Правительство возобновило программу Cataforte, выделив 103,6 млн реалов сборщикам мусора

Президент Луис Инасиу Лула да Силва объявил в среду (10) о возобновлении программы Cataforte с финансированием в размере 103,6 млн. реалов через конкурс заявок и приоритетом для сетей с женщинами во главе. Программа направлена на укрепление кооперативов и ассоциаций сборщиков вторсырья, их социально-экономическую интеграцию и создание добавленной стоимости в цепочке твердых отходов. "Нам нужно, чтобы бразильское общество раз и навсегда перестало видеть вас [сборщиков вторсырья] на улицах как мусорщиков, собирающих бумагу и вторсырье, или как таскающих тележки. Важно, чтобы общество видело и уважало вас как граждан Бразилии, которые оказывают услугу, не менее важную или более важную, чем та, которую оказывает этот человек. Потому что часто вы убираете мусор, который они выбросили на улицу, часто вы убираете то, что должны убирать они. И это стоит больше, чем та сумма денег, которая была здесь объявлена", - сказал Лула. Помимо Cataforte, правительство и другие федеральные структуры представили комплекс мер, направленных на вселение сборщиков мусора, на общую сумму 425,5 миллиона реалов. Среди них - регулирование Закона о стимулировании вторичной переработки; программа управления твердыми отходами и санитарией компаний Itaipu Binacional и Petrobras; проект по реструктуризации организаций сборщиков мусора в муниципалитетах штата Риу-Гранди-ду-Сул, сильно пострадавшего от наводнений в мае и июне этого года. Инициативы были представлены во дворце Планалто во время четвертого очередного заседания Межведомственного комитета по социально-экономической интеграции сборщиков отходов и вторсырья (CIISC). Лула попросил министра Генерального секретариата Марсио Македо, который координирует работу CIISC, создать комиссию, которая будет следить за реализацией проектов и обеспечивать, чтобы деньги доходили до тех, кто в них нуждается. "Все это должно систематически контролироваться", - утверждал Лула. "Это имеет смысл только в том случае, если у вас есть доступ, если эти деньги поступают, если они создают больше рабочих мест, больше зарплат, больше людей работают, больше организации в кооперативе и больше душевного спокойствия и гражданства для вас, чтобы вы могли заниматься своей благородной профессией", - добавил президент. CIISC координируется Генеральным секретариатом президента совместно с 19 министерствами, общественными и государственными банками. Задача комитета - координировать реализацию и осуществлять контроль, мониторинг и оценку Программы Диого де Сант-Ана "Pro-Catadores" и "Pro-Catadoras", способствуя социально-экономическому включению этих специалистов в государственную политику. По оценкам, в стране насчитывается 800 000 активных сборщиков мусора, 70% из которых - женщины, включая отдельных лиц, работающих самостоятельно, и кооперативы. В стране насчитывается более 2 000 организованных ассоциаций, объединяющих 86 900 членов кооперативов, занимающихся сбором вторсырья. Представитель Национальной конфедерации рабочих и производственных кооперативов по сбору вторсырья (Conatrec) Люсия Оливейра да Силва напомнила о важности переработки отходов для восстановления гражданской позиции трудящихся. "Мы не просто перерабатываем вторсырье, мы перерабатываем жизни, потому что без людей, которые сегодня находятся на низовом уровне, не было бы этого события, и нас бы здесь не было", - сказала она. "Очень приятно быть сборщиком отходов, быть чернокожей женщиной. А когда мы доходим до кооперативов, большинство из них составляют женщины, и, поскольку они женщины-воины, мы находимся в авангарде многих вещей, многих вопросов, и нам удалось достичь очень высокого уровня", - добавила она. Президент движения Eu Sou Catador ("Я - сборщик отходов") Себастьян душ Сантуш напомнил, что работа по переработке отходов в Бразилии "рождается из голода, бедности и социально-экономической изоляции", и призвал обеспечить всем сборщикам отходов доступ к таким правам, как выход на пенсию, декретный отпуск, оплачиваемый отдых и достойное жилье. По его мнению, встреча с президентом Лулой подтверждает важность работы категории, "разрушающей парадигму, согласно которой переработка отходов - это занятие для чернокожих и бедных людей". "Переработка отходов - это шаг вперед к экологической гражданственности, шаг вперед к справедливому и равноправному обществу", - сказал он. Сантос отметил, что 60 процентов сборщиков отходов все еще находятся на мусорных свалках. "Ситуация, в которой живут сборщики мусора, бесчеловечна, унизительна и вредна для здоровья. Но именно эти сборщики мусора, как они сами, так и отдельные уличные сборщики мусора, обеспечивают 90 процентов вторсырья, которое поступает в промышленность. Семьдесят три процента [73 %] сборщиков мусора - это чернокожие женщины, которые, как и моя мать, являются единственными кормильцами своих семей. Оплата за предоставленные экологические услуги не должна быть мечтой, это должна быть социальная справедливость для тех, кто работает и делает Бразилию крупнейшим переработчиком алюминиевых банок в мире", - добавил он. Для министра Генерального секретариата Марсио Маседо (Marcio Macêdo) задача состоит в том, чтобы обеспечить государственную политику для тех сборщиков отходов, которые не являются членами кооператива и находятся на улицах во власти повседневных погодных условий. "Признание важности работы по сбору отходов и роли этих людей в переработке и надлежащем обращении с производимыми нами отходами - это первый шаг, - сказал он, - Они не просто собирают вторсырье, они являются проводниками социальных и экологических преобразований, ежедневно внося свой вклад в сохранение окружающей среды, круговую экономику и социальную интеграцию. Это мужчины и женщины, которые, зачастую находясь на периферии официальной системы занятости, играют важную роль в производственной цепочке по переработке отходов, способствуя устойчивому развитию и снижению негативного воздействия на окружающую среду", - добавил он. Фонд Banco do Brasil также хочет облегчить доступ к социальным программам для не связанных или бездомных сборщиков отходов. Проект Conexão Cidadã, в который было вложено 6,2 млн реалов, включает в себя мобильные пункты с агентами, которые оказывают юридическую поддержку, например, помощь в получении документов, решении юридических проблем и разъяснении прав и обязанностей; медицинскую помощь - первую помощь, осмотр, вакцинацию и психологическую поддержку - эмоциональную и психологическую поддержку, чтобы помочь справиться со стрессом и дискриминацией. Проект координируется в партнерстве с Национальной ассоциацией сборщиков отходов (Ancat). На начальном этапе шесть автомобилей будут курсировать по Белену, Белу-Оризонти, Бразилиа, Куритибе, Ресифи и Аракажу. Sebrae Nacional также будет сотрудничать с программой, предлагая услуги в передвижных пунктах, такие как профессиональное обучение, официальное оформление в качестве индивидуального микропредпринимателя и улучшение управления бизнесом. На возобновление программы Cataforte будет выделено 103,6 миллиона реалов, а ее основной целью является укрепление и структурирование кооперативов и ассоциаций сборщиков мусора, расширение участия этих организаций в селективном сборе и обратной логистике. В инициативе участвуют государственные банки, фонды, министерства и государственные компании. К участию допускаются проекты из всех регионов страны. Из общего объема ресурсов программы Федеральная экономическая касса, BNDES и Banco do Brasil через Фонд Banco do Brasil инвестируют 75 млн реалов на социально-экономическую диагностику, технические консультации, приобретение оборудования и модернизацию инфраструктуры. 25 млн реалов из этой суммы поступит от Caixa, которая направит организациям гражданского общества приглашения представить проекты, направленные на социально-экономическую диагностику кооперативов, технические консультации и физическую модернизацию складов. Еще 50 миллионов реалов будет предложено в рамках публичного конкурса Фондом Banco do Brasil и BNDES сетям сборщиков мусора для финансирования товаров и услуг, обучения, внедрения и модернизации физической инфраструктуры. Федеральное правительство внесет 28,6 миллиона реалов в новую программу Cataforte. Министерство городов объявит конкурс проектов на сумму 11,2 миллиона реалов, направленных на создание и укрепление сетей сборщиков отходов. Сумма, выделяемая на каждое предложение, будет ограничена минимум 120 000 реалов и максимум 1 млн реалов для отдельных кооперативов. Министерство охраны окружающей среды, в свою очередь, в июне объявило конкурс на 8 миллионов реалов для поддержки кооперативов и ассоциаций, а теперь получило еще 9,6 миллиона реалов от Funasa, чтобы расширить конкурс, общая сумма которого составит 17,6 миллиона реалов. Itaipu Binacional также инвестирует 278,4 миллиона реалов в поддержку мероприятий по управлению твердыми отходами и санитарии в муниципалитетах, где работает компания в Бразилии. Программа направлена на улучшение качества окружающей среды, особенно на заботу о воде, которая необходима для производства чистой, возобновляемой энергии на электростанции. Мероприятия направлены на различные аудитории в области комплексного управления твердыми отходами, в основном на специалистов по охране окружающей среды и на сборщиков и переработчиков вторсырья. Программа действует в 54 муниципалитетах на западе штата Парана и в одном муниципалитете штата Мату-Гросу-ду-Сул.Компания Petrobras представила проект "Устойчивые связи: укрепление цепочки переработки отходов в штате Риу-Гранди-ду-Сул", который будет развиваться в муниципалитетах Каноас и Эстейо штата Риу-Гранди-ду-Сул. Инициатива будет способствовать квалификации и реструктуризации организаций сборщиков мусора, а также поддерживать организацию и вовлечение отдельных сборщиков мусора в этих муниципалитетах. Будут разработаны технические, квалификационные, социальные мобилизационные и предпринимательские мероприятия для смягчения последствий климатической катастрофы, обрушившейся на штат. Petrobras Biocombustíveis также подпишет протокол о намерениях с Национальным союзом сборщиков отходов Бразилии (Unicatadores), чтобы обеспечить селективный сбор масел и жиров, пригодных для повторного использования, по всей Бразилии с целью производства биодизеля. Министерства по делам коренных народов, труда и занятости разработают проект стоимостью 20 миллионов реалов по утилизации твердых отходов на коренной земле яномами, предусматривающий строительство комплекса по переработке отходов и перегрузочной станции в городе Боа-Виста в штате Рорайма, где расположена эта коренная земля. В ходе мероприятия президент Лула подписал указ, регулирующий Закон о стимулировании переработки отходов и устанавливающий налоговые льготы и преимущества для проектов, способствующих развитию производственной цепочки переработки отходов. Кроме того, указом создаются Фонды поддержки действий, направленных на переработку (Favorecicle) и Инвестиционные фонды для проектов по переработке (ProRecicle), находящиеся в ведении Министерства охраны окружающей среды, с предполагаемым освобождением от налогов в размере 306 миллионов реалов в первый год. Министерство охраны окружающей среды также опубликует постановления, определяющие критерии для квалификации управляющих организаций в коллективных системах обратной логистики для упаковки в целом.