Лула подписал закон о модернизации промышленного парка

Президент Луис Инасиу Лула да Силва подписал во вторник (28) закон, предусматривающий налоговые льготы для модернизации бразильского промышленного парка. Текст закона был представлен правительством в конце декабря 2023 года и одобрен Сенатом в апреле. По словам Жералдо Алкмина, вице-президента и министра развития, промышленности, торговли и услуг, программа направлена на повышение эффективности промышленности страны, а также на привлечение инвестиций. Программа также призвана помочь увеличить денежные потоки компаний и так называемое валовое накопление основного капитала - показатель будущего производственного потенциала с помощью приобретения оборудования. «Это была просьба номер один от промышленности, от Национальной конфедерации промышленности [CNI], от отраслевых федераций: „Давайте модернизируем промышленный парк, сделав ускоренную амортизацию“, - сказал Алкмин. «Есть три задачи, которые решаются, они отвечают трем целям, первая - увеличение инвестиций, в Бразилии низкий уровень инвестиций в пропорции к валовому внутреннему продукту (ВВП) [около 18 процентов]. Вторая - конкурентоспособность и производительность, рост за счет более современного оборудования. И третья - энергоэффективность - часть экологического перехода", - добавил Алкмин. По оценкам CNI, эта мера может привести к увеличению инвестиций в Бразилии на 20 миллиардов реалов к 2024 году. Исследование CNI показывает, что возраст машин и оборудования, используемых бразильской промышленностью, составляет в среднем 14 лет, а 38% из них близки к идеальному сроку службы или уже превысили его. По мнению CNI, это влияет на конкурентоспособность компаний и требует более высоких затрат на обслуживание и управление оборудованием. Согласно санкционированному тексту, правительство уполномочено использовать инструмент ускоренной амортизации для стимулирования экономических секторов к инвестированию в новые машины, оборудование, аппаратуру и инструменты. Эта мера будет применяться к приобретениям, сделанным до 31 декабря 2025 г. Ускоренная амортизация - это механизм, который работает как аванс на доходы компаний. Когда приобретается капитальный актив, компания может списать его стоимость в будущих декларациях по корпоративному подоходному налогу (IRPJ) и социальному взносу на чистую прибыль (CSLL). В обычных условиях списание происходит постепенно, в течение 25 лет, по мере износа актива. При амортизации, предусмотренной новым законом, стоимость оборудования, приобретенного до 2025 года, может быть списана в два этапа: 50 процентов в год установки или начала эксплуатации и 50 процентов в следующем году. Ускоренная амортизация может быть использована только для товаров, неразрывно связанных с производством или коммерциализацией товаров и услуг. В тексте прямо исключается недвижимость, лесные проекты, предназначенные для эксплуатации соответствующих плодов, активы с зарегистрированной квотой на истощение и активы, стоимость которых обычно увеличивается с течением времени, например, произведения искусства. «На практике эта мера, хотя и не уменьшает общую сумму налогов, накопленных за годы, помогает денежному потоку компании именно в тот момент, когда у нее, как правило, больше всего расходов, то есть когда она осуществляет инвестиции», - говорится в заявлении CNI после утверждения законопроекта в Сенате. Алкмин подчеркнул, что это не освобождение от налогов, а предвосхищение возврата IRPJ CSLL, на который имеет право предприниматель. Но даже в этом случае налоговые правила требуют определения источников бюджетных средств для применения льготы. Таким источником станет перерасчет тарифов на импорт солнечных панелей и ветряных турбин. 12 декабря прошлого года Палата внешней торговли (Camex) восстановила налог на фотогальванические элементы и ветроэнергетическое оборудование, купленные за рубежом. В случае с солнечной энергией Camex решила прекратить снижение импортного тарифа на собранные панели, поскольку в Бразилии существует аналогичное производство, и отменить 324 экс-тарифа на эту же продукцию, которые снизили тариф до нуля. Таким образом, с 1 января 2024 года покупка модулей за рубежом облагается налогом на импорт по единому внешнему тарифу МЕРКОСУР (TEC) в размере 10,8%. Для вступления в силу отмененных тарифов потребовалось 60 дней. Для того чтобы дать рынку время адаптироваться к новым правилам, комитет по управлению Camex также установил 0% квоты на импорт, уменьшающиеся по объему до 2027 года. Квоты составят 1,13 млрд долларов США в период с января по июнь 2024 года; 1,01 млрд долларов США в период с июля 2024 года по июнь 2025 года; 717 млн долларов США в период с июля 2025 года по июнь 2026 года; и 403 млн долларов США в период с июля 2026 года по июнь 2027 года.