ВОЗ о заявлении Аргентины о выходе: «Мы надеемся, что они пересмотрят свое решение».

Спустя неделю после объявления о выходе Аргентины из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) женевские офисы этой международной организации до сих пор не сделали официального сообщения об этом решении и намерены начать диалог по этому вопросу. В правительстве, тем временем, все еще не было больше определений, чем неделю назад» „Мы расследуем это“, - ответила ВОЗ газете LA NACION неделю назад, через несколько часов после того, как пресс-секретарь президента объявил о решении президента на пресс-конференции. «Мы сожалеем о заявлении [правительства Аргентины] и надеемся, что они пересмотрят свое решение», - ответил несколько минут назад директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус. На прошлой неделе перед аккредитованными журналистами в Casa Rosada пресс-секретарь Мануэль Адорни объявил, что президент Хавьер Милей поручил министру иностранных дел Херардо Вертейну инициировать процесс выхода из ВОЗ в качестве государства-члена. «В основе этого лежат глубокие различия в управлении здравоохранением, особенно в отношении пандемии», - сказал Адорни. Отъезд, как сразу же уточнили в Министерстве здравоохранения, не повлияет на участие страны в Панамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ). «Власти ВОЗ недавно упомянули о ситуации с заболеваниями, находящимися под особым наблюдением, такими как птичий грипп, полиомиелит и оспа, среди прочих, а также о приостановке финансирования США на оказание неотложной помощи и нынешней «паузе» в техническом общении с американскими командами и учреждениями, такими как Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC). Среди нерешенных вопросов, встречи по которым пройдут на этой неделе, например, обновление вакцины против гриппа к 2025 году с учетом циркулирующих штаммов. Столкнувшись с таким сценарием напряженности в отношениях с основным поставщиком средств на деятельность ВОЗ, генеральный директор агентства заявил, что они реализуют «планы на случай непредвиденных обстоятельств» для сохранения помощи странам, при этом отметив, что «вклад США будет приветствоваться» для улучшения реформы внутреннего механизма финансирования, которую они продвигают. По его словам, эти изменения направлены на расширение базы плательщиков взносов, что позволит удовлетворить требования, которые уже выдвигают различные члены организации в отношении большей справедливости и прозрачности. «Когда речь зашла о решении правительства Аргентины выйти из состава ВОЗ в соответствии с администрацией Дональда Трампа, именно Гебрейесус сам попросил ответить аккредитованные СМИ. Мы сожалеем о заявлении Аргентины и надеемся, что они пересмотрят свое решение». Позже Стивен Саломон, директор отдела международного, конституционного и глобального права в области здравоохранения Управления по правовым вопросам ВОЗ, технично объяснил, как такой процесс может происходить без предварительного проведения различий между Соединенными Штатами и остальными странами-членами, такими как Аргентина. То, что заявила Аргентина, как и любая другая страна-член, «имеет множество аспектов, включая юридические и исторические», сказал он, и «это не просто». Юрист пояснил, во-первых, что в Уставе ВОЗ, под которым подписались страны-члены, нет пункта о выходе. Он объяснил это тем, что разработчики проекта в середине прошлого века «осознавали важность решения проблемы глобального здравоохранения реальным и универсальным способом, чтобы никого не оставить без внимания и способствовать укреплению здоровья всех стран и их населения». «Затем, отвечая на вопрос о том, возможен ли выход из ВОЗ, Саломон сказал, что как и при каких условиях это сделать, в любом случае, „является вопросом интерпретации и, в конечном счете, для Всемирной ассамблеи здравоохранения“, которая является высшим органом ВОЗ, принимающим решения и собирающимся в мае каждого года. «Он пояснил, что Соединенные Штаты - единственное государство-член, которое при вступлении в 1948 году сделало письменную оговорку о своем праве покинуть организацию, и это было принято остальными государствами-членами в то время. Саломон спросил, что происходит с остальными странами, которые не сделали этого положения. «В первое десятилетие истории ВОЗ было несколько случаев, когда страны-члены объявляли о своем выходе из организации. Но они не рассматривались Всемирной ассамблеей здравоохранения как выход, а скорее как неактивные государства. Это не были выходы в юридическом смысле», - сказал главный юрисконсульт ВОЗ. Далее он отметил, что теперь вопрос заключается в том, как действовать в 2025 году со странами, не имеющими такой юридической оговорки. «Это вопрос, который снова должен быть рассмотрен Всемирной ассамблеей здравоохранения, которая является форумом, через который 194 государства-члена могут решить эту проблему», - сказал юрист, - »Поэтому нам придется подождать, чтобы узнать, будет ли ситуация в Аргентине включена в повестку дня делегаций, которые примут участие в 78-й встрече в конце мая в Женеве, Швейцария. На этой встрече также будет вновь обсуждаться Соглашение по пандемиям, по которому 196 стран договорились двигаться вперед в декабре 2021 года, когда еще не прошли волны новых вариантов вируса Ковид-19». „Переговоры будут продолжаться, чтобы достичь соглашения“, - заявил генеральный директор ВОЗ в полдень по аргентинскому времени. 17 числа этого месяца состоится еще одна встреча для продолжения работы над окончательным текстом, который, по словам Гебрейесуса, должен быть единогласно одобрен всеми государствами-членами. На прошлогодней всемирной ассамблее делегации нескольких стран, включая Аргентину, заявили о своей поддержке международного соглашения по управлению будущими чрезвычайными ситуациями в области здравоохранения. Выступая, национальная делегация призвала других членов соблюдать сроки рассмотрения поправок к Международным медико-санитарным правилам (ММСП) - инструменту для принятия решений по различным мерам здравоохранения, согласованным странами в случае возникновения международной чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. «Аргентинская Республика, являясь членом ВОЗ и государством-участником Международных медико-санитарных правил, полностью поддерживает миссию ВОЗ как ведущего и координирующего институционального органа в целях достижения наивысшего уровня здоровья», - заявила тогда Сильвия Приери, руководитель аппарата Министерства здравоохранения. Однако, - продолжила она, - мы выражаем нашу обеспокоенность процессом внесения поправок в ММСП [от] 2005 года и призываем к тому, чтобы этот процесс полностью соответствовал духу и цели». Как сообщает LA NACION, другие делегаты также указали на этот недостаток, на что ВОЗ ответила, что направила предложения в страны за 17 месяцев. «Широкие и сложные» изменения, как утверждала аргентинская делегация, которые были доработаны „на скорую руку“, варьировались от определения того, что считается чрезвычайной пандемией с достаточным потенциальным риском для активации международных ответных мер и гарантирования доступа стран к поставкам и финансированию, до создания специального комитета, представляющего государства для применения ММСП, с местными властями для внутренней и региональной координации. Делегация Аргентины покинула конференцию год назад, взяв на себя обязательство «провести оценку и принять решение как суверенная страна и член ВОЗ».