Неравенство является препятствием для человеческого развития, считает орган ООН

Неравенство как фактор уязвимости и затруднения социальной мобильности - таковы выводы доклада, представленного во вторник (28) в Бразилиа Программой развития ООН (ПРООН). По словам координатора ПРООН по вопросам развития Бетины Барбозы, возглавлявшей исследование, полученные данные подтверждают, что влияние пандемии Ковид-19 на развитие человеческого потенциала было глобальным, хотя и более значительным в странах Латинской Америки. В Бразилии средний регресс составил 22,5 процента, что равносильно возвращению к уровню человеческого развития за шесть лет до начала кризиса, вызванного болезнью. Три измерения, используемые для измерения человеческого развития - продолжительность жизни населения, доход и образование - позволяют лучше понять важность этого многомерного анализа, говорит Бетина. "Реакция на ИРЧП Бразилии приводит к тому, что мы теряем 10 лет улучшения ИРЧП по продолжительности жизни, 10 лет улучшения ИРЧП по доходам и два года улучшения ИРЧП по образованию", - добавляет она. По словам Бетины, исследование показывает, что, подобно тому как пандемия по-разному повлияла на страны мира, население также подверглось различному воздействию. Чернокожие женщины оказались наиболее уязвимыми с точки зрения развития своего потенциала и использования возможностей. "27 процентов бразильских домохозяйств возглавляют чернокожие женщины. Эти семьи составляют почти 30 процентов населения Бразилии, и в них проживает почти 34 процента всех детей и подростков в возрасте до 14 лет". Прогнозируя данные на будущее, исследователь считает, что через несколько лет большинство населения, которое будет составлять страну, будет чернокожим и смуглым, как это уже происходит на севере страны, где эта группа составляет 80 %. Перед лицом такой уязвимости исследование рекомендует переосмыслить человеческое развитие через достижения, влияющие на образование, здоровье и доход, с акцентом на расу и пол. По словам министра управления и инноваций в сфере государственных услуг Эстер Двек, которая приняла участие в презентации доклада, исследование представляет собой важный инструмент для переосмысления государственной политики. "Одним из главных посланий правительства Лулы является именно вопрос борьбы с неравенством, но при этом предпочтение отдается нашему разнообразию", - говорит министр. При разработке надежной государственной политики, которая снижает воздействие на развитие человеческого потенциала в периоды кризисов, подобных тому, с которым столкнулась пандемия ковида-19 и недавний кризис в Риу-Гранди-ду-Сул, в докладе также приводится вывод, который удивил исследователей данных по Бразилии. Вопреки ожиданиям, более высокий уровень развития человеческого потенциала в штатах не отразился на снижении уровня смертности. Лидерами по количеству смертей от этого заболевания стали штаты Рио-де-Жанейро и Парана, а также Федеральный округ. В то же время в штате Мараньян, имеющем самый низкий ИРЧП в стране, уровень смертности был настолько низким, что, если бы он был распространен на всю страну, это означало бы сокращение половины смертей в Бразилии в 2020-2021 годах от этого заболевания. Бетина считает, что этот результат был достигнут благодаря 487 мерам по борьбе с ковид-19, принятым штатом и усиленным соглашениями с другими федеральными органами, которые позволили совместно закупать лекарства, мобилизовать кровати между штатами и принять другие более эффективные меры во время кризиса.