опрошенных заявили, что предпринимаемые усилия "стоят того, но улучшения будут видны в среднесрочной и долгосрочной перспективе" (плюс 15 %, которые сказали, что уже видят улучшения) - срок, который для 26 % означает конец этого года, а для 36 % - середину 2025 года. "Налицо начало стабилизации ситуации, свет в конце тоннеля, - говорит один из специалистов по консалтингу президента, - однако есть и слабые качественные признаки того, что эти показатели начинают подвергаться сомнению". В том же докладе консалтинговая фирма предупреждает, что "с течением времени ответственность руководства Милея за экономическую ситуацию возрастает", то есть постепенно начинает вытеснять его из роли кандидата, обещающего идеальное будущее, чтобы поставить на место президента, которому приходится иметь дело со сложным настоящим. Советник президента так описывает работу, проделанную Оливосом: "Чувствуется, что приоритеты начинают меняться и что ценность концепции надежды, которая является ключевой в построении ожиданий, подвергается опасности". Фигура Хавьера уже не привлекает столько внимания как новинка, и в то же время все большее значение приобретает спрос на конкретные экономические результаты. Поэтому он теряет глубину образа". "Подтверждением тому служит более низкий уровень взаимодействия в сетях, который генерирует Милей, измеряемый в лайках, ретвитах и визуализациях - единицах измерения, которые чаще всего комментируются в Olivos, когда речь заходит об оценке либертарианской привлекательности". Пабло Кнопофф, сотрудник консалтинговой компании Isonomía, объясняет это своими словами: "Сейчас, особенно в сегменте взрослых, появляется ожидание, которое является не только иллюзией, но и ожиданием со страданием, ожиданием, которое сосуществует с трудной реальностью. И в этом смысле быстрая реализация обещания снизить инфляцию может поставить правительство перед дилеммой: что происходит, когда оно выполняет свой мандат и не знает, что будет дальше". Именно поэтому в Casa Rosada попытались переоценить значение Майского акта (который некоторые пуристы ставят под сомнение, поскольку он был подписан в июле, как будто Октябрьская революция большевиков не произошла в ноябре), даже несмотря на то, что в зале будет присутствовать не так много людей, как они предполагали. По их оценкам, на митинге будут присутствовать от 16 до 17 губернаторов, бизнесменов и некоторых союзников. Все они придут с невыполненными требованиями, но с убеждением, что не могут проигнорировать призыв президента, который призывает к консенсусу. Чистые жесты, мало убежденности во всех действующих лицах. Тукуман не станет Монклоа. Правительство всегда считало эту встречу водоразделом между теми, кто поддерживает перемены, и теми, кто их отвергает. То, что они мистически называют принципом откровения. "Но самый ожидаемый гость не планирует присутствовать. Маурисио Макри вчера был на Уимблдоне и не спешит возвращаться. "Мы не видим причин для его присутствия. Нам не ясна повестка дня и то, что Маурисио должен там делать, потому что из бывших президентов там будет только (Адольфо) Родригес Саа. Мы сохраняем нашу политическую поддержку в Конгрессе, но не видим смысла участвовать в этом мероприятии", - говорят они, подчеркивая, что приглашение пришло только в среду по электронной почте секретарю Макри и что оба лидера не общались как минимум пару месяцев (был лишь краткий обмен мнениями две недели назад, когда Макри принимал Сандру Петтовелло). "Совершенно ясно, что раскол в Pro на этой неделе имеет Патрисию Буллрич в качестве прямого контрагента, но по сути он выражает знак отличия от правительства. Между Милей и Макри было нарушено доверие, а отношения были наполнены невыполненными требованиями. В окружении президента пытаются скрывать и уверяют, что намерение состоит в том, чтобы продвинуться вперед с помощью межблока в Конгрессе и решить вопрос о совместном участии города в следующей встрече Луиса Капуто и Хорхе Макри, назначенной на 19 июля. "Проблема в том, что Маурисио не знает, как позиционировать себя в новом политическом сценарии", - говорят они, не раскрывая, что его иллюзией было бы поглощение Pro, но с бывшим президентом снаружи. "В стане главы Pro мнения расходятся. Они видят безразличие со стороны Сантьяго Капуто и Карины Милей, которая также угрожает им созданием собственной структуры в Буэнос-Айресе, чтобы бросить им электоральный вызов. У Макри больше нет только конкретных разногласий, как в случае с совместным участием или назначением Ариэля Лихо в Верховный суд. В своих разговорах он уже открыто ставит под сомнение либертарианскую администрацию и логику ее работы: "Помимо патриотических торжеств, правительство придало новый смысл отложенному приходу Федерико Штурценеггера в кабинет, что свидетельствует о том, что оно удвоило свое стремление к дерегулированию государства, как способ поддержать пламя реформ. Чтобы справиться с внутренними противоречиями, вызванными его приходом, они уточнили его функции в указе о назначении, но и не ограничивали их слишком сильно: они оставили ему 27 полномочий для его нового министерства. "Луис Капуто, его заклятый враг, также стремился активизировать новый этап, но с более консервативным подходом. После неудачной пресс-конференции в прошлую пятницу ему пришлось пережить еще больше потрясений, которые едва ли уменьшились к концу недели. Он сделал ставку на сохранение монетарной и курсовой политики без изменений (ползучая привязка на уровне 2 %, смесь для экспортеров, отказ от девальвации) и тем самым убедил Милея и остальных членов команды, что причин для беспокойства нет. "Мы не собираемся ни девальвировать, ни выходить из кепо в спешке, чтобы сделать экономику конкурентоспособной, как это сделал Макри, и тогда все рухнет. Главное, чтобы все было правильно, - подчеркивает человек, близкий к президенту, - проблема в том, что черные тоже играют, и рынок, который так защищает Милей, не воспринимает продолжение этого пути как добродетельное, не зная, к чему это приведет". Один из банкиров, присутствовавший на встрече с Капуто в понедельник, подытожил царящий в секторе климат: "Объявление о переводах Центрального банка в казначейство - это нечто очень техническое, интересующее только нас, оно не оправдывает открытой конференции. Его эффект нейтрален. На финансовом рынке нет паники, потому что банки ликвидны. Самое серьезное беспокойство вызывает обменный курс, потому что проблемы здесь всегда возникают из-за нехватки долларов. А сегодня доллар установился на отметке 1400 песо, и когда разрыв увеличивается, он не опускается дальше". "Короче говоря, Капуто находится в сложной ловушке. Он не хочет ускорять темпы, как того требует рынок, потому что это может привести к выходу курса из-под контроля, но в то же время объективные условия становятся все более сложными для того, чтобы он привел в порядок курсовые переменные и в какой-то момент вырвался из удушающего захвата. Принятие разворотного решения обходится дорого, но и неподвижность тоже. "Министр экономики начнет привлекать все больше и больше общего внимания, потому что теперь от него определенно зависит будущее правительства. Борьба с кастовостью, реформаторский дух и фискальный баланс были решающими факторами на первом этапе. Теперь все отчетливее звучит требование ощутимых результатов для населения. И Милей это прекрасно понимает. Именно поэтому он просит времени и терпения. Он понимает, что у надежды всегда есть горизонт".