Изменение климата вредит росту экономики Бразилии, считает ОЭСР

Экстремальные явления, вызванные изменением климата, наносят ущерб инфраструктуре Бразилии и ставят под угрозу ее рост, заявила Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в понедельник (18). В докладе "Экономические исследования ОЭСР: Бразилия", который выходит раз в два года и содержит перспективы развития страны, организация предлагает планировать общественные работы, новую городскую политику и более строгое соблюдение Лесного кодекса. "Общественная инфраструктура [в Бразилии] особенно уязвима к климатическим потрясениям в условиях быстрой, незапланированной и неконтролируемой урбанизации", - заявила ОЭСР, организация, состоящая из стран, которые придерживаются экономических, социальных, экологических и институциональных целей и к которой Бразилия находится в процессе присоединения. По данным организации, засухи и наводнения наносят ущерб инфраструктуре Бразилии. "Частые засухи и повышение температуры создадут проблемы для энергоснабжения, особенно из гидроэлектрических источников", - говорится в докладе. Что касается дождей, то ОЭСР отмечает, что оползни и наводнения наносят ущерб городам и транспорту. "Наводнения составляют 65 процентов опасных природных явлений [в Бразилии], а ущерб, связанный с наводнениями и оползнями, стал причиной 74 процентов смертей в результате стихийных бедствий в период с 1991 по 2010 год", - говорится в документе. ОЭСР ссылается на исследование Всемирного банка 2021 года, согласно которому изменение климата ежегодно обходится компаниям страны в 1,3 процента их валового внутреннего продукта (ВВП, сумма произведенных товаров и услуг). Согласно отчету, 55 процентов потерь приходится на транспортную инфраструктуру, 44 процента - на энергоснабжение и 2 процента - на водоснабжение. В докладе подчеркивается, что падение уровня водохранилищ гидроэлектростанций в период с 2013 по 2021 год угрожает энергоснабжению страны, в которой две трети энергетического баланса связаны с гидроэлектростанциями. Первая из них касается улучшения планирования, финансирования и реализации инфраструктурных проектов с учетом климатической устойчивости. По мнению ОЭСР, проекты должны иметь законодательную и бюджетную поддержку и четкую подотчетность, учитывающую экстремальные погодные явления. "Оптимизированный портфель инфраструктурных активов будет учитывать анализ затрат и выгод, при этом некоторые активы [объекты] будут устойчивы к изменению климата, но не обязательно все", - говорится в докладе. ОЭСР также призвала пересмотреть городскую политику, чтобы предотвратить новое строительство в опасных районах и снизить воздействие изменения климата. "Разработка руководящих принципов для поддержки муниципалитетов в составлении карт климатических рисков и их интеграции в планирование земельных участков, а также предоставление муниципалитетам карт рисков и доступа к климатической информации для составления карт опасностей позволит улучшить городское планирование", - подчеркивается в документе. В докладе также содержится призыв к увеличению инвестиций в общественный транспорт для снижения уязвимости инфраструктуры этого сектора. В более широком смысле ОЭСР призвала к развитию углеродного рынка с усовершенствованными механизмами ценообразования на выбросы углекислого газа для сокращения выбросов. Через этот рынок инвесторы из развитых стран финансируют проекты по восстановлению лесов или социально-экологическому развитию в обмен на выбросы углерода в странах происхождения. Организация также призвала к более строгому соблюдению законодательства против вырубки лесов. "Более строгое соблюдение Лесного кодекса в сочетании с более адекватными ресурсами для регулирующих органов должно способствовать сокращению вырубки лесов", - сказал он. Снова ссылаясь на оценки Всемирного банка, ОЭСР считает, что инвестиции в адаптацию инфраструктуры к изменению климата обойдутся в среднем в 0,8 процента ВВП в год в период с 2022 по 2030 год, в зависимости от типа инфраструктуры. Высокая стоимость, подчеркивается в докладе, будет компенсирована снижением ущерба и экономической отдачей. "В секторе дорожной инфраструктуры инвестиции в размере 1,2 процента ВВП позволят значительно повысить устойчивость к изменению климата 23 процентов новых инвестиций, необходимых в течение следующего десятилетия. Это также позволит избежать потерь, оцениваемых в 2,5 процента ВВП", - говорится в докладе.